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Hayek e Friedman: a volta do liberalismo
Prof. Giorgio Romano
Tídia: Prof. Giorgio HPE
01 de dezembro de 2011
Friedrich Hayek (1899- 1992)
Nascido no Império Austro-Húngaro
1931-1950 London School of Economics (contraponto teórico à
crescente influencia de Keynes)
1950-1962 Universidade de Chicago
1944 O Caminho da servidão (The Road to Serfdom) publicado
na Inglaterra e nos EUA 
1945 Versão popular pela Reader´s Digest (EUA)
Contestar ideia de que o fascismo seria forma autoritário 
do capitalismo.
Friedrich Hayek
1960 	The Constitution of Liberty (influencia Tatcher;
		referência para neoliberalismo)
1974 	Prêmio Nobel junto com Gunnar Myrdal
Depois do golpe de 1973 aproximação com ditadura de Pinochet
(“I prefer a liberal dictator to democratic government lacking 
liberalism”) 
Escola Austríaca
Karl Menger e Eugen von Bohm-Bawerk (1889 Teoria Positiva do Capital)
Hayek: expoente mais famoso
Relação com Schumpter: ambíguo 
Versão específica da teoria neoclássica: ênfase no individuo =>
Subjetivismo/ individualismo metodológico: os preços devem
ser entendidos em termos de propósitos humanos individuais.
Ações conscientes e únicas dos indivíduos gera ordem
espontânea da economia de mercado.
Escola Austríaca
Radicalismo político da sua posição: qualquer afastamento da ortodoxia clássica significa um passo irreversível rumo ao socialismo (= servidão).
Antagonismo a intervenção do governo na economia
 contra reformas sociais que ao invés de salvar acabam por
	destruir o capitalismo. 
Defesa da teoria do equilíbrio: mudanças nas condições de oferta e demanda acarretam ajustes nos preços relativos 
 depressões como mal necessário para que o equilíbrio seja
	reestabelecido.
Caminho da Servidão
Anos 30 e 2ª Guerra Mundial: crise da civilização
resultado de uma transformação do pensamento europeu que
	se acelerou mais entre alguns povos;
Mundo liberal começou a ser alterado a partir da primeira guerra mundial =>
completo desvio da evolução de nossas ideias e da ordem social...afastando progressivamente das ideias básicas sobre as quais se erguera a civilização ocidental;
 
Caminho da Servidão
fomos aos poucos abandonando aquela liberdade de ação
	econômica sem a qual a liberdade política e social jamais existiu no passado;
tendência moderno ao socialismo: renunciamos progressivamente ao liberalismo e ao individualismo;
 
o individualismo começou a ter conotação negativa (associado ao egoísmo).
Individualismo e liberdade
Conceito de individuo parte central da civilização ocidental desde
a Renascença:
consolidação e proliferação ligado ao desenvolvimento do comércio (cidades italianas, Países Baixos e Grã-Bretanha) => 
período moderno da história européia: libertar o individuo das restrições que o mantinham sujeito a padrões determinados pelo costume e autoridade.
Individualismo e liberdade
Em um segundo momento:
esforços empreendidos pelos indivíduos de modo espontâneo e
não dirigido pela autoridade eram capazes de produzir uma
complexa ordem de atividades econômicas 
liberdade econômica como subproduto imprevisto e não
	planejado da liberdade política, como também o
 	desenvolvimento da ciência.
Individualismo e liberdade
Antes do liberalismo: conhecimento sufocado 
o que a autoridade considerava certo e conveniente fechou o
	caminho ao individuo inovador.
Com a liberdade industrial: livre utilização dos novos
conhecimentos desde que alguém se dispusesse a financiá-la. 
 
Revolta do indivíduo contra a espécia
Augusto Comte: a eterna doença do Ocidente
Hayek: a força que construiu nossa civilização
Individualismo e liberdade
Sec. 19/início sec. 20: Consciência da liberdade trazida a todas as
classes 
capitalismo gerou elevação do padrão de vida, também para os trabalhadores => mas isso levou à descoberta de grandes mazelas na sociedade que os homens não mais estavam dispostas a tolerar;
participação individual no progresso cada vez mais considerado natural e inevitável;
e não mais encarado como decorrente da política de liberdade: o próprio sucesso do liberalismo tornou-se a causa do seu declínio.
Individualismo e liberdade
Impaciência crescente em face do lento progresso da política
liberal => passou-se a acreditar cada vez mais que não se poderia
esperar maior progresso dentro das velhas diretrizes. 
Surge como alternativa a completa reestruturação da sociedade
(não ampliar ou melhorar o mecanismo existente).
completo abandono da tradição individualista que criou a
	civilização ocidental.
Individualismo e liberdade
Nesse processo Inglaterra perdeu a liderança intelectual em
detrimento da Alemanha/ Austria.
Ex.
liberalismo não passa de pretexto para justificar interesses egoístas;
livre comércio como doutrina inventada pra defender os interesses do império britânico;
ideias políticos inglesas ultrapassados.
Individualismo e liberdade
Liberdade política
o indivíduo estar livre da coerção e do poder arbitrário de outros homens
Liberdade socialista
libertação das necessidades (poder/ riqueza)
distribuição da riqueza (fazer desaparecer as grandes disparidades existentes na efetiva possibilidade de escolha)
Perigo: o socialismo se apresenta como herdeiro aparente da
	tradição liberal, mas a realização de seu programa implicaria a
	destruição da liberdade. 
Crise do liberalismo => comunismo e fascismo resultado das
	mesmas tendências.
Defesa do liberalismo
Princípio básico do liberalismo: devemos utilizar ao máximo as
forças espontâneas da sociedade.
Para isso precisa “criar deliberadamente um sistema no qual a
concorrência produza os maiores benefícios possíveis”.
“Talvez nada tenha sido mais prejudicial à causa liberal do que a
obstinada insistência de alguns liberais em certas regras
primitivas, sobretudo o princípio de laissez-faire.” =>
É preciso melhorar gradativamente o arcabouço institucional
de uma sociedade livre (criar as condições mais favoráveis ao seu
crescimento) Ex. aperfeiçoamento do sistema monetário e a
prevenção/ controle do monopólio.
Economia como ciência social
Economia e conhecimento
 
papel dos pressupostos e das proposições 
até que ponto a análise econômica formal transmite algum conhecimento sobre o que acontece no mundo real.
 
Crítica a transformar a economia em um ramo da lógica pura
	(atitude cientificista)
Hayek contesta que a economia possa ser neutra (isente de julgamento de valores)
Economia como ciência social
Economia não é uma ciência física
	Def. ciência exata: qualquer fator importante na determinação
	dos fatos observados poderá ser, ele mesmo diretamente
	observado e mensurado.
 
Abordagem econometria: limitar arbitrariamente os fatores que podem ser admitidos como causas possíveis de acontecimentos no mundo real.
Economia como ciência social: admitir que em relação ao mercado e a outras estruturas sociais similares, existem muitos fatos que não podemos medir, informações imprecisas.
Economia como ciência social
Matemática na economia grande contribuição para descrever
características gerais de um padrão; identificar interdependências
de diferentes fatores de um mercado.
Mas: gerou falsa impressão que apenas grandezas mensuráveis
podem ser importantes. (“atenção praticamente exclusiva a
fenômenos superficiais passíveis de mensuração quantitativa” 
falsa impressão que podemos moldar a sociedade de acordo
	com conhecimento exato (poder de previsão e controle)
	“não é possível chegar ao conhecimento pleno que viabilizaria o domínio dos acontecimentos”.
 
Principais conceitos Hayek
Economia de mercado estabelece taxas de juros baseada nas
preferências individuais por bens presentes e futuros 
alocação eficiente de recursos
Pessoas dão mais valor ao consumo presente que ao consumo
futuro => mecanismo para estimular poupança: taxas de juros
Recessões e crises causadas por uma política monetária frouxa 
superexpansãoda capacidade produtiva e especulação
	excessiva
Crítica à política anticiclica
Poupança não-voluntário (forçada) é estímulo artificial ao
investimento
aumento crédito/ diminui taxa de juros (abaixo da taxa
	natural) para induzir os empresários a tomar emprestado e investir 
desloca produção de bens de consumo => 
elevação preços dos bens de consumo (inflação) +
sobreinvestimento
Crítica à convenção keynesiana
Concepção distorcida: pressuposto de simples correlação positiva entre o emprego total e o nível de demanda agregada de bens e serviços => levou à ideia de que é possível garantir sempre o plano emprego através da manutenção dos gastos monetários totais num nível adequado.
Aumento da demanda agregada causa generalizada má alocação de recursos => desemprego 
Desemprego revela distorção da estrutura de preços relativos e salários (causa da distorção: fixação de preços de caráter
 	monopolístico –incl. sindicatos- e governamental)
Problema de coordenação e equilíbrio
Ações espontâneas dos indivíduos produzem uma distribuição de
recursos que pode ser entendida como se fosse feita de acordo
com um único plano, embora ninguém o tenha planejado=> 
tese da mente social
combinação de fragmentos de conhecimento existentes em
diferentes mentes produzem resultados, que se tivessem de ser
produzidos deliberadamente, exigiriam um conhecimento por
parte da mente dirigente que nenhuma pessoa isolada pode
possuir.
Problema de coordenação e equilíbrio
conceito de equilíbrio = relação entre ações => 
pressupostos concernentes à previsão 
ações de um indivíduo estão em equilíbrio na medida em que elas possam ser entendidas como parte de um plano;
mudança no conhecimento relevante da pessoa => rompe relação de equilíbrio entre ações praticadas ante e aquelas praticadas depois;
plano pode estar baseado em pressupostos errados no que diz respeito a fatos externos => pode ter de ser mudado
Problema de coordenação e equilíbrio
compatibilidade entre as ações de diferentes indivíduos (plano determinados simultaneamente, mas de modo independente por várias pessoas) => planos de diferentes indivíduos devem ser compatíveis - ações correspondentes por parte dos outros indivíduos;
equilíbrio: planos se adaptem uns aos outros (compatibilidade mutua de intenções);
passagem do tempo (ações sucessivas) essencial para dar significado ao conceito de equilíbrio.
 
Principais conceitos Hayek
Coordenação dos planos e ações individuais se da por meio da
um processo de ajustes no tempo
sistema de preços como cadeia de comunicação (preços como
	sinais)
economia continuamente mudando ao longo do tempo.
Tendência para o equilíbrio
Crítica do Hayek à análise do equilíbrio puro: não está
preocupado com o modo como essa correspondência é produzida
(= como o equilíbrio é produzido)
analise das certas condições nas quais o conhecimento e os propósitos dos diferentes membros da sociedade se tornem cada vez mais de acordo.
 
Estado de equilíbrio: “sabidamente fictício” (economia como
lógica pura)
 
Tendência para o equilíbrio (economia como ciência empírica)
Tendência para o equilíbrio
Tese do homem econômico e do mercado perfeito: participantes
sabem automaticamente tudo o que é relevante para suas
decisões.
Hayek: precisa entender
1) condições sob as quais é provável que as pessoas adquiram o conhecimento necessário e o processo pelo qual elas o adquirirão;
2) quanto conhecimento e que tipo de conhecimento os diferentes indivíduos devem possuir para que possamos falar em equilíbrio =>
	conhecimento relevante; divisão do conhecimento.
Tendência para o equilíbrio
Aquisição real do conhecimento: pessoas aprendem com a
	experiência.
Em princípio analise das escolhas possíveis exaustiva (todas as
	situações concebíveis)
	Solução: selecionar tipo ideias (relevantes para as condições do mundo real)
Equilíbrio pressupõe constância dos dados. Obs: constância com relação a expectativas => isso não significa que as pessoas aprendem a prever eventos de maneira correta 
Tendência para o equilíbrio
 
Comparação com partida de futebol.
resultado do jogo fica fora do alcance daquilo que é cientificamente previsível
isso não significa que não possamos fazer qualquer
	previsão sobre o curso do jogo (acontecimentos possíveis/
 	previsão de padrões) => 
	usar método Popper (hipótese/ falsificação)
Milton Friedman
Friedman defendeu a volta às concepções pré-keynesianas
equilíbrio neoclássico
estabilidade intrínseca do sistema capitalista 
forças do mercado e crítica à discricionariedade
Escola de Chicago – influencia década 1960 
(economia neoclassica conservadora)=> governo Reagan
1962 Capitalismo e Liberdade
1976 Prêmio Nobel
Escola de Chicago
Henry C. Simons (1899- 1946)
1934 A Positive Program for Laissez-Faire
defesa de reformas para ressuscitar a iniciativa privada competitiva e preservar sua vitalidade:
eliminar poder de monopólio (grandes empresas e sindicatos)
estabilidade monetária
equidade por meio de imposto de renda
dissenso anti-keynesiano 
Papel do governo: estabelecer a estrutura dentro da qual o 
mercado pode funcionar de maneira mais eficiente
Principais conceitos Friedman
Contra política fiscal para estabilizar a economia. 
Defesa política monetária (monetaristas), mas não o uso ativo como os keynesianos (frouxa pra promover o pleno emprego)
Argumentos:
autoridades não tem informações para prever movimento do ciclo econômico;
efeito de defasagem: efeitos de longo prazo podem ser opostos aos efeitos de curto prazo pretendidos.
política monetária neutra = aumento gradual e uniforme da
	oferta monetária para ajudar à expansão econômica.
Principais conceitos Friedman
Monetaristas: defesa da ortodoxia microeconômica
concorrência perfeita impede efeito inflacionário original
não pode haver interferência governamental para controlar/ influenciar preços/ salários
política monetária deve se concentrar no Banco Central 
Crítica Galbraith: política monetária socialmente neutra?
Para combater inflação: aumento taxas de juros: remuneração
capital financeira => concentrador de renda
Principais conceitos Friedman
Dinheiro neutro => não afeta renda a longo prazo
Inviabilidade de uma política monetária anticíclica por meio de expansão monetária (aumento exógeno da oferta de moeda)
Efeito curto prazo: 
excesso de demanda agregada
pressões sobre os preços
Expectativas inflacionárias =>
Efeito longo prazo:
Aumento taxa nominal de juros 
	(taxa real + expectativa de inflação)
Principais conceitos Friedman
Tese principal: toda vez que o estoque nominal de moeda
determinado pelas condições de oferta monetária exceder o
estoque real de moeda demandado haverá um mecanismo de
ajustamento => inflação não antecipada
1º autoridade monetária decide diminuir taxa nominal de juros
2º elevação dos preços
3º contração real da oferta monetária
Principais conceitos Friedman
Conclusão:
No longo prazo existe estabilidade da função demanda de moeda
2) 	Portanto, a taxa nominal de juros e os salários nominais se
 	alteram de forma a atingir os níveis reais compatíveis com a
 	taxa de desemprego natural e o equilíbrio dos mercados. 
Principais conceitos Friedman: desemprego
Efeito política expansionista sobre emprego
1º aumento nível de emprego (combinação de expectativa de
aumento real pelos trabalhadores/ queda do salário real verificado
de fato pelos empresários)
2º impacto inflação sobre salários reais => reversão movimento
expansionista nível de emprego
3º continuação do afastamento da taxa de desemprego efetivo da
taxa natural somente com nova expansão monetária/ mais inflação
Principais conceitos Friedman: desemprego
Taxa natural de desemprego reflete características estruturais do
mercado de trabalho:
Exemplos:
Qualificação
Mobilidade
Informações
=> Causas reais e não monetárias
Principais conceitos Friedman
A liberdade é tantomaior quanto mais o indivíduo é deixado livre
para utilizar a sua renda da maneira que desejar. 
exercício da liberdade exige renda.
Proposta Friedman: imposto de renda
zero para faixas de renda baixa
negativo para extrema pobreza = renda mínima 
Keynes x Hayek
Parte I:
http://www.youtube.com/watch?v=O5jeXrKvJXU
Parte II:
http://www.youtube.com/watch?v=ELVbEG5qjVI