Questao_Terminologica

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Questão terminológica 
 
O estudioso dos direitos humanos não pode, portanto, deixar de considerar esta 
questão terminológica envolvendo os conceitos de direitos do homem, direitos 
humanos e direitos fundamentais. Os dois primeiros muito ligados à aspiração de 
universalidade, atemporalidade e supranacionalidade. Completamente diferente 
é a noção de direitos fundamentais, conceito mais restrito e ligado a uma 
específica Constituição, a um determinado Estado nacional. Destarte, os direitos 
fundamentais são os direitos naturais que foram efetivamente positivados na 
Constituição de um determinado Estado nacional. Isto significa dizer por outras 
palavras que cada Estado tem sua própria concepção de direitos fundamentais. É 
por isso que os direitos fundamentais são limitados no espaço e no tempo. 
 
Nas palavras de J.J. Canotilho, direitos fundamentais são os direitos do 
homem, jurídico-institucionalmente garantidos e limitados espaço-
temporalmente. É bem de ver que o conceito de direitos fundamentais é 
função da ideologia, dos valores éticos, sociais e culturais da sociedade de um 
determinado Estado nacional. Não há falar em universalidade dos direitos 
fundamentais, o que evidentemente demonstra que os conceitos de direitos 
humanos e direitos fundamentais não se confundem. Nesse sentido, precisa a 
lição de Ingo Sarlet, verbis: 
Neste contexto, de acordo com o ensinamento de Pérez Luno, o critério mais 
adequado para determinar a diferenciação entre ambas as categorias é o da 
concreção positiva, uma vez que o termo "direitos humanos" se revelou con-
ceito de contornos mais amplos e imprecisos que a noção de direitos 
fundamentais, de tal sorte que estes possuem sentido mais preciso e 
restrito, na medida em que constituem o conjunto de direitos e liberdades 
institucionalmente reconhecidos e garantidos pelo direito positivo de 
determinado Estado, tratando-se, portanto, de direitos delimitados espacial 
e temporalmente, cuja denominação se deve ao seu caráter básico e 
fundamentador do sistema jurídico do Estado de Direito.(Cf. A. E. Perez 
Luño, Los Derechos Fundamentales, p. 46-7). Assim, ao menos sob certo 
aspecto, parece correto afirmar, na esteira de Pedro Cruz Villalon, que os 
direitos fundamentais nascem e acabam com as Constituições (Cf. P. C. 
Villalon, Revista Española de documentación cientifica 25:41-2, 1989) 
resultando, de tal sorte, da confluência entre os direitos naturais do 
homem, tais como reconhecidos e elaborados pela doutrina jusnaturalista 
dos séculos XVII e XVIII, e da própria idéia de Constituição. (Cf. ob.cit.p.63). 
 
 
 
 
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Em conclusão, a questão terminológica envolvendo os conceitos de direitos 
humanos e de direitos fundamentais é importante, pois permite compreender 
a trajetória lenta e gradual de seu processo de evolução. Direitos humanos e 
evolução social do Estado caminham na mesma direção quando vislumbrados 
sob a ótica da positivação. Destarte, a idéia de direitos humanos se cristaliza 
com a Carta das Nações Unidas, a Declaração Universal dos Direitos do 
Homem, o Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Políticos e o Pacto 
Internacional sobre os Direitos Econômicos e Culturais, uma vez que tais 
documentos positivam os direitos naturais em seara internacional, 
consolidando definitivamente o processo de internacionalização dos direitos 
do homem, até então situados no plano jusnatural. 
 
Já o conceito de direitos fundamentais se aplica mais especificamente a um 
catálogo de direitos constitucionais de um determinado Estado nacional, que 
mediante processo legislativo próprio, optou por garantir positivamente 
determinados direitos humanos. É a própria constitucionalização que os 
transforma em direitos fundamentais. 
 
Com isso estamos querendo ressaltar que a positivação dos direitos 
fundamentais é fruto de lutas sociopolíticas de uma determinada sociedade, 
ou seja, os direitos fundamentais são conquistados mediante um processo 
histórico cheio de obstáculos, antes de serem reconhecidos como direitos 
efetivamente positivados. Como veremos na próxima aula, o caminho 
percorrido foi longo até alcançar-se esta nossa atual fase de 
constitucionalização dos direitos humanos.