AULA 1 Conceitos básicos de Administração

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INTRODUÇÃO A ADMINISTRAÇÃO 
GAE 136
Aula 1 – Conceitos Básicos de 
Administração
Professor: Paulo Henrique Leme
paulo.leme@dae.ufla.br
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO E ECONOMIA - DAE
Objetivos desta aula
▪ Apresentar a importância, a evolução e as teorias da 
administração. 
▪ Tipos de organizações que compõem a nossa 
sociedade
▪ Antecedentes históricos da administração
▪ Processos administrativos de gestão, a eficácia e a 
eficiência, o papel dos administradores, a 
administração científica, teoria clássica da 
administração, teoria das relações humanas e a teoria 
neoclássica da administração. 
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Antecedentes 
históricos
Antecedentes Históricos da 
Administração
(Preparando as Condições para a Moderna Empresa)
• A influência dos filósofos.
• A influência da organização da Igreja Católica.
• A influência da organização militar.
• A influência da Revolução Industrial.
• A influência dos economistas liberais.
• A influência dos pioneiros e empreendedores.
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Antecedentes
históricos
Civilizações 
Antigas
- Suméria, da Babilônia, do 
Egito e Pérsia.
- Muralhas e os canais da 
Suméria - pagamento por 
mérito (5000 AC).
- Código de Hammurabi -
incentivos e salário mínimo 
(1800 AC).
- Grécia, Roma e China
Filósofos
- Sócrates
- Platão
- Aristóteles - livro: Política
Monarquia; Aristocracia e Democracia
- Bacon; Hobbes, Descartes;
Rosseau, Marx e Engels
Organização 
da Igreja 
Católica
e
- Hierarquia de autoridade;
- Estado maior;
- Coordenação funcional.
Organização Militar
e
- Principio da unidade de comando:
- Escala hierárquica;
- Centralização e descentralização de comando;
- Planejamento estratégias:
Economistas 
Liberais
e
Adam Smith
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Civilizações antigas
▪ China (1100 a.C.)
▪ Planejamento, organização, direção e controle
▪ Grande Muralha da China
▪ Egito (2000 a.C.)
▪ Pirâmides do Egito (além de servirem de 
mausoléus eram também templos religiosos)
▪ 100 mil pessoas, 20 anos
▪ Resolução de problemas de administração de 
mão de obra, logística e uso de arquitetos.
▪ "Esses trabalhadores eram trocados a cada três 
meses. A maioria trabalhava no corte e 
transporte dos blocos"
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No VI milênio a.C. na Mesopotâmia e 
no Egito, agrupamentos humanos que 
desenvolviam atividades extrativistas
(coleta de produtos naturais, sejam estes produtos de 
origem animal, vegetal ou mineral) faziam uma 
transição para atividades de cultivo 
agrícola e pastoreio, iniciando-se a 
“Revolução Agrícola”. 
Surgem as primeiras aldeias, 
marcando-se a mudança da economia 
de subsistência para a administração 
da produção agrícola e a divisão 
social do trabalho
Povos da 
Mesopotâmia
Oriente Médio, atual Iraque
Antecedentes históricos
Primórdios da administração
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Sócrates (470 a.C. – 399 a.C.): 
O mais importante filósofo grego da 
época. Se dedicava à educação 
dos cidadãos de Atenas
Ponto de vista sobre a 
Administração: Habilidade pessoal 
separada da técnica e experiência
Antecedentes históricos
Influência dos filósofos
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Discípulo de Sócrates:
Platão (429 a.C. – 347 a.C.): 
Filósofo grego, se dedicava à ética, 
política, metafísica e teoria do 
conhecimento
“A República” . Analisou problemas 
políticos e sociais decorrentes do 
desenvolvimento social e cultura da 
Grécia, expõe democraticamente o 
governo e a administração dos 
negócios públicos
Antecedentes históricos
Influência dos filósofos
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Discípulo de Platão:
Aristóteles (384 a.C – 322 a.C): 
Criador do pensamento lógico
“Política”. Define as três formas de 
administração pública: 
• Monarquia: governo de um só 
• Aristocracia: governo da elite 
• Democracia: governo do povo
Na filosofia aristotélica a política é a 
ciência que tem por objeto a felicidade 
humana e divide-se em ética.
Antecedentes históricos
Influência dos filósofos
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René Descartes (1596 – 1650): 
Filósofo, físico e matemático francês
“Filosofia Moderna”
Método cartesiano (criou as coordenadas
cartesianas), princípios:
 Princípio da dúvida sistemática: aceita 
apenas o verdadeiro;
 Princípio da análise ou de decomposição:
decompor problemas para resolvê-los;
 Princípio da síntese: inicia o objetivo pelo
assunto mais fácil
 Princípio da verificação: fazer recontagens
Antecedentes históricos
Influência dos filósofos
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Thomas Hobbes (1588 – 1679):
Filósofo e político inglês
“Leviatã”. O homem era um ser anti-
social por definição, atirando-se uns 
contra os outros pelo desejo de poder, 
riquezas e propriedades. Os indivíduos 
tendem a viver em guerra.
O Estado surge como a resultante 
desse impasse, que deve impor a 
ordem e organizar a vida social.
Antecedentes históricos
Influência dos filósofos
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Antecedentes históricos
Influência dos filósofos
Karl Marx:
Filósofo alemão (1818 – 1883)
“O Capital” Teoria de origem 
econômica do Estado
A história da humanidade sempre 
foi a história da luta de classes, 
resumidamente, entre 
exploradores e explorados
Friedrich Engels: 
Filósofo alemão (1820 – 1895)
“Manifesto Comunista”. História 
da luta de classes: patrícios e 
plebeus... 
Surgimento do socialismo 
e sindicalismo
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Antecedentes históricos
Influência da Organização da Igreja Católica
• A estrutura da organização eclesiástica serviu de modelo para
organizações que passaram a incorporar os princípios e as normas
administrativas da igreja católica. (hierarquia de autoridade)
• Unidade de propósitos e Objetivos;
• Estruturou sua organização com uma hierarquia de 
autoridade, um estado-maior (assessoria) e a coordenação 
funcional para assegurar integração.
• Organização simples e eficiente que pode ser operada 
mundialmente por uma pessoa: Papa
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• Das forças armadas tem-se a organização linear, o princípio da 
unidade de comando (cada subordinado só pode ter um 
superior), a escala hierárquica (escala de níveis de comando de 
acordo com o grau de autoridade) e o princípio de direção
(todo soldado deve saber perfeitamente o que se espera dele e 
o que deve fazer)
• General Karl von Clausewitz: disciplina é requisito básico para 
a organização. O administrador deve aceitar a incerteza e
planejar para minimizar seus efeitos
Antecedentes históricos
Influência da Organização Militar
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A ética protestante (do trabalho)
▪ A reforma protestante de Lutero e Calvino introduziu a
crença de que “Deus ajuda a quem se ajuda”, o que passou
a ser chamado de ética protestante ou ética do trabalho.
▪ Max Weber (sociólogo) afirmou que a ética protestante teve
grande impacto no desenvolvimento do capitalismo pois
liberou as pessoas do estigma de fazer negócios e de lidar
com o comércio.
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Influência da Revolução Industrial
▪ A Revolução Industrial substituiu a produção manual pela
mecânica e fabril. Essa revolução aconteceu na Europa
por volta de 1700 até 1850.
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Influência da Revolução Industrial
▪ Substituição da energia humana pela energia da máquina
a vapor na Grã-Betanha (séc. XVIII) :
▪ (Influência mais importante na administração anterior ao
séc. 20)
▪ Duas fases
▪ 1ª Fase = (1780 a 1860) = Revolução do carvão e do 
ferro;
▪ 2ª Fase = (1860 a 1914) = Revolução do aço e da 
eletricidade: 
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Características da 1ª Revolução Industrial 
1ª Fase: Mecanização da indústria e da agricultura. 
Aparecimento da máquina de fiar, do descaroçador de algodão 
(substituição do trabalho humano);
2ª Fase: Aplicação da força motriz à indústria (as máquinas a 
vapor transformam as antigas oficinas em fábricas);
3ª Fase: Desenvolvimento do sistema fabril (o artesão cede 
lugar ao operário);
4ª Fase: Crescimento dos transportes e das comunicações 
(surgema navegação, a locomotiva a vapor, o telégrafo elétrico 
e o telefone = forte desenvolvimento econômico, social, 
tecnológico e industrial).
1780 a 1860: 1ª Revolução industrial ou revolução do carvão e do ferro;
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Características da 2ª Revolução Industrial
1. Substituição do ferro pelo aço
2. Substituição do vapor pela eletricidade
3. Desenvolvimento de máquinas automáticas
4. Especialização do operário
5. Crescente domínio da indústria pela ciência
6. Transformações nos transportes e nas comunicações
7. Novas formas de organização capitalista
8. Expansão da industrialização
1860 a 1914: 2ª Revolução industrial ou do aço e da eletricidade
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Influência dos pioneiros
▪ Os grandes capitães da indústria (Rockefeler, Daimler e
Benz, Henry Ford) não conseguiam sistematizar os
vários negócios pois eram empreendedores não
organizadores;
▪ Empresas sucumbem no final do século pois administrar
depende de outros fatores além da habilidade pessoal;
▪ Fatores que criam condições para a busca de bases
científicas para a melhoria das práticas empresariais e
surgimento das teorias administrativas.
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Influência dos Pioneiros e Empreendedores:
Com o aparecimento das grandes indústrias e acumuladores de 
capital foi necessário criar as teorias administrativas, devido a 
falta de experiências dos grandes empreendedores.
Os pioneiros empreendedores cederam lugar para os 
organizadores: “Dirigir grandes empresas não é questão de 
habilidade pessoal”.
Westinghouse; General Eletric; Swift; Daimler; Benz
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Organização
As organizações e a administração
▪ O sucesso ou o insucesso das organizações depende 
da qualidade de sua administração.
▪ Mas, concretamente, em que consiste o trabalho de 
um administrador? 
▪ Por que a administração é uma atividade tão 
importante? 
▪ Por que é importante estudar administração? 
▪ Quais são os desafios que o mundo contemporâneo 
coloca aos administradores?
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ORGANIZAÇÕES
▪ O QUE É UMA ORGANIZAÇÃO?
▪ “Conjunto de pessoas com os mesmos objetivos” 
(Braga, 2001).
▪ Constituição das Organizações
▪ Recursos humanos e recursos não-humanos 
(recursos financeiros, físicos, materiais, 
tecnológicos, mercadológicos, etc.)
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A organização
▪ As organizações são grupos estruturados de pessoas que 
se juntam para alcançar objetivos comuns.
▪ Podem ser organizações formais, como no caso de um 
exército ou de uma empresa, ou informais, como um 
grupo de amigos que se junta para jogar vôlei na praia.
▪ Todas as organizações têm um propósito ou uma 
finalidade.
▪ Todas as organizações são compostas por pessoas.
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Tipos de Organizações
▪ Lucrativas: chamadas de Empresas
▪ Não-Lucrativas: Exército, Serviços públicos de 
natureza gratuita, Instituições religiosas, 
Entidades filantrópicas, ONGs, Clubes de 
serviços, Entidades beneficentes, Organizações 
de voluntariado, etc.
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Os âmbitos das Organizações na 
Sociedade
▪ Primeiro Setor: Estado (Organizações Públicas) - dinheiro 
público para fins públicos; 
▪ Segundo Setor: Empresas Privadas (Lucrativas) - dinheiro 
privado para fins privados;
▪ Terceiro Setor: Instituições com práticas sociais, sem fins 
lucrativos, que geram bens e serviços de caráter público -
dinheiro privado para fins públicos. 
▪ O Terceiro Setor se configura, então, com iniciativas de 
participação cidadã em espaços que são deixados pela 
esfera pública não executadas pelo Estado. 
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DEFINIÇÕES DE 
ADMINISTRAÇÃO
A administração
▪ Com o aparecimento das organizações, surge a 
necessidade de administrá-las.
▪ Podemos definir administração como um processo 
de coordenação do trabalho dos membros da 
organização e de alocação dos recursos 
organizacionais para alcançar os objetivos 
estabelecidos de uma forma eficaz e eficiente. 
▪ Quatro elementos podem ser destacados nessa 
definição: processo, coordenação, eficiência e 
eficácia.
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Origem da palavra administração
▪ As organizações são uma realidade do mundo 
contemporâneo
▪ Quase tudo que acontece no mundo depende delas.
▪ Organização Necessidade de administrar
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Origem da palavra administração
“A arte de produzir bens e serviços por intermédio de
pessoas” (Mary Parker Follet).
“Não podemos treinar as pessoas para administrar; podemos
somente educá-las a pensar como administradores”
(Stephen Robbins).
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ADMINISTRAÇÃO 
▪ É a condução racional das atividades de uma 
organização, seja ela lucrativa ou não-lucrativa. 
▪ A administração trata do planejamento, da organização 
(estruturação), a direção e do controle de todas as 
atividades diferenciadas pela divisão do trabalho que 
ocorrem dentro de uma organização.
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ADMINISTRAÇÃO 
▪ Administração é o processo que consiste na coordenação do 
trabalho dos membros da organização e na alocação dos 
recursos organizacionais para alcançar os objetivos 
estabelecidos de uma forma eficaz e eficiente. 
▪ (Sobral e Peci, 2008) 
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