Direito Financeiro - UCSal - 1 - 1ª avaliação de desempenho - 1º semestre - prova tipo 1 - questões

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Cuide da sua prova !!! Cuide da sua prova !!! 
Esqueça a prova do vizinho !!! Esqueça a prova do vizinho !!! 
Não converse durante a avaliação !!! Não converse durante a avaliação !!! 
 
UCSal – Curso de Direito – Turno Noturno – 2011 / 1 - Direito Financeiro – Prof. Marco Viana 
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1ª Avaliação – 1ª Unidade – Turma: _______ Aluno(a):_______________________________________________ 
 
 Instruções 
 
Desligue celular, pager ou congênere, mantendo sobre a mesa apenas caneta, lápis e borracha. Durante a 
realização da prova, é terminantemente proibida qualquer espécie de comunicação com quem quer que seja, 
inclusive com o professor, salvo, nesta última hipótese, para apontar erros de grafia ou de digitação que 
interfiram sobre a compreensão. Ao final, preencha seu gabarito a tinta, identifique-o com letra legível e o 
entregue ao professor juntamente com a folha de questões. Boa prova ! 
 
Questões 
 
 
 
 
O ilustre Homer Simpson, retratado acima junto com sua família, foi eleito prefeito do Município de Springfield / 
Sergipe, onde passou a exercer as competências próprias do cargo por todo o período correspondente ao prazo de 
duração do seu mandato. Nessas condições, atentando para os desdobramentos tributários da situação descrita, 
julgue as assertivas abaixo, atribuindo-lhes ( V ) quando verdadeiras e ( F ) quando falsas. 
 
1. É falso afirmar: É da competência privativa de Homer Simpson, como prefeito municipal, a iniciativa de remeter 
à Câmara Municipal os projetos de LOA, de LDO e de PPA, para discussão, votação e aprovação, sendo vedado ao 
Poder Legislativo Municipal oferecer emendas aos referidos projetos, por serem os mesmos de iniciativa privativa 
do chefe do Poder Executivo Municipal. ( ) 
 
2. É falso afirmar: A implementação de ações de interesse do governo de Homer Simpson sem previsão de dotação 
orçamentária específica na LOA relativa ao exercício de 2011 somente será possível no exercício seguinte, ou seja, 
no exercício de 2012, se para tanto houver previsão específica da LOA deste referido exercício, pois sem a 
correspondente previsão de dotação orçamentária específica, determinada despesa pública não tem como ser 
realizada. ( ) 
 
3. É verdadeiro afirmar: O conjunto das regras aplicáveis à figura do orçamento público dos entes federativos 
brasileiros, inclusive do município de Springfield / Sergipe, autoriza que a peça orçamentária anual tenha caráter 
impositivo da arrecadação e do gasto público, se com tal natureza impositiva o orçamento vier a ser proposto e 
executado pelos Poderes Públicos e pelas autoridades que participam de sua elaboração. ( ) 
 
4. É falso afirmar: Como parte de um conjunto de medidas de política econômica, destinadas a dinamizar a 
atividade econômica no município de Springfield / Sergipe, com a ampliação das oportunidades de negócios, 
geração de empregos e de renda, o prefeito Homer Simpson poderia, mediante decreto municipal, determinar a 
redução das alíquotas do ISSQN – Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza incidente sobre empresas 
prestadoras de serviços tributáveis pelo referido imposto no citado município. ( ) 
 
5. É verdadeiro afirmar: Como parte de um conjunto de medidas de política urbana, destinadas a desestimular o não 
uso ou o mau uso ou o uso incorreto ou nocivo da propriedade urbana, o prefeito Homer Simpson poderia, 
mediante decreto municipal, determinar a elevação das alíquotas do IPTU – Imposto sobre a Propriedade Territorial 
Urbana incidente sobre imóveis municipais que não cumprem sua função social, desde que o referido decreto 
respeite o limite máximo previsto em lei para as alíquotas do mencionado imposto. ( ) 
 
6. É falso afirmar: Mesmo mediante lei de iniciativa do prefeito Homer Simpson, o município de Springfield / 
Sergipe, não pode fazer incidir ISSQN – Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza sobre operações de 
transporte intermunicipal de passageiros, cargas ou semoventes, nem mesmo quando tais operações iniciem-se no 
território do referido município. ( ) 
 
7. É falso afirmar: Mediante lei de iniciativa do prefeito Homer Simpson, o município de Springfield / Sergipe, 
pode fazer incidir ISSQN – Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza sobre operações de transporte 
interestadual de passageiros, cargas ou semoventes, se tais operações iniciarem-se no território do referido 
município. ( ) 
 
8. É verdadeiro afirmar: Lei ordinária municipal pode atribuir natureza tributária às multas fiscais cobradas de 
contribuintes que paguem com atraso o ITBI – imposto sobre transmissão inter vivos de bens imóveis por ato 
oneroso, devido ao município de Springfield / Sergipe. ( ) 
 
9. É falso afirmar: Se nos termos do art. 3º do Código Tributário Nacional o tributo deve corresponder a uma 
prestação em pecúnia, é certo que, em nenhuma hipótese, o município de Springfield / Sergipe poderia admitir a 
quitação de débitos de tributos municipais mediante bens imóveis ou títulos públicos federais. ( ) 
 
10. É verdadeiro afirmar: Ao disciplinar a estrutura e o funcionamento dos órgãos de administração de seus tributos 
e de suas finanças públicas, o município de Springfield / Sergipe deve ater-se a parâmetros nacionais, firmados em 
sede de lei complementar. ( ) 
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No mês de abril de 2005, o site jus navigandi divulgou texto em que Larissa Serrat de Oliveira Cremonini, 
examinando aspectos do imposto sobre a atividade de exportação, afirmou: “Condenado desde o Império, quando 
era uma das principais receitas do Fisco Nacional, o imposto de exportação foi transferido para os Estados-
Membros pela Constituição de 1891. Discutiu-se, durante gerações, o caráter antieconômico desse tributo, que, em 
geral, opera contra o país na concorrência internacional, onerando os artigos de sua produção e de seu comércio 
com o estrangeiro. Diante desta constatação, a sua utilização há de ser feita com extrema prudência. Isto porque, ao 
incidir sobre produtos que serão adquiridos no exterior, a tributação pode tornar-se o mais das vezes em fator 
obstativo da conquista dos mercados forâneos. Ele inviabiliza, pois, a operação. É por isso que, obviamente, o 
imposto de exportação só pode ser instituído para incidir sobre produtos relativamente aos quais o país exportador 
apresente tais vantagens competitivas que, mesmo com a tributação, ele se torne concorrencial. Na feliz expressão 
de Ives Gandra Martins: "A tradição do comércio exterior é a de exportar produtos e não exportar tributos. E só se 
exporta tributos quando a exportação de produtos com tributos não retire a competitividade dos produtos 
nacionais."” Nessas condições, atentando para os desdobramentos do tema abordado, julgue as assertivas abaixo, 
atribuindo-lhes ( V ) quando verdadeiras e ( F ) quando falsas. 
 
11. É falso afirmar: A redução ou a elevação de alíquotas do Imposto de Exportação, por razões relacionadas à 
política econômica ou industrial do Governo Federal,constituem atos que o Poder Público Federal praticaria no 
âmbito do que se convencionou chamar parafiscalidade. ( ) 
 
12. É falso afirmar: Medida provisória com a qual o Poder Público Federal eleve alíquotas do imposto sobre a 
exportação de produtos para o exterior somente entrará em vigor no exercício seguinte, se convertida em lei até o 
último dia do exercício em que for publicada. ( ) 
 
13. É falso afirmar: No tocante ao imposto sobre a exportação de produtos para o exterior, eventuais majorações 
que a União Federal entenda de realizar sobre as respectivas bases de incidência (bases de cálculo) não podem, sob 
nenhuma hipótese, ser implementadas por decreto presidencial. ( ) 
 
14. É falso afirmar: O regime jurídico-constitucional aplicável à majoração das alíquotas e das bases de incidência 
do imposto sobre a exportação de produtos para o exterior e do imposto sobre produtos industrializados é idêntico 
ao regime jurídico-constitucional aplicável à majoração das alíquotas e bases de cálculo do imposto sobre 
operações financeiras e do imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza. ( ) 
 
15. É verdadeiro afirmar: O regime jurídico-constitucional aplicável à majoração das alíquotas e das bases de 
incidência (bases de cálculo) do imposto sobre a exportação de produtos para o exterior e do imposto sobre 
produtos industrializados é idêntico ao regime jurídico-constitucional aplicável à contribuição de intervenção no 
domínio econômico prevista na Constituição Federal. ( ) 
 
16. É verdadeiro afirmar: Sendo o imposto de exportação um imposto indireto, visto que apurado através de 
grandezas dissociadas da pessoa do contribuinte obrigado a pagá-lo, não é possível, em relação ao referido tributo, 
a exemplo do que se passa com o ICMS estadual, garantir efetividade ao princípio da capacidade contributiva dos 
respectivos pagantes. ( ) 
 
17. É falso afirmar: Diferentemente do que se passa com o imposto retratado no texto, o ICMS, de competência dos 
Estados-Membros e do Distrito Federal, não pode, em nenhuma hipótese, ter suas alíquotas majoradas por ato 
normativo distinto da lei em sentido estrito. ( ) 
 
18. É verdadeiro afirmar: Diferentemente do que se passa com o imposto retratado no texto, o imposto 
extraordinário para o caso de guerra ou sua iminência, de competência da União Federal, em razão da 
excepcionalidade da situação justificadora de sua exigência, só comporta instituição via lei complementar. ( ) 
 
19. É falso afirmar: Da mesma forma que o imposto retratado no texto, o imposto sobre a renda e proventos de 
qualquer natureza, devido tanto pelas pessoas físicas quanto pelas pessoas jurídicas, somente pode ter sua base de 
incidência (base de cálculo) majorada ou reduzida por espécie normativa do tipo lei ordinária, aprovada no âmbito 
do Congresso Nacional. ( ) 
 
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Depois de se graduar em Relações Internacionais e atuar na Casa Branca na condição de treinee, Cebolinha foi 
contratado como um dos Assessores do Presidente Barack Obama para assuntos de comércio exterior, tendo 
inclusive visitado o Brasil integrando a comitiva presidencial, no último giro realizado pelo presidente americano 
pela América Latina. Em solo pátrio, Cebolinha fez diversas considerações sobre matérias relacionadas às finanças 
públicas e à tributação no Brasil. Sobre tais consideração e suas repercussões no campo das finanças públicas e da 
tributação brasileiras, julgue as assertivas abaixo, atribuindo-lhes ( V ) quando verdadeiras e ( F ) quando falsas. 
 
 
20. É falso afirmar: Em palestra ministrada na FIESP – Federação das Indústrias do Estado de São Paulo, 
Cebolinha assinalou que, em situações excepcionais, taxativamente previstas na Constituição Federal, os Estados-
Membros, para melhorar o desempenho de suas arrecadações, respeitado o regramento próprio, vertido em sede de 
lei complementar, podem promover a elevação, via decreto governamental, das alíquotas do imposto sobre a 
propriedade de veículos automotores, a exemplo do que se passa com o imposto sobre a exportação de bens para o 
exterior. Tal afirmação do Cebolinha está correta à luz do regime jurídico-constitucional aplicável à matéria em 
foco. ( ) 
 
 
21. É verdadeiro afirmar: Em workshop ministrado na BOVESPA – Bolsa de Valores de São Paulo, Cebolinha 
afirmou que, no Brasil, o imposto incidente sobre operações de câmbio somente pode ser elevado mediante a 
discussão, votação e aprovação de lei ordinária federal, tendo em vista ser da União Federal a competência para 
institui e arrecadar dito tributo. Tal afirmação do Cebolinha está incorreta à luz do regime jurídico-constitucional 
aplicável à matéria em foco. ( ) 
 
 
22. É verdadeiro afirmar: Em seminário realizado na SUSEP – Superintendência de Seguros Privados, Cebolinha 
afirmou que, no Brasil, o imposto incidente sobre operações com seguros privados, a exemplo do que ocorre com o 
imposto que incide sobre operações de crédito, só pode ter suas alíquotas majoradas por lei em sentido estrito, por 
vigorar em relação a tais tributos o princípio da reserva absoluta de lei formal, também conhecido como princípio 
da legalidade tributária. Tal afirmação do Cebolinha está correta à luz do regime jurídico-constitucional aplicável à 
matéria em foco. ( ) 
 
 
23. É falso afirmar: Em mesa redonda realizada na FEBRABAN – Federação Brasileira de Bancos, Cebolinha 
afirmou que, no Brasil, o imposto sobre doações é de competência municipal, observando dito tributo, quanto ao 
aumento e à majoração de suas alíquotas, o mesmo regime jurídico-constitucional aplicável ao aumento e à 
majoração das alíquotas do imposto sobre transmissão onerosa inter vivos de bens imóveis. Tal afirmação do 
Cebolinha está incorreta à luz do regime jurídico-constitucional aplicável à matéria em foco. ( ) 
 
 
24. É falso afirmar: Em colóquio realizado na CVM – Comissão de Valores Mobiliários, ente de regulação do 
mercado de capitais brasileiro, Cebolinha afirmou que, no Brasil, o imposto sobre a propriedade territorial rural é 
cobrado segundo alíquotas diretamente proporcionais ao tamanho dos imóveis e inversamente proporcionais ao 
nível de aproveitamento econômico destes. Tal afirmação do Cebolinha está correta à luz do regime jurídico-
constitucional aplicável à matéria em foco. ( ) 
 
 
25. É falso afirmar: Em debate realizado na ESAF – Escola de Administração Fazendária, do Ministério da 
Fazenda, Cebolinha pontuou que, a despeito do previsto no CTN, as práticas reiteradas das autoridades fazendárias 
são fontes pouquíssimo ou quase nunca utilizadas pelas autoridades públicas das estruturas públicas de fazenda e de 
tesouro, tendo em vista a larga e profunda incidência, em matéria de finanças públicas e de tributação no Brasil, do 
princípio da legalidade. Tal afirmação do Cebolinha está incorreta à luz do regime jurídico-constitucional aplicável 
à matéria em foco.( ) 
 
 
26. É verdadeiro afirmar: Em encontro realizado no Conselho Federal da OAB, Cebolinha destacou que, para 
viabilizar a implementação de transferências voluntárias de receitas públicas, com vistas à realização de ações de 
interesse público, os entes federativosbrasileiros podem celebrar convênios entre si ou com entidades privadas sem 
fins lucrativos, estando a validade de tais negócios jurídicos condicionada à prévia autorização legislativa, a 
exemplo do que se passa com os tratados internacionais, cuja eficácia, no plano do direito interno, pressupõe a 
ratificação do negócio pelo Poder Legislativo Federal. Tal afirmação do Cebolinha está incorreta à luz do regime 
jurídico-constitucional aplicável à matéria em foco. ( ) 
 
 
27. É falso afirmar: Em reunião de trabalho realizada no Ministério do Planejamento, Cebolinha enfatizou que é da 
tradição do direito público brasileiro que os decretos, enquanto fontes de obrigações públicas, inclusive em matéria 
de finanças públicas e tributação, tenham natureza autônoma e não meramente regulamentar. Tal afirmação do 
Cebolinha está incorreta à luz do regime jurídico-constitucional aplicável à matéria em foco. ( ) 
 
 
28. É falso afirmar: Em discurso realizado na CNI – Confederação Nacional da Indústria, Cebolinha ponderou que, 
no Brasil, os convênios celebrados entre entes federativos, visando à realização de transferências voluntárias de 
receitas para a execução de ações de interesse público, são instrumentos dotados de eficácia extraterritorial, ao 
contrário do que se passa com outras fontes do direito financeiro e do direito tributário. Tal afirmação do Cebolinha 
está incorreta à luz do regime jurídico-constitucional aplicável à matéria em foco.( ) 
 
 
29. É verdadeiro afirmar: Em pronunciamento realizado na ABI – Associação Brasileira de Imprensa, Cebolinha 
salientou a importância, para o Brasil, da espécie normativa denominada lei delegada, habilitada, inclusive a dispor 
sobre o que há de mais importante em matéria de finanças públicas e tributação. Tal afirmação do Cebolinha está 
incorreta à luz do regime jurídico-constitucional aplicável à matéria em foco. ( ) 
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O site camaçarifatosefotos.com.br, em 21/12/2008, noticiou: “Wagner decreta: em 2009, custas judiciais terão reajuste de 
14,4%. O governador Jaques Wagner decretou que os serviços prestados nos cartórios do Judiciário da Bahia serão 
reajustados a partir de 2009 em 14,4%, assim como todas as outras taxas do Estado. A decisão foi homologada através do 
Decreto 11.368/08, publicado este mês no Diário Oficial. Apesar dos valores de alguns serviços não terem sido reajustados 
há mais de um ano, ou até mesmo em alguns casos há 12 anos, como o reconhecimento de firma, e o reajuste estar 
embasado no artigo 88 da Lei Estadual 9.837/05 - que diz que o percentual deve ser definido pelo Índice Nacional de 
Preços ao Consumidor Amplo – IPCA -, calculado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE, os novos 
valores terão grande impacto na vida dos baianos com mais essa despesa. Segundo o IBGE, a inflação do período está em 
6,39%, bem próximo do calculado no mesmo período do ano passado 6,41%. A maioria das categorias dos trabalhadores 
baianos não recebeu este ano reajustes salariais acima de 10%. Em 1º de janeiro de 2009, qualquer pessoa poderá ter acesso 
às novas planilhas, no site www.tjba.jus.br. Sobre o tema versado no texto, julgue as afirmações abaixo, atribuindo-lhes ( 
V ), quando verdadeiras, e ( F ), quando falsas, levando em conta seus estudos sobre o tema, inclusive o quanto versado 
em sala em aula: 
 
30. É falso afirmar: Tanto a instituição quanto a majoração de custas judiciais depende de lei em sentido material e 
formal. ( ) 
 
31. É falso afirmar: Em se tratando de custas judiciais, a instituição depende de lei em sentido material e formal, 
mas a majoração pode ser veiculada por decreto. ( ) 
 
32. É verdadeiro afirmar: A validade jurídica do decreto governamental noticiado no texto pressupõe a prévia 
realização de audiências públicas, com vistas à discussão da majoração pretendia com a população. ( ) 
 
33. É falso afirmar: Se o decreto governamental noticiado no texto estiver veiculando majoração em percentual 
superior ao quanto cabível a título de correção monetária das aludidas custas judiciais, então referido decreto é 
inconstitucional. ( ) 
 
34. É falso afirmar: A veiculação dos percentuais de reajuste que incidiram sobre as custas judiciais noticiadas no 
texto deve ser obrigatoriamente veiculada no site do Tribunal de Justiça da Bahia como requisito formal de 
validade à sua regular exigência. ( ) 
 
35. É verdadeiro afirmar: Se o decreto noticiado no texto, do Governador do Estado da Bahia, fosse definitivamente 
julgado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal em sede de ação declaratória de inconstitucionalidade, a 
tese firmada pelo STF na decisão respectiva valeria para a União, tanto quanto para qualquer outro Estado 
brasileiro. ( ) 
 
36. É verdadeiro afirmar: Se o decreto noticiado no texto, do Governador do Estado da Bahia, fosse definitivamente 
julgado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal em sede de recurso extraordinário, a tese firmada pelo STF 
na decisão respectiva valeria para a União, tanto quanto para qualquer outro Estado brasileiro a partir da publicação 
do referido julgado. ( ) 
 
O site jusbrasil.com.br, em 31 de março de 2009, noticiou: “O deputado Edson Brum alerta para aumento de 
impostos sobre o cigarro.” Na mesma linha, o site UOL Economia, em 30/03/2009, noticiou: “Governo anuncia 
aumento nos impostos para cigarro. Mantega também anunciou a isenção do IPI para materiais de construção, 
como cimento, tintas e vernizes. Haverá também corte de impostos para a compra de motocicletas, com a 
diminuição da alíquota da Cofins”. Sobre o tema versado no texto, julgue as afirmações abaixo, atribuindo-lhes 
(V), quando verdadeiras, e (F), quando falsas, levando em conta seus estudos sobre o tema, inclusive o quanto 
versado em sala em aula: 
 
37. É falso afirmar: A majoração do IPI anunciada no texto pode ser praticada sem lei em sentido material e formal, 
mediante ato normativo infralegal, a exemplo de um decreto presidencial ou de uma portaria ministerial. ( ) 
 
38. É falso afirmar: Ao afastar a cobrança do IPI sobre materiais de construção, cimento, tintas e vernizes, o Poder 
Público atuou no plano da parafiscalidade. ( ) 
 
39. É verdadeiro afirmar: Tratando-se a Cofins de contribuição especial para o custeio da seguridade social, 
fundada como se encontra no art. 195, da Constituição Federal de 1988, dispensa lei em sentido estrito para a 
majoração tanto quanto para a redução de suas alíquotas. ( ) 
 
40. É falso afirmar: Ao reduzir a alíquota da Cofins sobre operações de compra de motocicletas, o Poder Público 
atuou no campo da extrafiscalidade. ( ) 
 
41. É falso afirmar: Além da majoração, também a instituição de IPI para incidir sobre determinado fato econômico 
pode decorrer de ato normativo infralegal, já que referido imposto, a exemplo do que ocorre com o imposto de 
importação, o importo de exportação e o IOF, também é ferramenta ou instrumento de gestão da política econômica 
governamental. ( ) 
 
 
 
 
“ … Nós não aceitamos outra coisa que não seja democracia ....” 
José Alencar, ex-Vice-Presidente do Brasil 
 
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Universidade Católica do Salvador – UCSal 
Curso de Direito – Turno Noturno 
Direito Financeiro – Prof. Marco Viana – 2011/1 
1.ª Avaliação – Turma: ______ – Aluno(a): ___________________________ 
 
G A B A R I T O 
 
 
(Para ser preenchido pelo Professor) 
 
Total Acertos:____________ 
 
(x 0,25) 
 
 
NOTA: ____________ 
 
 
 
Questões Gabarito Questões Gabarito 
1ª ( ) 21ª ( ) 
2ª ( ) 22ª ( ) 
3ª ( ) 23ª ( ) 
4ª ( ) 24ª ( ) 
5ª ( ) 25ª ( ) 
6ª ( ) 26ª ( ) 
7ª ( ) 27ª ( ) 
8ª ( ) 28ª ( ) 
9ª ( ) 29ª ( ) 
10ª ( ) 30ª ( ) 
11ª ( ) 31ª ( ) 
12ª ( ) 32ª ( ) 
13ª ( ) 33ª ( ) 
14ª ( ) 34ª ( ) 
15ª ( ) 35ª ( ) 
16ª ( ) 36ª ( ) 
17ª ( ) 37ª ( ) 
18ª ( ) 38ª ( ) 
19ª ( ) 39ª ( ) 
20ª ( ) 40ª ( ) 
 41ª ( )