Aula 01

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GESTÃO EM LEGISLAÇÃO AMBIENTAL
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MEIO AMBIENTE
"interação do conjunto de elementos naturais, artificiais, e culturais que propiciem o desenvolvimento equilibrado da vida em todas as suas formas"
CLASSIFICAÇÕES
 Meio Ambiente Natural
Meio Ambiente Artificial
 Meio ambiente Cultural
CLASSIFICAÇÃO
 Meio Ambiente do Trabalho
Patrimônio Genético
Lei nº6.938/81 e a Política Nacional do Meio Ambiente
Art. 4º - A Política Nacional do Meio Ambiente visará: 
I - à compatibilização do desenvolvimento econômico-social com a preservação da qualidade do meio ambiente e do equilíbrio ecológico
II - à definição de áreas prioritárias de ação governamental relativa à qualidade e ao equilíbrio ecológico, atendendo aos interesses da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios
  III - ao estabelecimento de critérios e padrões de qualidade ambiental e de normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais
IV - ao desenvolvimento de pesquisas e de tecnologias nacionais orientadas para o uso 
racional de recursos ambientais
 V - a difusão de tecnologias de manejo do meio ambiente, à divulgação de dados e informações ambientais e à formação de uma consciência pública sobre a necessidade de preservação da qualidade ambiental e do equilíbrio ecológico; vida
VII - à imposição, ao poluidor e ao predador, da obrigação de recuperar e/ou indenizar os danos causados e, ao usuário, da contribuição pela utilização de recursos ambientais com fins econômicos. 
 
CPA – Sônia Almeida
VI - a preservação e restauração dos recursos ambientais com vistas à sua utilização racional e disponibilidade permanente, concorrendo para a manutenção do equilíbrio ecológico propício à vida; 
VII - à imposição, ao poluidor e ao predador, da obrigação de recuperar e/ou indenizar os danos causados e, ao usuário, da contribuição pela utilização de recursos ambientais com fins econômicos. 
 RESPONSABILIDADE AMBIENTAL
 
TEORIA DA RESPONSABILIDADE CIVIL OBJETIVA
PREVISÃO LEGAL:
ART.14 , paragrafo 1º da Lei nº 6.938/81
ARTIGO 225 da Constituição Federal
CPA – Sônia Almeida
RESPONSABILIDADE AMBIENTAL
CULPA X INEXISTÊNCIA DE CULPA
ATIVIDADE POTENCIALMENTE POLUIDORA
IMPLIQUE EM RISCO A ALGUÉM
DANOS ORIUNDOS DO RISCO CRIADO
RESPONSABILIDADE AMBIENTAL
PREVISÃO LEGAL
ATIVIDADE CRIAR RISCOS PARA O DIR. DE OUTREM.
RESPONSABILIDADE AMBIENTAL
 TEORIA DO RISCO 
DEVER DE REPARAR DANO IMEDIATO
 MEDIATO FUTURO OU TARDIO
RESPONSABILIDADE AMBIENTAL
RESPONSABILIDADE CIVIL
RESPONSABILIDADE PENAL 
RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA
RESPONSABILIDADE AMBIENTAL
Art.225 § 3 da CF
 “ As condutas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, às sanções penais e administrativas independentemente da obrigação de reparar o dano causado”
RESPONSABILIDADE AMBIENTAL
Art. 14 § 1 da Lei 6.938/81
“ Sem obstar a aplicação das penalidades neste artigo, é o poluidor obrigado, independente da existência da culpa, a indenizar ou reparar os danos causados ao meio ambiente e a terceiros, afetados por sua atividade”
RESPONSABILIDADE AMBIENTAL
Art.927 do Código Civil Brasileiro
“ Haverá obrigação de reparar o dano, independente de culpa, nos casos especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por natureza, riscos para o direito de outrem”
RESPONSABILIDADE AMBIENTAL
 DECLARAÇÃO DO RIO DE JANEIRO SOBRE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO (1992)
 PRINCÍPIO 13 - Os Estados devem desenvolver legislação nacional relativa à responsabilidade de indenização das vítimas de poluição e outros danos ambientais. Os Estados devem ainda cooperar de forma expedita e determinada para o desenvolvimento de normas de direito internacional ambiental relativas à responsabilidade e indenização por efeitos adversos de danos ambientais causados, em áreas fora de sua jurisdição, por atividades dentro de sua jurisdição ou sob seu controle.
NEXO DE CAUSALIDADE (Vínculo existente entre a conduta do agente e o resultado por ela produzido)
DANOS IRREVERSÍVEIS
POLUIÇÃO EFEITOS CUMULATIVOS
PROXIMIDADES VIZINHAS
INVERSÃO DO ÔNUS DA PROVA
PRINCÍPIO 15 - De modo a proteger o meio ambiente, o princípio da precaução deve ser amplamente observado pelos Estados, de acordo com suas capacidades. Quando houver ameaça de danos sérios ou irreversíveis, a ausência de absoluta certeza científica não deve ser utilizada como razão para postergar medidas eficazes e economicamente viáveis para prevenir a degradação ambiental.
Ainda não se verificam danos ao meio ambiente, mas poderão ocorrer, diante da falta de prova científica
Danos já ocorreram , desconhece a causa principal
Dano ocorreu, mas não há nexo de causalidade entre o dano e a fonte poluidora
Art. 6º do CDC
“ A facilitação da defesa dos direitos , inclusive com a inversão do ônus da prova, nos casos em que o magistrado entender que o demandante é hipossuficiente ou verossímil a alegação”
Responsabilidade Administrativa
“Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: (...)
VIII – responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico”; (...)
Ação Civil Pública- Lei 7.347/85
LACP
Ação não penal proposta pelo Ministério Público.
interesses metaindividuais proposta por diversos co-legitimados ativos, entre os quais o próprio Ministério Público. 
ação coletiva
interesses metaindividuais ou transindividuais referem-se a um grupo de pessoas (como os condôminos de um edifício, os sócios de uma empresa, os membros de uma equipe esportiva, os empregados do mesmo patrão). 
Responsabilidade Administrativa
O artigo 70 da Lei 9.605/98 (Lei de Crimes Ambientais) define infração administrativa como “toda ação ou omissão que viole as regras jurídicas de uso, gozo, promoção, proteção e recuperação do meio ambiente”.
Lei 9.605/98 Lei de Crimes Ambientais
§ 1º São autoridades competentes para lavrar auto de infração ambiental e instaurar processo administrativo os funcionários de órgãos ambientais integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA, designados para as atividades de fiscalização, bem como os agentes das Capitanias dos Portos, do Ministério da Marinha.
Lei 9.605/98 Lei de Crimes Ambientais
§ 2º Qualquer pessoa, constatando infração ambiental, poderá dirigir representação às autoridades relacionadas no parágrafo anterior, para efeito do exercício do seu poder de polícia.
Lei 9.605/98 Lei de Crimes Ambientais
 § 3º A autoridade ambiental que tiver conhecimento de infração ambiental é obrigada a promover a sua apuração imediata, mediante processo administrativo próprio, sob pena de corresponsabilidade.
Lei 9.605/98 Lei de Crimes Ambientais
§ 4º As infrações ambientais são apuradas em processo administrativo próprio, assegurado o direito de ampla defesa e o contraditório, observadas as disposições desta Lei.
LEI DE CRIMES AMBIENTAIS
crimes previstos na lei 9.605/98,
 estará sujeito as penalidades , na medida da sua culpabilidade
 DIRETOR 
 ADMINISTRADOR
 MEMBRO DO CONSELHO
 ÓRGÃO TÉCNICO
 AUDITOR
LEI DE CRIMES AMBIENTAIS
 GERENTE
 PREPOSTO
 MANDATÁRIO DE PESSOA JURÍDICA
“sabendo da conduta criminosa de outrem, deixar de impedir a sua prática, quando podia agir para evitá-la.”