CCJ0058-WL-C-SIA-Revisão AV1

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DISCIPLINA DIREITOS HUMANOS
Professor Doutor Guilherme Sandoval Góes
Vídeo de Revisão da AV 1
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
A relevância da disciplina no direito contemporâneo
A redemocratização do Brasil deslocou os direitos humanos para o epicentro constitucional do País, gerando a criação de um novo paradigma de interpretação do direito, cuja dinâmica é calcada na força normativa da Constituição. 
Esta nova interpretação constitucional tem dois grandes pilares de sustentabilidades, quais sejam a reaproximação da ética e do direito e a garantia do princípio da dignidade da pessoa humana. 
Tema da Apresentação
Aula 1 - Conceito, características e evolução dos direitos fundamentais.
Plano de Ensino da Disciplina Direitos Humanos
Aula 2 - A concepção constitucional dos direitos fundamentais e os tratados internacionais sobre os direitos humanos.
Aula 3 - As dimensões dos direitos fundamentais. 
Tema da Apresentação
Aula 4 - A aplicabilidade das normas constitucionais. 
Plano de Ensino da Disciplina Direitos Humanos
Aula 5 - A eficácia dos direitos sociais e a reserva do possível. 
Aula 6 - O conceito de mínimo existencial. 
Aula 7 - Os direitos fundamentais e suas garantias constitucionais. 
Tema da Apresentação
Aula 8 - O sistema constitucional de emergência e a restrição dos direitos fundamentais. 
Plano de Ensino da Disciplina Direitos Humanos
Aula 9 - A colisão de direitos fundamentais.
Aula 10 - A proteção internacional dos direitos humanos. 
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
Objetivos da Aula
Fases de evolução dos direitos humanos:
fase de pré-história, 
fase de afirmação dos direitos naturais,
 fase de constitucionalização dos direitos fundamentais. 
 1. Reconhecer a questão terminológica envolvendo os conceitos de direitos do homem, direitos humanos e direitos fundamentais.
 2. Identificar as principais características dos direitos fundamentais na atualidade.
 3. Identificar as três fases de evolução dos direitos humanos
Aula 1 - Conceito, características e evolução dos direitos fundamentais.
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
A QUESTÃO TERMINOLÓGICA DOS DIREITOS HUMANOS
DIREITOS DO HOMEM
POSITIVADOS EM UMA DETERMINADA CONSTITUIÇÃO
DIREITOS FUNDAMENTAIS
POSITIVADOS EM DOCUMENTOS INTERNACIONAIS
DIREITOS HUMANOS
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
Características dos Direitos Fundamentais
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
A CLASSIFICAÇÃO TRADICIONAL DE KLAUS STERN
Compreende o período da polis na Grécia antiga e vai até o fim do feudalismo e da concepção medieval de Estado (até século XVI). 
Polis Grega = DEMOCRACIA DIRETA.
Concepção Medieval de Estado = Poder Dual entre a IGREJA e o ESTADO (ESTADO TEOCRÁTICO NÃO LAICO). 
A FASE DE PRÉ-HISTÓRIA DOS DIREITOS HUMANOS
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
Thomas Hobbes e o Estado Leviatã
Nasce a ideia de que o Estado enquanto sociedade política nasce de um contrato celebrado pelos cidadãos que aceitam ceder seus direitos naturais a um poder comum, a cuja autoridade passam a respeitar, sem qualquer tipo de contestação. 
A FASE DE AFIRMAÇÃO DOS DIREITOS NATURAIS
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
Thomas Hobbes e o Estado Leviatã
A ideia de direitos do homem está ligada a corrente juscontratualista que fundamenta e legitima o exercício do poder político no campo filosófico a partir da existência de um direito natural, bem como no reconhecimento de um conjunto de valores legítimos universalmente aceitos e que não decorrem da vontade de Deus, mas, sim, da própria natureza humana. 
A FASE DE AFIRMAÇÃO DOS DIREITOS NATURAIS
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
John Locke e o Estado Liberal
A teorização política de Locke faz avançar a afirmação dos direitos naturais, na medida em
que altera o paradigma contratual que passa a ser um “pacto de consentimento” e, não, mais um “pacto de submissão” como na obra hobbesiana. 
O que realmente importa saber é se o governo civil está apto ou não a garantir os direitos à vida, à liberdade e à propriedade, surgindo daí, portanto, o direito de resistência. 
A FASE DE AFIRMAÇÃO DOS DIREITOS NATURAIS
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
Jean Jaques Rousseau e a Democracia Plebiscitária
Dentre os contratualistas, Rousseau é aquele que assume posição teorizante que mais se aproxima do princípio democrático e da democracia plebiscitária de participação direta do povo.
É inquestionável a importância das correntes contratualistas na afirmação dos direitos naturais da pessoa humana, porém a proteção se dá apenas no campo filosófico. Ainda não se pode falar em Estado de Direito.
A FASE DE AFIRMAÇÃO DOS DIREITOS NATURAIS
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
1789
Evolução Histórica dos Direitos Humanos
1648
Fase de Pré-História dos Direitos Humanos
Fase de Afirmação dos Direitos Naturais
Fase de Constitucionalização dos Direitos Fundamentais
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
A fase de constitucionalização dos direitos fundamentais marca o início do liberalismo político patrocinado pela burguesia francesa em ascensão. Com base na negação do absolutismo, o constitucionalismo liberal fixa uma concepção jurídica de Estado mínimo que rejeita os privilégios estamentais do Estado absolutista. 
Nasce o Estado de Direito:
Separação de Poderes e um Catálogo de Direitos Fundamentais acima das Razões de Estado.
A FASE DE CONSTITUCIONALIZAÇÃO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
Objetivos da Aula
O catálogo de direitos fundamentais do cidadão brasileiro se perfaz mediante direitos explícitos (Título II e outros direitos positivados ao longo da Constituição) e direitos implícitos, decorrentes do regime,princípios constitucionais e tratados internacionais. 
 1. Reconhecer o sistema brasileiro dos direitos fundamentais.
 2. Compreender o caráter aberto do catálogo dos direitos fundamentais do cidadão brasileiro (artigo 5º § 2º da Constituição Federal).
Aula 2 – A concepção constitucional dos direitos fundamentais e os tratados internacionais.
Tema da Apresentação
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Aula 2: A concepção dos direitos fundamentais na Constituição de 1988
Concepção dos Direitos Fundamentais na Constituição de 1988 (José Afonso da Silva)
Tema da Apresentação
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ANÁLISE DO ARTIGO 5 º DA CONSTITUIÇÃO DE 1988
Cláusula de Abertura dos direitos fundamentais:
A ideia de um sistema aberto de regras e princípios
§ 2º - Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte. 
Tema da Apresentação
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Cláusula de Abertura da Constituição (art. 5º § 2º)
A teorização de um direito
"constitucionalmente aberto" é a mais consentânea com a Carta Magna de 1988, que é classificada como sendo uma “constituição compromissória”, vale definir uma Constituição que tenta harmonizar, ao mesmo tempo, os valores da democracia liberal e da social democracia.
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
Objetivos da Aula
 1. Reconhecer a teoria dimensional dos direitos fundamentais;
 2. Compreender as relações entre as dimensões dos direitos fundamentais e as concepções do Estado de Direito.
Aula 3 – As dimensões dos direitos fundamentais.
Tema da Apresentação
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Dimensão
1
2
3
Direitos Civis
 e Políticos
Direitos Sociais,
 Econômicos,
 Culturais e 
Trabalhistas
Dimensão
Direitos
Coletivos e
Difusos
Dimensão
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
A CLASSIFICAÇÃO
TRADICIONAL DE KLAUS STERN
Compreende o período da polis na Grécia antiga e vai até o fim do feudalismo e da concepção medieval de Estado (até século XVI). 
Polis Grega = DEMOCRACIA DIRETA.
Concepção Medieval de Estado = Poder Dual entre a IGREJA e o ESTADO (ESTADO TEOCRÁTICO NÃO LAICO). 
A FASE DE PRÉ-HISTÓRIA DOS DIREITOS HUMANOS
Tema da Apresentação
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 Estado de Direito
A PRIMEIRA DIMENSÃO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
A mera igualdade formal e a idéia de
estatalidade mínima geram um 
verdadeiro quadro de miséria humana
Tema da Apresentação
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SEGUNDA DIMENSÃO
Liberdade por intermédio do Estado e não mais liberdade perante o Estado
Direitos Estatais Prestacionais para possibilitar ações afirmativas sociais
Justiça
Social
Vida
Digna
Igualdade 
Material 
Proteção
Hipossufi-
cientes
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
Objetivos da Aula
 1. Analisar a classificação tradicional das normas constitucionais: normas de eficácia plena, contida e limitada; 2. Compreender a elaboração teórica da doutrina brasileira da efetividade e sua importância para a salvaguarda dos direitos fundamentais. 
Aula 4 – A aplicabilidade das normas constitucionais
Tema da Apresentação
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 Normas de Eficácia Plena
 Normas de Eficácia Contida
 Normas de Eficácia Limitada
Tema da Apresentação
 - Norma cuja aplicação não depende de regulamentação por norma infraconstitucional .
 Norma que tem aplicabilidade direta, integral e imediata.
Normas de Eficácia Plena
Tema da Apresentação
 - Art. 2º da Constituição da República Federativa do Brasil: “São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e
o Judiciário”.
- Remédios Constitucionais, como por exemplo as normas do mandado de injunção ou do habeas data
Normas de Eficácia Plena
Exemplos
Tema da Apresentação
 - Normas em que o legislador constituinte regulou suficiente os interesses relativos a determinada matéria, mas deixou margem à atuação restritiva por parte do legislador infraconstitucional.
 Ou seja, são normas que entram no mundo jurídico com eficácia plena, mas podem ser restringidas pelo legislador infraconstitucional.
Normas de Eficácia Contida
Tema da Apresentação
 - Normas em que o legislador constituinte regulou suficiente os interesses relativos a determinada matéria, mas deixou margem à atuação restritiva por parte do legislador infraconstitucional.
 Ou seja, são normas que entram no mundo jurídico com eficácia plena, mas podem ser restringidas pelo legislador infraconstitucional.
Normas de Eficácia Contida
Tema da Apresentação
 - Art. 5º, XIII: É livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer.
- Art. 5º, X: mo por exemplo as normas do mandado de injunção ou do habeas data
Normas de Eficácia Contida
Exemplos
Tema da Apresentação
 - Normas cuja aplicação depende de regulamentação por norma infraconstitucional.
 Ou seja, são normas que entram no mundo jurídico sem gerar todos os seus efeitos e que ficam na dependência do legislador infraconstitucional.
- São normas programáticas de aplicação mediata. 
Normas de Eficácia Limitada
Tema da Apresentação
 - Art. 7º, inciso XXVII, que assegura aos trabalhadores urbanos e rurais proteção em face da automação, na forma da lei .
- Art. Remédios Constitucionais, como por exemplo as normas do mandado de injunção ou do habeas data
Normas de Eficácia Limitada
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
DOUTRINA BRASILEIRA DA EFETIVIDADE
É de sabença geral que, no Brasil, a doutrina da efetividade difundiu a tese de que os direitos constitucionais, e em especial os direitos fundamentais, não podem ser restringidos a ponto de se tornarem invólucros normativos vazios de efetividade. Assim sendo, verificou-se um grande movimento de renovação jurídica da interpretação constitucional a partir do qual a Constituição passou a ter força normativa sem depender de legislação posterior. 
Por tal doutrina, todo direito fundamental tem aplicabilidade imediata 
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
DOUTRINA BRASILEIRA DA EFETIVIDADE
 Rejeita a aplicação mecânica da lei e do dogma da subsunção silogística;
 Fortalece a efetividade dos direitos sociais de segunda dimensão, uma vez que atribui força normativa aos princípios constitucionais;
 o Poder judiciário tem papel relevante na garantia das normas constitucionais, agindo como legislador positivo na omissão do legislador democrático.
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
Objetivo da Aula
 
 Analisar as dificuldades existentes na proteção judicial dos direitos humanos prestacionais
 (reserva do possível e ilegitimidade do Poder Judiciário para definir alocação de recursos públicos). 
Aula 5 – A eficácia dos direitos sociais e a reserva do possível
Tema da Apresentação
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Art. 6º - São direitos sociais a educação, a saúde, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição. 
DENTRE OUTROS DIREITOS SOCIAS NA CRFB/88:
Art. 7º , inciso IV -  salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender às suas necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim;
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
CARACTERÍSTICAS GERAIS DOS DIREITOS SOCIAIS
 São direitos de Segunda Dimensão ou Geração.
 São capazes de gerar um direito subjetivo diretamente sindicável perante o poder judiciário.
 São considerados verdadeiros direitos fundamentais, isto é, têm jusfundamentalidade material.
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
CARACTERÍSTICAS GERAIS DOS DIREITOS SOCIAIS
 Tem aplicabilidade imediata no que tange ao seu conteúdo jurídico mínimo 
 Devem ser interpretados sob a ótica do modelo pós-positivista que reaproxima o direito da ética.
 São direitos estatais prestacionais que ficam submetidos ao conceito de reserva do possível.
Tema da Apresentação
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*RESERVA DO POSSÍVEL FÁTICA:
Falta de recursos financeiros 
do Estado para atender a todas as
 demandas sociais
*RESERVA DO POSSÍVEL JURÍDICA:
O poder judiciário não está autorizado
constitucionalmente para participar
da feitura das leis orçamentárias
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
JURÍDICA
RESERVA 
DO
POSSÍVEL
FÁTICA
FALTA DE RECURSOS FINANCEIROS DO ESTADO
PODER JUDICIÁRIO NÃO PARTICIPA DO ORÇAMENTO PÚBLICO
OS DIREITOS SOCIAIS SÃO DEPENDENTES DE RECURSOS FINANCEIROS
REPRESENTA UM ÓBICE POIS ENFRAQUECE A EFETIVIDADE DOS DIREITOS SOCIAIS
TAMBÉM REPRESENTA UM ÓBICE PARA A EFETIVIDADE DOS DIREITOS SOCIAIS
Tema da Apresentação
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OUTRO ÓBICE PARA A CONCRETIZAÇÃO DOS DIREITOS SOCIAIS: A DIFICULDADE CONTRAMAJORITÁRIA
O Conceito de Dificuldade Contramajoritária do Poder Judiciário apresenta-se como obstáculo na plena concretização dos direitos fundamentais porque significa a falta de legitimidade democrática do poder judiciário para fixar políticas públicas no lugar do legislador democrático eleito pelo povo. 
Ou seja, o Poder Judiciário não se submete ao sufrágio popular logo tem um déficit democrático para legislar positivamente no lugar do legislador democrático.
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
O conceito de núcleo essencial dos direitos fundamentais é instrumento da dogmática pós-positivista, cuja imagem projeta a ideia de superação da reserva do possível, bem como da independência de interposição legislativa superveniente.
O núcleo essencial dos direitos fundamentais garante a sindicabilidade instantânea perante o poder judiciário, sem dependência de leis regulamentadoras posteriores. 
A EFETIVIDADE DO NÚCLEO ESSENCIAL DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
NÚCLEO
ESSENCIAL
Tema da Apresentação
NOME DA AULA – AULA1
NOME DA DISCIPLINA
Existe um conjunto de direitos sociais que integram o núcleo essencial da dignidade da pessoa humana
Direito à Educação Básica
PRINCÍPIO
DA DIGNIDADE
HUMANA
NÚCLEO ESSENCIAL
Outros Direitos Sociais
Direito à Saúde
Tema da Apresentação
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