Aula3+_Políticas+do+Governo_

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AULA 3: OFERTA ,DEMANDA E
POLÍTICAS DO GOVERNO
( T Ó PIC O S D E M IC R O E C O N O MIA )
I N TRO D U ÇÃO À E CO N O MIA
2
TEÓRICA
PRÁTICA
ECONOMISTA
ENTENDER E DESCREVER
REL. ECONÔMICO-SOCIAIS
PLANEJAMENTO DE
POLÍTICAS ECONÔMICAS
“BEM-ESTAR” 
ECONÔMICO E SOCIAL
FUNÇÃO DO ECONOMISTA:
3
POLÍTICA ECONÔMICA É UMA AÇÃO DO GOVERNO BASEADA NOS
PRINCÍPIOS DA TEORIA ECONÔMICA CUJA FINALIDADE É
MELHORAR O FUNCIONAMENTO DOS MERCADOS E ELEVAR O
BEM-ESTAR SOCIAL.
POLÍTICAS ECONÔMICAS: 2 CARACTERES
• NORMATIVO “REGULATÓRIO”
• POSITIVO
POL. FISCAIS
POL. MONETÁRIAS
GASTOS DO GOVERNO, 
IMPOSTOS E TARIFAS
OFERTA DE MOEDA E
CRÉDITO
LEIS E CONTROLES
INSTITUCIONAIS
DEFINIÇÃO:
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PREÇOS DE MERCADO ESTÃO “DESALINHADOS” EM RELAÇÃO
ÀS METAS DE POL. ECONÔMICA DO GOVERNO.
GOVERNO DECIDE FIXAR PREÇOS MÁXIMOS (OU MÍNIMOS).
RESULTADO: O CONTROLE PODE GERAR DISTORÇÕES NO
MERCADO → INEFICIÊNCIA.
POLÍTICA DE CONTROLE DE PREÇOS
GOVERNO QUER DETERMINAR O PREÇO MÁXIMO OU MÍNIMO
DE UM BEM OU SERVIÇO.
MEIOS: PREÇOS TABELADOS, SUBSÍDIOS...
HIPÓTESE:
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CONTROLE DE PREÇOS
MERCADO DE SORVETES (COMPETITIVO)
SEM CONTROLE: PREÇO É DETERMINADO P/ OXD  R$ 3,00
CONSUMIDORES X PRODUTORES  “LOBBY”
P
Q
3,00
100
O
D
E
P. MÁXIMO
P. MÍNIMO
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CONTROLE DE PREÇOS : PREÇO MÁXIMO
HIP.1 - ASSOCIAÇÃO DOS CONSUMIDORES MAIS FORTE: P MÁXIMO
A) P MAX = 4,00 (NÃO OBRIGATÓRIO)
P
Q
3,00
100
O
D
4,00 PMAX
E A E 0 6 4 4 – F U N D A M E N T O S D E E C O N O M I A PA R A O D I R E I T O
EFEITO “INÓCUO”
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CONTROLE DE PREÇOS : PREÇO MÁXIMO
B) P MAX = 2,00 (OBRIGATÓRIO)
P
Q
3,00
O
D
2,00 PMAX
75 125
Escassez = 50
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CONTROLE DE PREÇOS: PREÇO MÁXIMO
QUANDO O GOVERNO IMPÕE UM PREÇO MÁXIMO INFERIOR AO
PREÇO DE EQUILÍBRIO EM UM MERCADO COMPETITIVO,
SURGIRÁ UMA ESCASSEZ DE PRODUTO.
RESULTADO GERAL:
INEFICIÊNCIA: NEM TODOS QUE ESTÃO DISPOSTOS A CONSUMIR
O PRODUTO AO PREÇO VIGENTE IRÃO FAZÊ-LO.
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ESTUDO DE CASO 1: CONGELAMENTO DE PREÇOS NO
GOVERNO DE JOSÉ SARNEY
E A E 0 6 4 4 – F U N D A M E N T O S D E E C O N O M I A PA R A O D I R E I T O
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
Taxa de Crescimento do PIB Brasileiro
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MILAGRE
P. METAS
CRISE ANOS 60
II PND
CRUZADO
COLLOR I
REAL
BRESSER
VERÃO
COLLOR II
PLANOS HETERODOXOS:
CRUZADO - 1986
BRESSER - 1987
VERÃO - 1989
COLLOR I - 1990
COLLOR II - 1991
E A E 0 6 4 4 – F U N D A M E N T O S D E E C O N O M I A PA R A O D I R E I T O
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GOVERNO TABELOU O PREÇO DA CARNE
Pmax=P*
P
Q
P*
O’
D’
QDQO
Pmax
Escassez 
CONGELOU OS PREÇOS POR TEMPO INDETERMINADO
RESULTADO: DESCONGELAMENTO DE PREÇOS.
P
Q
O
D
QD
CONTUDO MANTEVE UMA POL. MONETÁRIA EXPANSIONISTA
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ESTUDO DE CASO 2: COTROLE DE ALUGUÉIS NO C.P. E
NO L.P. NOS E.U.A.
GOVERNOS LOCAIS ESTABELECEM UM PREÇO MÁXIMO
PARA OS ALUGUÉIS.
OBJETIVO: AJUDAR OS MAIS POBRES.
NO C.P. A OFERTA É PERFEITAMENTE INELÁSTICA
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ESTUDO DE CASO 2: COTROLE DE ALUGUÉIS NO C.P. E
NO L.P. NOS E.U.A.
P
Q
Pmax
O
D
P
Q
OLP
DLP
QDQO
Pmax
Escassez 
QDQO
Escassez 
Escassez (c.p.) < Escassez (l.p.)
P*
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CONTROLE DE PREÇOS: PREÇO MÍNIMO
2. ASSOCIAÇÃO DOS PRODUTORES MAIS FORTE: P MÍNIMO
A) P MIN = 2,00 (NÃO OBRIGATÓRIO)
P
Q
3,00
100
O
D
2,00 PMIN
EFEITO “INÓCUO”
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B) P MIN = 4,00 (OBRIGATÓRIO)
P
Q
3,00
O
D
4,00 PMIN
80 120
Excedente = 40
CONTROLE DE PREÇOS: PREÇO MÍNIMO
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QUANDO O GOVERNO IMPÕE UM PREÇO MÍNIMO SUPERIOR AO
PREÇO DE EQUILÍBRIO EM UM MERCADO COMPETITIVO,
SURGIRÁ UM EXCEDENTE DE PRODUTO.
RESULTADO GERAL:
CONTROLE DE PREÇOS: PREÇO MÍNIMO
E A E 0 6 4 4 – F U N D A M E N T O S D E E C O N O M I A PA R A O D I R E I T O
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ESTUDO DE CASO 3: SALÁRIO MÍNIMO
GOVERNO: DETERMINA UM VALOR MÍNIMO PARA O
SALÁRIO A SER PAGO PELOS EMPREGADORES.
OBJETIVO: ESTABELECER UMA RENDA MÍNIMA PARA O
TRABALHADOR PARA SUPRIR AS SUAS NECESSIDADES
BÁSICAS (R$ 545,00)
P
Q
S*
O
D
Q*
P
Q
SM
O
D
QD QO
S*
Excedente = Desemprego
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UTILIZAÇÃO: GASTOS E INVESTIMENTOS DO GOVERNO
IMPOSTOS SÃO A PRINCIPAL FONTE DE RECEITA DO
GOVERNO
INFRA-ESTRUTURA, MORADIAS, DEFESA NACIONAL, 
EDUCAÇÃO,...
IMPOSTOS
QUESTÕES:
1. COMO OS IMPOSTOS AFETAM A ECONOMIA?
2. QUANDO O GOV. INSTITUI UM IMPOSTO, QUEM ARCA COM
O ÔNUS? COMPRADORES? VENDEDORES? OS DOIS?
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1) CASO 1: GOV. CRIA UM IMPOSTO DE R$ 0,50 QUE É PAGO
PELOS COMPRADORES DE SORVETES
IMPOSTOS
1. QUAL CURVA É AFETADA?
2. COMO ELA É AFETADA?
3. ANÁLISE DO EQUILÍBRIO.
ANÁLISE EM 3 ETAPAS:
20
IMPOSTOS
P
Q
3,00
100
O
D
2,80
D’
3,30
90
0.50 +
1. O imposto reduz 
a renda disponível 
e desloca a curva 
de demanda
2. Cai o Preço de equilíbrio 
( Preço recebido pelos 
vendedores)
3. Com o imposto, os 
compradores gastam 
3,30 por sorvete Quando o governo 
impõe um imposto 
aos consumidores, 
tanto os 
consumidores quanto 
os vendedores pagam 
o ônus do imposto.
21
CASO 2: GOV. CRIA UM IMPOSTO DE R$ 0,50 QUE É PAGO
PELOS VENDEDORES DE SORVETES
IMPOSTOS
1. QUAL CURVA É AFETADA?
2. COMO ELA É AFETADA?
3. ANÁLISE DO EQUILÍBRIO.
ANÁLISE EM 3 ETAPAS:
22
IMPOSTOS
P
Q
3,00
100
O
D
2,80
3,30
90
QUANDO O GOVERNO IMPÕE UM IMPOSTO AOS VENDEDORES,
TANTO OS VENDEDORES QUANTO OS CONSUMIDORES PAGAM O
ÔNUS DO IMPOSTO.
O’
PREÇO PAGO
COMPRADORES
PREÇO RECEBIDO
VENDEDORES
-0.50 
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IMPOSTOS
QUANDO O GOVERNO IMPÕE UM IMPOSTO, SEJA PAGO PELOS
COMPRADORES OU PELOS VENDEDORES, O RESULTADO É O
MESMO: AMBOS PAGAM O ÔNUS DO IMPOSTO.
RESULTADO GERAL:
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EXERCÍCIO EM GRUPO (4 ALUNOS)
Suponha que o governo esteja interessado em
promover a atividade física e o esporte com o intuito
de melhorar a saúde da população. O gestor de
política econômica está estudando estabelecer as
seguintes políticas: preço máximo a ser cobrado nas
academias de ginástica; política de marketing e da um
subsídio às pessoas. Explique detalhadamente
utilizando gráficos, quais são os possíveis efeitos
dessas medidas.
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P MAX (NÃO OBRIGATÓRIO)
P
Q
P
Q
O
D
PMAX
P
Q
P
O
D
PMAX
QO
Escassez
QD
P MAX (OBRIGATÓRIO)
Ao impor o preço max. inferior ao preço de mercado, o Gov. reduz o
número de academias porque torna o negócio menos atrativo para
os proprietários. Por outro lado, eleva a demanda gerando uma
escassez de mercado.
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POL. DE MARKETING
P
Q
120
1200
O
D
100
D’
1000
RESULTADO:
CONSUMIDORES CONSOMEM MAIS, MAS PAGAM MAIS POR ISSO.
PRODUTORES OFERTAM MAIS, E RECEBEM MAIS POR ISSO.
GOV. DECIDE FAZER UMA AMPLA CAMPANHA PUBLICITÁRIA EM PROL DA
ATIVIDADE FÍSICA
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POL. DE PARQUES COM ACADEMIAS
PÚBLICAS
P
Q
120
1000
O
D’
100
D
800
RESULTADO:
PARTE DOS CONSUMIDORES VÃO PARA AS ÁREAS PÚBLICAS.
CAI A DEMANDA, FORÇANDO UMA QUEDA NO PREÇO E NA QUANTIDADE DE
MARCADO NO MERCADO PRIVADO.
GOV. OPTA POR OFERTAR GRATUITAMENTE O SERVIÇO DE ACADEMIAS:
Mercado Privado
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SUBSÍDIO
P
Q
120
120
O
D
100
D’
100
P. PAGO COMPRADORES –
SUBSÍDIO
PREÇO RECEBIDO
VENDEDORES
70
RESULTADO:
CONSUMIDORES SE BENEFICIAM DE $ 30,00 DOS 50,00 DADOS EM SUBSÍDIO.
PRODUTORES SE BENEFICIAM DE $ 20,00 DOS 50,00 DADOS EM SUBSÍDIO.
GOV. DECIDE PAGAR $ 50,00 DIRETAMENTE AOS CONSUMIDORES