CCJ0035-WL-B-LC-Ação Declaratória Incidental

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AÇÃO DECLARATÓRIA INCIDENTAL 
 
1. Conceito 
 
 Em regra, os limites objetivos da demanda (matéria sobre a qual o juiz se pronunciará 
no dispositivo da sentença, fazendo coisa julgada) são fixados no momento em que o réu 
responde à demanda. 
A ação declaratória incidental tem por objetivo PERMITIR À PARTE, DIANTE DE UM 
FATO SUPERVENIENTE, AMPLIAR ESSES LIMITES, LEVANDO AO JUIZ FATOS NOVOS, 
REFERENTES À MESMA MATÉRIA, SOBRE OS QUAIS ELE TERÁ QUE SE PRONUNCIAR, 
decidindo e evitando uma nova demanda que verse sobre questão que prejudicaria o 
julgamento da demanda inicial (art. 5º). 
Com a ação declaratória incidental, a RELAÇÃO JURÍDICA, que não era objeto do 
pedido da ação principal, será ALCANÇADA PELA COISA JULGADA. Ou seja, a questão 
prejudicial, que normalmente é decidida de modo a não fazer coisa julgada (art. 469, III), 
passa a ter essa autoridade com a propositura da ação declaratória incidental (art. 470). 
Ex: Se o autor promove ação de despejo, pode o réu propor ação declaratória 
incidental visando a declaração da inexistência da locação. Essa relação jurídica 
(locação) não era objeto do pedido, embora necessariamente integrasse a causa de pedir. 
Assim, caso não proposta a declaratória incidental, a sentença, em sua parte dispositiva, 
somente poderia versar sobre a procedência ou não do despejo, mas a locação em si 
não faria coisa julgada. Proposta a ação declaratória incidental, também a relação locatícia 
integrará a coisa julgada, evitando futuras demandas sobre o mesmo tema. 
 
 
2. REQUISITOS DE ADMISSIBILIDADE 
 
 Para sua admissão, necessária a observância dos seguintes requisitos: 
a) Identidade de partes: necessitam ser as mesmas partes uma vez o que se visa com a 
ação declaratória incidental é a alteração dos limites da coisa julgada. 
b) Ação pendente: pois é ação incidente sobre outra ação (dita principal). 
c) Litigiosidade superveniente: somente se admite declaratória incidental em virtude de 
fato que se tornou litigioso após a resposta do réu. 
d) Prejudicialidade: só pode ser objeto de declaratória incidental a RELAÇÃO JURÍDICA 
PREJUDICIAL. É o nexo de prejudicialidade que permite a declaratória incidental. Considera-
se prejudicial TODA E QUALQUER MATÉRIA QUE, EMBORA NÃO DIRETAMENTE DE 
MÉRITO, DEVA SER JULGADA COMO REQUISITO PARA O EXAME DE MÉRITO (são 
antecedentes lógicos da questão que forma o mérito da causa). Desde, logo, deve-se excluir do 
conceito de questão prejudicial as matérias relacionadas com as preliminares de natureza 
processual, as quais não se incluem jamais nos limites da coisa julgada material. 
e) Competência para julgamento da prejudicial: o juiz deverá ser competente para julgar, 
além da ação principal, a prejudicial. 
f) Procedimentos compatíveis: necessário que os procedimentos da principal e da incidental 
sejam compatíveis, pois ambas seguirão em conjunto e serão julgadas na mesma sentença. 
 
3. Procedimento da Declaratória Incidental 
 
 O Código de Processo Civil não tem um capítulo destinado ao estudo da declaratória 
incidental, existindo somente dois artigos, um afirmando seu cabimento (artigo 5º do Código de 
Processo Civil) e outro afirmando, quando trata da réplica, que o autor pode ingressar com a 
declaratória incidental no prazo de 10 dias (artigo 325 do Código de Processo Civil). 
Surge, então, uma discussão quanto ao prazo para a propositura da declaratória 
incidental. Parte dominante da doutrina entende que o prazo de 10 dias, de que trata o artigo 
325, valerá para todas as hipóteses de declaratória incidental. 
Apresentada a declaratória incidental, a parte contrária será intimada, na pessoa do seu 
advogado, para defender-se. Nesse caso, o prazo, segundo a doutrina dominante, será de 15 
dias (prazo para resposta). 
Essa intimação é uma verdadeira e própria citação, entretanto, em razão de o Código 
falar em intimação, não há necessidade de mandado, podendo haver a intimação pelo Diário 
Oficial. Nas hipóteses de revelia do réu, necessária será a citação (art. 321). 
 Apresentada a resposta à declaratória incidental, o processamento deverá ser conjunto, 
sendo proferida uma única sentença. Nesse caso, o recurso cabível será a apelação. Se o juiz 
julgar isoladamente a declaratória incidental, o recurso cabível será o agravo. 
 Tecnicamente, a declaratória incidental deve tramitar simultaneamente com a relação 
principal para uma decisão única. Se o juiz, por qualquer motivo, determinar que a declaratória 
incidental siga autonomamente, haverá dois processos; então, nesse caso, contra a decisão do 
juiz, o recurso cabível será a apelação. 
Para o réu, a ação declaratória pode normalmente ser manejada através da 
reconvenção. 
 
 
DA AUDIÊNCIA PRELIMINAR 
Por que essa audiência tem esse nome? Por que não se chama de audiência de 
conciliação? 
Serve para fazer uma diferenciação com a audiência de instrução. 
 
 Quando a audiência preliminar é cabível? 
 Ela é cabível quando houver envolvimento de DIREITO DISPONÍVEL a ser 
negociado porque se o direito não pode ser negociado, essa audiência preliminar 
simplesmente não faz o menor sentido. 
Também não haverá necessidade de audiência preliminar se as partes, muito 
embora tenham direito disponível entre si, façam uma manifestação clara no 
sentido de que não haverá possibilidade de acordo. 
 
Assim, o que temos que entender: 
A ocorrência da audiência preliminar NÃO É OBRIGATÓRIA em todo e qq processo. 
A audiência preliminar não tem a previsão legal de ocorrer em todo e qq 
procedimento com essa terminologia. Contudo, a audiência de conciliação que ocorre no 
procedimento sumário e no JEC, apesar de não se chamar “audiência preliminar”, tem a 
mesma finalidade de tentar compor as partes. 
 
AÇÃO DECLARATÓRIA INCIDENTAL 
 
1. Conceito 
 
 Em regra, os limites objetivos da demanda (matéria sobre a qual o juiz se pronunciará 
no dispositivo da sentença, fazendo coisa julgada) são fixados no momento em que o réu 
responde à demanda. 
A ação declaratória incidental tem por objetivo PERMITIR À PARTE, DIANTE DE UM 
FATO SUPERVENIENTE, AMPLIAR ESSES LIMITES, LEVANDO AO JUIZ FATOS NOVOS, 
REFERENTES À MESMA MATÉRIA, SOBRE OS QUAIS ELE TERÁ QUE SE PRONUNCIAR, 
decidindo e evitando uma nova demanda que verse sobre questão que prejudicaria o 
julgamento da demanda inicial (art. 5º). 
Com a ação declaratória incidental, a RELAÇÃO JURÍDICA, que não era objeto do 
pedido da ação principal, será ALCANÇADA PELA COISA JULGADA. Ou seja, a questão 
prejudicial, que normalmente é decidida de modo a não fazer coisa julgada (art. 469, III), 
passa a ter essa autoridade com a propositura da ação declaratória incidental (art. 470). 
Ex: Se o autor promove ação de despejo, pode o réu propor ação declaratória 
incidental visando a declaração da inexistência da locação. Essa relação jurídica 
(locação) não era objeto do pedido, embora necessariamente integrasse a causa de pedir. 
Assim, caso não proposta a declaratória incidental, a sentença, em sua parte dispositiva, 
somente poderia versar sobre a procedência ou não do despejo, mas a locação em si 
não faria coisa julgada. Proposta a ação declaratória incidental, também a relação locatícia 
integrará a coisa julgada, evitando futuras demandas sobre o mesmo tema. 
 
 
2. REQUISITOS DE ADMISSIBILIDADE 
 
 Para sua admissão, necessária a observância dos seguintes requisitos: 
a) Identidade de partes: necessitam ser as mesmas partes uma vez o que se visa com a 
ação declaratória incidental é a alteração dos limites da coisa julgada. 
b) Ação pendente: pois é ação incidente sobre outra ação (dita principal). 
c) Litigiosidade superveniente: somente se admite declaratória incidental em virtude de 
fato que se tornou litigioso após a resposta do réu. 
d) Prejudicialidade: só pode ser objeto dedeclaratória incidental a RELAÇÃO JURÍDICA 
PREJUDICIAL. É o nexo de prejudicialidade que permite a declaratória incidental. Considera-
se prejudicial TODA E QUALQUER MATÉRIA QUE, EMBORA NÃO DIRETAMENTE DE 
MÉRITO, DEVA SER JULGADA COMO REQUISITO PARA O EXAME DE MÉRITO (são 
antecedentes lógicos da questão que forma o mérito da causa). Desde, logo, deve-se excluir do 
conceito de questão prejudicial as matérias relacionadas com as preliminares de natureza 
processual, as quais não se incluem jamais nos limites da coisa julgada material. 
e) Competência para julgamento da prejudicial: o juiz deverá ser competente para julgar, 
além da ação principal, a prejudicial. 
f) Procedimentos compatíveis: necessário que os procedimentos da principal e da incidental 
sejam compatíveis, pois ambas seguirão em conjunto e serão julgadas na mesma sentença. 
 
3. Procedimento da Declaratória Incidental 
 
 O Código de Processo Civil não tem um capítulo destinado ao estudo da declaratória 
incidental, existindo somente dois artigos, um afirmando seu cabimento (artigo 5º do Código de 
Processo Civil) e outro afirmando, quando trata da réplica, que o autor pode ingressar com a 
declaratória incidental no prazo de 10 dias (artigo 325 do Código de Processo Civil). 
Surge, então, uma discussão quanto ao prazo para a propositura da declaratória 
incidental. Parte dominante da doutrina entende que o prazo de 10 dias, de que trata o artigo 
325, valerá para todas as hipóteses de declaratória incidental. 
Apresentada a declaratória incidental, a parte contrária será intimada, na pessoa do seu 
advogado, para defender-se. Nesse caso, o prazo, segundo a doutrina dominante, será de 15 
dias (prazo para resposta). 
Essa intimação é uma verdadeira e própria citação, entretanto, em razão de o Código 
falar em intimação, não há necessidade de mandado, podendo haver a intimação pelo Diário 
Oficial. Nas hipóteses de revelia do réu, necessária será a citação (art. 321). 
 Apresentada a resposta à declaratória incidental, o processamento deverá ser conjunto, 
sendo proferida uma única sentença. Nesse caso, o recurso cabível será a apelação. Se o juiz 
julgar isoladamente a declaratória incidental, o recurso cabível será o agravo. 
 Tecnicamente, a declaratória incidental deve tramitar simultaneamente com a relação 
principal para uma decisão única. Se o juiz, por qualquer motivo, determinar que a declaratória 
incidental siga autonomamente, haverá dois processos; então, nesse caso, contra a decisão do 
juiz, o recurso cabível será a apelação. 
Para o réu, a ação declaratória pode normalmente ser manejada através da 
reconvenção. 
 
 
DA AUDIÊNCIA PRELIMINAR 
Por que essa audiência tem esse nome? Por que não se chama de audiência de 
conciliação? 
Serve para fazer uma diferenciação com a audiência de instrução. 
 
 Quando a audiência preliminar é cabível? 
 Ela é cabível quando houver envolvimento de DIREITO DISPONÍVEL a ser 
negociado porque se o direito não pode ser negociado, essa audiência preliminar 
simplesmente não faz o menor sentido. 
Também não haverá necessidade de audiência preliminar se as partes, muito 
embora tenham direito disponível entre si, façam uma manifestação clara no 
sentido de que não haverá possibilidade de acordo. 
 
Assim, o que temos que entender: 
A ocorrência da audiência preliminar NÃO É OBRIGATÓRIA em todo e qq processo. 
A audiência preliminar não tem a previsão legal de ocorrer em todo e qq 
procedimento com essa terminologia. Contudo, a audiência de conciliação que ocorre no 
procedimento sumário e no JEC, apesar de não se chamar “audiência preliminar”, tem a 
mesma finalidade de tentar compor as partes.