CCJ0034-WL-B-PA-01-Direito Penal IV-Antigo-109042

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Plano de Aula: Crimes contra a Administração Pública 1 
DIREITO PENAL IV 
Título 
Crimes contra a Administração Pública 1 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
1 
Tema 
Crimes praticados por Funcionário Público I 
Objetivos 
O aluno deverá ser capaz de: 
 Conhecer o plano de aula. 
 Analisar a aplicação, nos casos concretos apresentados, dos princípios 
constitucionais aos crimes contra Administração Pública, inclusive, o 
principio da insignificância. 
 Identificar, nos casos concretos apresentados, os delitos contra a 
Administração Pública praticados por funcionário público e respectiva 
responsabilidade penal do agente. 
 Diferenciar, nos casos concretos apresentados, os delitos de Peculato furto, 
peculato culposo, peculato desvio, peculato mediante erro de outrem. 
 Diferenciar os crimes funcionais próprios e impróprios para fins de aplicação 
do preceito estabelecido no art. 30, do Código Penal. 
Estrutura do Conteúdo 
I - Considerações gerais: Bem jurídico tutelado. 
 1.1. Conceitos de Administração Pública e funcionário público para o Direito Penal. 
 1.2. Distinção entre funções precípuas e concorrentes da administração pública. 
 1.3. Distinção entre crimes funcionais próprios e impróprios. 
 1.4. Conceitos de funcionário público e, funcionário público por equiparação, previstos no Código Penal; distinção do conceito de múnus público. 
 1.5. Distinção entre o conceito de funcionário público, previsto no Código Penal, e autoridade pública, prevista na Lei n 4898/1965: natureza das funções exercidas; 
aplicação do princípio da especialidade e derrogação tácita de dispositivos do Código Penal. 
1.6. A aplicação do principio da insignificância aos crimes contra Administração Pública. 
 
 II Crimes em espécie praticados por funcionário público. 
- Elementos do tipo: objetivos, subjetivos e normativos. 
- Sujeitos do delito. 
- Consumação e Tentativa. 
- Modalidades culposas. 
- Figuras qualificadas, majoradas e privilegiadas. 
- O concurso de pessoas e a incidência do art. 30, do Código Penal: comunicabilidade das circunstâncias pessoais. 
- Questões controvertidas- entendimento dos Tribunais Superiores. 
 2.1. Peculato. 
 - Figuras típicas: Peculato furto, peculato culposo, peculato desvio, peculato mediante erro de outrem. 
 - Concurso de pessoas. 
 - Reparação do dano e extinção da punibilidade. 
 - distinção do delito de peculato dos delitos de falsificação de documento, furto e apropriação indébita. 
2.2 Concussão. 
 - Análise do tipo penal. 
 - confronto com o delito de extorsão: semelhanças e dessemelhanças; concurso de crimes ou conflito aparente de normas. 
 - confronto com os delitos de corrupção ativa e passiva. 
 - Excesso de exação. 
 Indicação Bibliográfica 
 Leia os arts. 312,313, 316 e 327, todos do Código Penal. 
 Leia o seguinte Capítulo de seu Material Didático: 
Título XI. Capítulo I. Dos crimes praticados por funcionário público contra Administração Pública em geral. Pp. 987 a 1021. 
 Leia os Verbetes de Súmulas n. 83 e 147 do Superior Tribunal de Justiça. 
 Leia o Verbete de Súmula n. 18 do Supremo Tribunal Federal. 
 Leia as seguintes decisões proferidas pelos Tribunais Superiores e Estaduais acerca do tema: 
 STF : Informativos n. 593, 582, 572, 570, 566 e 553(disponíveis em: http://www.stf.jus.br). 
 STJ - Informativos n. 384, 413, 438, 439 e 442 (disponíveis em: http://www.stf.jus.br). 
 STJ - AgRg no REsp 1275835/SC; Quinta Turma; Relator: Ministro Adilson Vieira Macabu; julgado em 11/10/2011, (disponíveis em: http://www.stj.jus.br). 
 ? STF ?(disponíveis em: http://www.stf.jus.br). 
? TJRS - Apelação Crime Nº 70037611134, Quarta Câmara Criminal, Relator: Gaspar Marques Batista, Julgado em 07/10/2010; Apelação Crime Nº 70030943559, Quarta 
Câmara Criminal, , Relator: Gaspar Marques Batista, Julgado em 08/10/2009 (disponíveis em: http://www.tjrs.jus.br). 
?TJMG - TJMG, Apelação Criminal n. 1.0460.04.015305-4/001. Sétima Câmara Criminal. Rel. Des. Marcílio Eustáquio Santos, julgado em: 13/01/2011, (disponível em: 
http://www.tjmg.jus.br). 
?TJRJ. Habeas Corpus. Oitava Câmara Criminal. Rel. Des. Ronaldo Assed Machado, julgado em 10/05/2012 (disponível em: http://www.tjrj.jus.br). 
 ? TRF 3ª Região - TRF 3. ACR 2030 SP 2001.61.14.002030-0. Segunda Turma. Rel. Des. Nelton dos Santos. Julgado em 20/09/2011 (disponível em: http://www.trf3.jus.br). 
Aplicação Prática Teórica 
Questão n.1. 
 
Renata conhecia Marcos, mas não sabia que ele trabalhava na divisão de recursos humanos da Caixa Econômica Federal. Os dois se encontraram numa lanchonete e 
ajustaram entrar no prédio da CEF, para tirar, às escondidas, alguns objetos, durante o intervalo da refeição. Ingressaram na sede da empresa e foram à sala do 
departamento jurídico. Estava vazia. Os servidores tinham saído para o almoço. Renata e Marcos aproveitaram a ocasião, subtraindo vários objetos - microcomputadores, 
cartuchos para impressoras, canetas etc - pertencentes à empresa pública federal. Dias depois, Valdomiro, que era dono de uma loja de informática e desconhecia a origem 
ilícita dos bens, comprou, por r$ 600,00 (seiscentos reais), os microcomputadores surrupiados, que custavam, no mercado, aproximadamente r$ 17.000,00 (dezessete mil 
reais) 
 Com base nos estudos realizados sobre os crimes praticados por funcionário público contra a Administração Pública responda, de forma objetiva e fundamentada, qual a 
correta tipificação das condutas perpetradas por Renata, Marcos e Valdomiro. (PGR - 2005 procurador - modificada) 
 Questão n.2 Assinale a assertiva correta quanto ao que estabelece o Código Penal: (IESES - 2012 - TJ-RO - Titular de Serviços de Notas e de Registros - Provimento por 
remoção) 
 a) a) Comete excesso de exação funcionário que exige tributo ou contribuição social indevido, ou, quando devido, emprega na cobrança meio vexatório ou gravoso, que a lei não 
autoriza. 
b) b) Não existe a figura do peculato culposo 
c) c) No que concerne aos crimes contra a administração pública, equipara-se a funcionário público quem tem emprego em empresa prestadora de serviço contratada para a 
execução de atividade típica da Administração Pública. 
d) d) Dar o médico, no exercício da sua profissão, atestado falso, é crime punido com detenção e multa. 
Questão n.3 Particular que instiga pessoa, que sabe ser oficial do Cartório de Protesto de Títulos, a se utilizar de numerário correspondente aos títulos que lhe foram 
entregues, em razão do cargo, em benefício de ambos e em caráter não momentâneo, deve ser punido, caso praticado o desvio e constatada a relevância da instigação, por: 
(FUMARC - 2012 - TJ-MG - Titular de Serviços de Notas e de Registros - Critério Provimento) 
 a) a)Furto. 
b) b)Peculato. 
c) c)Concussão. 
d) d) Apropriação indébita.