Resumo por palavra chave Manual Direito Administrativo Gustavo Scatolino João Trindade PG 815 A 839

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RPC Processo Administrativo (Manual de Direito Administrativo – Gustavo Scatolino; João Trindade – páginas 815 a 839)
•Fundamento legal: lei nº 9.784/1999 (lei geral; auxiliar; leis específicas permanecem vigendo).
•Lei de âmbito federal (administração direta e indireta; 3Poderes).
•Princípios explícitos: legalidade, finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade (boa-fé/honestidade), ampla defesa (não precisa ser técnica), contraditório (não há revelia), segurança jurídica (estabilidade às situações jurídicas; ato jurídico perfeito/coisa julgada/direito adquirido), interesse público, eficiência (presteza/perfeição/rendimento/economicidade).
•Decorrências princípio segurança jurídica: não são restituíveis valores recebidos pelo servidor de boa-fé, provenientes de interpretação errônea, má aplicação da lei ou equívoco da administração; atos ilegais da administração: anulação – prazo: 5 anos (boa-fé), imprescritível (má-fé); atos legais inconvenientes e inoportunos: revogação; convalidação: não acarretou lesão ao interesse público, não acarretou prejuízo a terceiros, apresenta vício sanável.
•Princípios implícitos: gratuidade, impulso oficial/oficialidade, informalismo/formalismo moderado (fungibilidade/não exigência de formalidade estrita/escrito/vernáculo/data e local/assinatura);
•Prazos: administração/administrado: 5 dias (prorrogação até o dobro – força maior, justificativa); manifestação: 10 dias (após encerrada a instrução; salvo se outro for o prazo legal); decisão: 30 dias (prorrogação por igual período – motivada); vedado o silêncio – tem que decidir.
• No processo administrativo não há partes, há interessados (pessoas físicas/jurídicas; organizações e associações representativas – direitos coletivos; pessoas ou associações – direitos difusos).
•Impedimentos (objetivos): interesse direto/indireto na matéria; perito/testemunha/representante, ou cônjuge/companheiro/parente até 3º grau; em litígio judicial/administrativo com o interessado ou seu cônjuge/companheiro; autoridade se declara impedida; presunção absoluta de incompetência.
•Suspeição (subjetivo): amizade íntima; inimizade notória; autoridade não precisa se declarar suspeita, deve ser arguida – cabe recurso do indeferimento; presunção relativa de incompetência – preclui.
• Início do processo administrativo: de ofício; a pedido – oral ou por escrito.
•Pedidos idênticos: requerimento coletivo.
•Competência: poder; resulta de lei; limitada por lei; incompetência – invalidade do ato; irrenunciável, improrrogável (não se prorroga no tempo), imprescritível (o não exercício não a torna prescrita), inderrogável (intransferível). 
•Delegação: transfere exercício de parte das atribuições do delegante – prazo determinado, revogável a qualquer tempo; aceite: relação hierárquica: obrigatório; relação não hierárquica: facultativo; indelegáveis: atos de caráter normativo, decisão de recurso administrativo, questões de competência exclusiva.
•Avocar: chamar competência para si; excepcional; temporária; hierárquica (para concursos: revogação da delegação pode ser entendida como avocação).
•Desistência/extinção do processo: desistência total/parcial; renúncia a direitos disponíveis; mesmo com desistência ou renúncia a administração pode prosseguir com o processo (interesse público).
•Recursos: prazo de 10 dias a contar da ciência ou divulgação oficial da decisão (exclui primeiro dia, inclui último; prorrogação: 1º dia útil seguinte se não houve expediente ou encerramento antecipado); dirigido à autoridade que decidiu – reconsidera em 5 dias ou encaminha à autoridade superior; decisão: em 30 dias, prorrogáveis por igual período; não pode o recurso ser julgado pela mesma autoridade que já decidiu; independe de caução –salvo exigência legal (STF e STJ consideram inconstitucionais tal exigência); trâmite: máximo 3 instâncias, salvo disposição diversa; efeito suspensivo: regra não – poderá a requerimento ou de ofício; “contrarrazões”: 5 dias; interposto perante autoridade incompetente: indicação da correta + devolução do prazo.
•Reformatio in pejus: recurso: cabível; revisão: incabível.