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LICITAÇÕES

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1
LICITAÇÕES E CONTRATOS
LEI 8.666/93
FUNDAMENTO 
CONSTITUCIONAL
Art. 37
XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as
obras, serviços, compras e alienações serão contratados
mediante processo de licitação pública que assegure
igualdade de condições a todos os concorrentes, com
cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento,
mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da
lei, o qual somente permitirá as exigências de qualificação
técnica e econômica indispensáveis à garantia do
cumprimento das obrigações.
3
LICITAÇÃO
CONCEITO:
Procedimento administrativo pelo qual a
administração seleciona a proposta mais vantajosa
para contrato de seu interesse.
FORMALIZAÇÃO:
Feita por meio de sucessão ordenada de atos
vinculantes para a administração e licitantes.
4
CONTRATAÇÕES
LICITAÇÃO
(regra)
CONTRATAÇÃO DIRETA
(exceção)
Concorrência
Tomada de Preços
Convite - Concurso
Pregão e Leilão
Inexigibilidade
Dispensa
5
FINALIDADE/OBJETIVO
DA LICITAÇÃO
(Art. 3º)
 1) Garantir o princípio constitucional da isonomia.
 2) Selecionar a proposta mais vantajosa para a
Administração.
Pressupostos da Licitação 
• Consiste na pluralidade de
objetos e ofertantes, sem o que se
torna inviável a competitividade
LÓGICO
• Caracteriza-se pela conveniência
e oportunidade na realização do
procedimento licitatório.
JURÍDICO
• Exigência de comparecimento de
interessados em participar da
licitação.
FÁTICO
Quem deve licitar?
(art. 1º, §único)
Administração
Direta
União
Estados
Municípios
DF
Indireta
Autarquias
Fundações 
Públicas
Empresas 
Públicas
SEM
Quem não deve licitar:
 Empresas privadas;
 Concessionárias de serviço público;
 Permissionária de serviço público;
 Organizações sociais (exceto para contratações com
utilização direta de repasse voluntário pública);
 OSCIPS (exceto para contratações com utilização direta
de repasse voluntário pública);
 OAB
Princípios Específicos da 
Lei de Licitações
1. PRINCÍPIO DA ISONOMIA
(art. 3º, §1º, Lei 8.666/93)
2. PRINCÍPIO DA COMPETITIVIDADE
Busca da melhor proposta para a administração.
3. PRINCÍPIO DA VINCULAÇÃO AO INSTRUMENTO 
CONVOCATÓRIO
Edital é lei entre as partes (art. 41, Lei 8.666/93)
4. PRINCÍPIO DO JULGAMENTO OBJETIVO
Critérios objetivos definidos previamente no instrumento
convocatório
5. PRINCÍPIO DA INDISTINÇÃO
São vedadas preferências – sede, naturalidade e
domicílio dos licitantes (art. 3º, §1º, I, Lei 8.666/93)
6. PRINCÍPIO DA INALTERABILIDADE DO EDITAL
Em regra o edital não pode ser mudado após sua
publicação.
7. PRINCÍPIO DO SIGILO DAS PROPOSTAS
(art. 43, §1º, Lei 8.666/93)
8. PRINCÍPIO DA OBRIGATORIEDADE
A licitação é um dever do Estado (Art. 37, XXI, CF)
9. PRINCÍPIO DO FORMALISMO PROCEDIMENTAL
“pas de nullité sans grief”
10. PRINCÍPIO DA ADJUDICAÇÃO COMPULSÓRIA
Obriga a administração a atribuir o objeto da licitação ao 
vencedor do certame.
MODALIDADES DE LICITAÇÃO
Art. 22 Lei 8.666/93
1. CONCORRÊNCIA
2. TOMADA DE PREÇOS
3. CONVITE
4. CONCURSO
5. LEILÃO
6. CONSULTA ( Lei 9.472/93)
7. PREGÃO (Lei 10.520/2002)
14
CONVITE TOMADA DE
PREÇO
CONCORRÊNCIA
 I - para obras e
serviços de
engenharia: 
até R$
150.000,00 
até R$
1.500.000,00 
acima de R$
1.500.000,00 
II - para compras
e serviços não
referidos no
inciso anterior
até R$
80.000,00 
até R$
650.000,00 
acima de R$
650.000,00 
Art. 23 – LIMITES
(valor estimado da contratação)
ART. 24, I
DISPENSÁVEL 
LICITAÇÃO
10% DO VALOR DO 
CONVITE
PARA ART. 23, A, I.
ART. 24, II
DISPENSÁVEL 
LICITAÇÃO
10% DO VALOR DO 
CONVITE
PARA ART. 23, A, II.
ART. 24, I
DISPENSÁVEL 
LICITAÇÃO
10% DO VALOR DO 
CONVITE
PARA ART. 23, A, I.
O PERCENTUAL AUMENTA PARA 20% PARA O
CASO DE COMPRAS, OBRAS E SERVIÇOS, NO
CASO DE CONSÓRCIO PÚBLICO, S.E.M., EMP.
PÚBLICA, AUTARQUIA E FUNDAÇÕES
QUALIFICADAS COMO AGÊNCIAS
EXECUTIVAS. (ART. 24, § ÚNICO)
15
DEFINIÇÕES (ART. 6)
I - Obra - toda construção, reforma, fabricação,
recuperação ou ampliação, realizada por execução
direta ou indireta.
16
DEFINIÇÕES (ART. 6)
II - Serviço - toda atividade destinada a obter
determinada utilidade de interesse para a
Administração, tais como: demolição, conserto,
instalação, montagem, operação, conservação,
reparação, adaptação, manutenção, transporte, locação
de bens, publicidade, seguro ou trabalhos técnico-
profissionais;
17
DEFINIÇÕES (ART. 6)
III - Compra - toda aquisição remunerada de bens
para fornecimento de uma só vez ou
parceladamente;
IV - Alienação - toda transferência de domínio de
bens a terceiros;
V - Obras, serviços e compras de grande vulto -
aquelas cujo valor estimado seja superior a 25 (vinte
e cinco) vezes o limite estabelecido na alínea "c" do
inciso I do art. 23 desta Lei;
18
DEFINIÇÕES (ART. 6)
VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel
cumprimento das obrigações assumidas por empresas
em licitações e contratos;
VII - Execução direta - a que é feita pelos órgãos e
entidades da Administração, pelos próprios meios;
19
DEFINIÇÕES (ART. 6)
EXECUÇÃO INDIRETA
REGIMES:
a) empreitada por preço global;
b) empreitada por preço unitário;
c) tarefa;
d) empreitada integral.
20
DEFINIÇÕES (ART. 6)
IX - Projeto Básico - conjunto de elementos
necessários e suficientes,com nível de precisão
adequado, para caracterizar:
a) a obra ou serviço;
b) o prazo de construção;
c) avaliação do custo da obra;
d) métodos de construção;
e) viabilidade técnica;
f) adequado tratamento do impacto ambiental.
21
DEFINIÇÕES (ART. 6)
X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos
necessários e suficientes à execução completa da
obra, de acordo com as normas pertinentes da
Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT;
22
DEFINIÇÕES (ART. 6)
XI - Administração Pública - administração direta e
indireta:
a)da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios;
b)das entidades com personalidade jurídica de direito
privado sob controle do poder público e das fundações
por ele instituídas ou mantidas.
23
DEFINIÇÕES (ART. 6)
XIII - Imprensa Oficial;
XIV – Contratante;
XV – Contratado;
XVI - Comissão.
24
MODALIDADES DE LICITAÇÃO
(ART.22)
I) CONCORRÊNCIA
II) TOMADA DE PREÇOS
III) CONVITE
IV)CONCURSO
V) LEILÃO.
VI) PREGÃO (Lei n.º 10.520/2002)
25
MODALIDADES
 ART. 23 Lei n.º 8.666/93.
 (LEITURA)
27
CONCORRÊNCIA
Modalidade obrigatória para:
a) obra, serviço e compra de maior valor (fixados na Lei n.º
8.666/93);
b) obra e serviços de engenharia de maior valor (fixados na
Lei n.º 8.666/93);
c) compra e alienação de bens imóveis, independentemente
do valor;
d) concessão de direito real de uso;
e) licitações internacionais, admitindo-se, nesse caso,
também a tomada de preços e o convite;
f) alienação de bens móveis de maior valor;
28
REQUISITOS DA 
CONCORRÊNCIA
 1) UNIVERSALIDADE
 2) AMPLA PUBLICIDADE
 3) HABILITAÇÃO PRELIMINAR
 4)JULGAMENTO POR COMISSÃO
29
FASES DA CONCORRÊNCIA
EDITAL
HABILITAÇÃO
CLASSIFICAÇÃO
HOMOLOGAÇÃO
ADJUDICAÇÃO
30
TOMADA DE PREÇOS
Modalidade indicada para contratos de vulto médio
que admite a participação de interessados previamente
cadastrados, ou que apresentem os documentos até o 3º
dia anterior à data do recebimento das propostas.
O prazo mínimo para publicação do extrato do edital é de 15 dias.
31
CONVITE
(Modalidade de licitação para menor valor)
Fixação do instrumento convocatório.
Mínimo de 3 (três) convidados – cadastrados ou
não.
Apresentaçãode proposta no prazo de 5 (cinco)
dias.
Estendido aos interessados cadastrados– 24 horas –
apresentação da proposta.
Se repetir o certame para mesmo objeto – troca 1
licitante.
Julgamento por comissão ou servidor único.
32
CONCURSO
Modalidade reservada para escolha de trabalhos
intelectuais (técnicos, científicos ou artísticos),
mediante a instituição de prêmio ou remuneração aos
vencedores.
33
CONCURSO/PROCEDIMENTO
-Edital – 45 dias de antecedência (mínimo) – maior
divulgação possível;
- interessados apresentam trabalho, segundo exigências
do edital;
- julgamento COMISSÃO ESPECIAL.
34
LEILÃO
1) São:
- 8.666/93;
- Plano Nacional de Desestatização.
2) Lei n.º 8.666/93:
a) venda de bens móveis inservíveis;
b) venda de produtos legalmente apreendidos ou
penhorados;
c) venda de bens imóveis cuja aquisição tenha
derivado de procedimento judicial ou de dação em
pagamento (admitindo-se concorrência)
OBS: Obrigatória prévia avaliação.
35
PREGÃO
Medida Provisória n. 2.026/2000.
Reeditada na M.P. n. 2.182-
16/2001.
Transformada na Lei n. 
10.520/2002.
36
PREGÃO
É a modalidade de licitação voltada
à aquisição de bens e serviços
comuns, assim considerados: os com
padrões de desempenho e
qualidade que possam ser
objetivamente definidos no edital por
meio de especificações do mercado.
No pregão não há comissão de
licitação. Há o pregoeiro que é quem
processa e julga o pregão. A disputa
pelo fornecimento é feita por meio
de propostas e lances em sessão
pública, ou pela Internet.
37
Exemplos de pregão:
Bens de consumo: água mineral,
combustível, material de
expediente;
Serviços comuns: digitação,
manutenção, assinatura de
jornais
38
no pregão – menor preço - a
administração estabelece o valor
máximo.
No leilão – maior preço – a
administração estabelece o
mínimo.
39
PROCEDIMENTO DO PREGÃO
 APRESENTAM AS PROPOSTAS E ENVELOPES COM
DOCUMENTOS DOS PARTICIPANTES.
 O QUE APRESENTOU A MELHOR PROPOSTA E OS
QUE APRESENTARAM PROPOSTA ATÉ 10%
SUPERIOR A MELHOR SÃO CHAMADOS PARA
APRESENTAR NOVAS PROPOSTAS.
 APÓS DETERMINADA A MELHOR PROPOSTA, OS
ENVELOPES CONTENDO OS DOCUMENTOS DOS
PARTICIPANTES SERÃO ABERTOS.
40
 Modalidade de licitação é o mesmo que tipo de licitação?
41
 Modalidades:concorrência, tomada de preços, convite,
leilão e pregão.
 Tipos:menor preço, melhor técnica, técnica e preço, maior
oferta ou lance.
42
TIPOS DE LICITAÇÃO
Menor preço: proposta com o menor valor nominal ;
Melhor técnica: melhor técnica dentro das
especificações da Administração. É o instrumento
convocatório aquele que define qual a melhor
técnica e quais os critérios a serem observados.
Ex: elaboração de projetos e cálculos, informática
(obrigatório)
Técnica e preço: conjuga a melhor técnica e o
menor preço;
Maior lance ou oferta
Ex: concessão e permissão
43

DISPENSA - DISPENSÁVEL
INEXIGIBILIDADE - INEXIGÍVEL
LICITAÇÃO
44
DISPENSA DE LICITAÇÃO
É a situação que se verifica sempre
que, embora viável a competição
em torno do objeto licitado, a lei
faculte a realização direta do ato.
Os casos de dispensa devem estar
expressamente previstos em lei – rol
taxativo – APENAS A LEI DIZ QUANDO
É CASO DE DISPENSA.
Na Lei n. 8.666/93, há dois artigos que
se referem aos casos de dispensa
(artigos 17 e 24). EX: caso de guerra.
45
INEXIBILIDADE DE LICITAÇÃO
Quando é inviável a competição em
torno do objeto que a Administração
quer adquirir ou porque há apenas
uma pessoa que atende as
necessidades da Administração
(artigo 25 da Lei n. 8.666/93).
O artigo 25 traz um rol
exemplificativo, havendo a
possibilidade de ampliação dos casos
em concreto.
46
 Tendo em vista a Lei de Licitação, considere:
I. Tomada de preços é a modalidade de licitação entre interessados devidamente cadastrados
ou que atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia
anterior à data do recebimento das propostas, observada a necessária qualificação.
II. Concorrência pública é a modalidade de licitação realizada entre interessados
previamente registrados.
III. Nos casos em que a modalidade de licitação cabível seja convite, é vedado à
administração utilizar a tomada de preços.
IV. Todos os valores, preços e custos utilizados nas licitações terão como expressão
monetária a moeda corrente nacional, podendo ser permitida a cotação do preço em moeda
estrangeira nas concorrências de âmbito internacional realizadas no Brasil.
Está correto o que consta APENAS em
 a) I, II e III.
 b) I, III e IV.
 c) I e IV
 d) II e III.
 e) III e IV.
 RESPOSTA: C
47
Um prefeito, tendo realizado contratação direta de um publicitário para a
realização dos serviços de publicidade institucional da prefeitura, justificou o
seu ato sob o argumento de que, por se tratar de serviço técnico de notória
especialização, não seria exigível a licitação. Na situação apresentada, a atitude
do prefeito, à luz da Lei de Licitações, deve ser considerada
a) correta, visto que, de fato, por constituir serviço técnico de notória
especialização, a mencionada contratação dispensaria procedimento licitatório.
b) errada, pois não se trata de hipótese de inexigibilidade de licitação, mas de
dispensa de licitação.
c) errada, pois serviços de publicidade não podem ser classificados como de
notória especialização, sendo necessário o procedimento de licitação para a
contratação desse tipo de serviço
d) correta, pois, geralmente, as contratações de serviços de publicidade são de
baixo valor, o que assegura a contratação direta, sem licitação.
e) errada, pois prefeituras são impedidas de contratar serviços de publicidade.
 RESPOSTA: C
48
 Considerando o que dispõe a Lei no 8.666/93, especialmente
quanto à fase de habilitação, o registro ou inscrição do
engenheiro no conselho regional de engenharia, diz respeito à
sua
 a) qualificação jurídica.
 b) qualificação técnica.
 c) regularidade fiscal.
 d) habilitação econômica-financeira.
 e) qualificação social.
 RESPOSTA: B
49
QUESTÕES FUNDAMENTAIS SOBRE A LEI 
N° 8.666/93
1.Para a Lei 8.666/93, fabricação
é considerada obra.
50
2.Para a Lei 8.666/93, locação,
demolição e conservação são
consideradas atividades relativas
a serviços.
51
3.Bens imóveis, cuja aquisição
derive de procedimentos judiciais
ou de dação em pagamento,
poderão ser alienados sob a
modalidade de leilão.
52
4.Nas licitações internacionais,
admite-se a tomada de preços
quando o órgão ou entidade
dispuser de cadastro
internacional de fornecedores, ou
o convite quando não houver
fornecedor do bem ou serviço no
país.
53
10.As garantias oferecidas pelo
contratado não excederão a 5%
do valor do contrato. Todavia,
para obras e serviços e
fornecimento de grande vulto o
lance poderá ser elevado para
até 10% do valor do contrato.
54
11.A anulação da licitação não
gera obrigação de indenizar. No
entanto, a nulidade não exonera
a Administração do dever de
indenizar o contratado pelo que
este houver executado até a
data em que ela for declarada.
55
12.É nulo e sem efeito o contrato
verbal, salvo o de pequenas
compras de pronto pagamento
(valor não superior a 5% do limite
estabelecido para convite).
56
 19.Na alienação de bens imóveis, a lei exige:
 19.1.Para órgãos e entidades de personalidade
jurídica de direito público da Administração
Pública:
 a) autorização legislativa;
 b) avaliação prévia;
 c) concorrência.
 19.2.Para as demais entidades:
 a) avaliação prévia;
 b) licitaçãona modalidade de concorrência.
57
CONTRATOS
 O QUE É?
58
CONTRATOS
 1ª CORRENTE: OSWALDO ARANHA BANDEIRA DE MELLO – NEGA
 2ª CORRENTE: FERREIRA DE FARIA - TODOS
 3º CORRENTE: MAIORIA
59
CONTRATOS
Nos contratos administrativos, devem ser
observados:
a) cláusulas e preceitos de direito público e a Lei
8.666/93;
b) supletivamente, teoria geral dos contratos e as
disposições de direito privado.
60
CONTRATOS
CLÁUSULAS OBRIGATÓRIAS (art. 55)
I - o objeto e seus elementos característicos;
II - o regime de execução ou a forma de
fornecimento;
III - o preço e as condições de pagamento, os
critérios, data-base e periodicidade do reajustamento
de preços, os critérios de atualização monetária entre
a data do adimplemento das obrigações e a do
efetivo pagamento;
61
IV - os prazos de início de etapas de execução, de
conclusão, de entrega, de observação e de
recebimento definitivo, conforme o caso;
V - o crédito pelo qual correrá a despesa, com a
indicação da classificação funcional programática e
da categoria econômica;
VI - as garantias oferecidas para assegurar sua plena
execução, quando exigidas;
62
IX - o reconhecimento dos direitos da
Administração, em caso de rescisão administrativa
prevista no art. 77 desta Lei;
X - as condições de importação, a data e a taxa de
câmbio para conversão, quando for o caso;
XI - a vinculação ao edital de licitação ou ao termo
que a dispensou ou a inexigiu, ao convite e à
proposta do licitante vencedor;
63
a) Critério da autoridade competente;
b) Previsão no instrumento convocatório;
c) Garantia não pode exceder 5% do valor do
contrato – pode ser elevada para 10% (Art. 56, §2º);
d) liberada após execução do contrato (Art. 56, §4º);
e) contratado depositário – garantia acrescida do
valor dos bens em depósito (Art. 56, §5º);
OBS: A modalidade de garantia é opção do contratado (art. 56, §1º).
GARANTIAS CONTRATUAIS
64
XII - a legislação aplicável à execução do contrato e
especialmente aos casos omissos;
XIII - a obrigação do contratado de manter, durante
toda a execução do contrato, em compatibilidade
com as obrigações por ele assumidas, todas as
condições de habilitação e qualificação exigidas na
licitação.
Art. 55, §2 - Foro competente – Sede da
Administração;
65
TIPOS DE GARANTIA
I) CAUÇÃO EM DINHEIRO OU TÍTULOS DA
DÍVIDA PÚBLICA;
II) SEGURO-GARANTIA;
III) FIANÇA BANCÁRIA.
66
DURAÇÃO DOS CONTRATOS
(Art. 57)
REGRA: Adstrita à vigência dos respectivos créditos
orçamentários (EXERCÍCIO).
67
DURAÇÃO DOS CONTRATOS
(Art. 57)
EXCEÇÃO:
I – previsão no Plano Plurianual, desde que exista
interesse da Administração e desde que isso tenha
sido previsto no ato convocatório;
II - serviços contínuo, limitada a sessenta meses; +
12 meses (art. 57, §4º)
III - ao aluguel de equipamentos e à utilização de
programas de informática - até 48 meses após o
início da vigência do contrato.
68
PRORROGAÇÃO
ADMITIDA:
1. Manutenção do equilíbrio econômico-financeiro;
a) Manutenção das demais cláusulas;
b)Justificada por escrito e previamente autorizada;
c) Ocorrência de um dos motivos previstos em lei.
69
MOTIVOS
I - alteração do projeto ou especificações, pela
Administração;
II - superveniência de fato excepcional ou
imprevisível, estranho à vontade das partes, que
altere fundamentalmente as condições de execução
do contrato;
III - interrupção da execução do contrato ou
diminuição do ritmo de trabalho por ordem e no
interesse da Administração;
70
IV - aumento das quantidades inicialmente previstas
no contrato, nos limites permitidos por esta Lei;
V - impedimento de execução do contrato por fato
ou ato de terceiro reconhecido pela Administração
em documento contemporâneo à sua ocorrência;
VI - omissão ou atraso de providências a cargo da
Administração, inclusive quanto aos pagamentos
previstos de que resulte, diretamente, impedimento
ou retardamento na execução do contrato, sem
prejuízo das sanções legais aplicáveis aos
responsáveis.
71
É permitido contrato com prazo de vigência 
indeterminado? (Art. 57, §3º)
72
ALTERAÇÃO DOS CONTRATOS
Art. 65
ALTERAÇÃO
UNILATERAL
POR ACORDO
QUANTITATIV
A
QUALITATIVA
73
REQUISITOS PARA ALTERAÇÃO
CONTRATUAL
REQUISITOS
MOTIVAÇÃO – INT. PÚBLICO
RESPEITO À NATUREZA DO 
CONTRATO
MANUTENÇÃORIO DO 
EQUILÍBRIO
MANUTENÇÃO DO 
EQUILÍBRIO
NA 
QUALITATIVA
OBRAS/SERVIÇOS/COMPRAS
REFORMAS DE EDIFÍCIOS
E EQUIPAMENTOS
25%
50%
74
PRERROGATIVAS DA ADMINISTRAÇÃO EM 
RELAÇÃO AOS CONTRATOS
I - modificá-los, unilateralmente;
II - rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no
inciso I do art. 79 desta Lei;
III - fiscalizar-lhes a execução;
IV - aplicar sanções motivadas pela inexecução total ou parcial
do ajuste;
V - (serviços essenciais) ocupar provisoriamente bens móveis,
imóveis, pessoal e serviços vinculados ao objeto do contrato, na
hipótese da necessidade de acautelar apuração administrativa de
faltas contratuais pelo contratado, bem como na hipótese de
rescisão do contrato administrativo.
75
NULIDADE CONTRATUAL
Art. 59. A declaração de nulidade do contrato
administrativo opera retroativamente impedindo os
efeitos jurídicos que ele, ordinariamente, deveria
produzir, além de desconstituir os já produzidos.
76
ALTERAÇÕES CONTRATUAIS
UNILATERAL
PELA
ADMINISTRAÇÃO
a)quando houver modificação do projeto ou das
especificações, para melhor adequação técnica
aos seus objetivos; 
b)quando necessária a modificação do valor
contratual em decorrência de acréscimo ou
diminuição quantitativa de seu objeto, nos
limites permitidos por esta Lei;
POR ACORDO
DAS PARTES
a)quando conveniente a substituição da garantia
de execução;
b) modificação do regime de execução da obra
ou serviço, bem como do modo de
fornecimento;
c) modificação da forma de pagamento, por
imposição de circunstâncias supervenientes,
mantido o valor inicial atualizado;
d)para a manutenção do equilíbrio econômico-
financeiro inicial do contrato
77
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
(Art. 109)
I – RECURSO
II – REPRESENTAÇÃO
III - RECONSIDERAÇÃO
78
RECURSO
(Art. 109, I)
PRAZO: 5 DIAS ÚTEIS (2 DIAS PARA CARTA)
INÍCIO: Intimação do ato ou lavratura da ata.
Casos:
a) habilitação ou inabilitação do licitante;
b) julgamento das propostas;
c) anulação ou revogação da licitação;
d) indeferimento do pedido de inscrição em registro
cadastral, sua alteração ou cancelamento;
e) rescisão do contrato, a que se refere o inciso I do art. 79
desta Lei;
f) aplicação das penas de advertência, suspensão temporária
ou de multa;
79
RECURSO
PROCESSO
A quem é direcionado?
Para a autoridade superior por meio de quem 
praticou o ato impugnado.
80
REPRESENTAÇÃO
(Art. 109, II)
PRAZO: 5 DIAS ÚTEIS (2 DIAS CARTA)
INÍCIO: DA INTIMAÇÃO
Caso: decisão relacionada ao objeto da licitação ou 
contrato
81
PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO
(Art. 109, III)
PRAZO: 10 DIAS ÚTEIS
INÍCIO: INTIMAÇÃO DO ATO
Caso: decisão de Ministro de Estado, ou Secretário
Estadual ou Municipal, conforme o caso, na
hipótese do § 4o do art. 87.
82
PROCESSO DO PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO
A quem é direcionado o pedido de reconsideração?
Quem pode reconsiderar?
Fluxograma do recurso
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RECURSO
Art. 109, I.
REPRESENTAÇÃO
Art. 109, II.
RECONSIDERAÇÃO
Art. 109, III.
5 DIAS
ÚTEIS
INT. DO ATO
LAVRATURA
ATA
HABILITAÇÃO
INABILITAÇÃO
JULGAM. DAS PROPOSTAS
ANULAÇÃO DA LICIT.
REVOGAÇÃO DA LICIT.
REGIST. CADASTRAL - ALTERAÇÃO
REGIST. CADASTRAL - CANCELAMENTO
RESCISÃO DO CONTRATO – 79, I.
REGIST. CADASTRAL – INDEF. PEDID. 
INSCRIÇÃOAPLICAÇÃO DE
ADVERTÊNCIA
SUSP. TEMPOR.
MULTA
5 DIAS
ÚTEIS
da
intimação
Contra decisão relacionada com o objeto
da licitação ou do contrato
10 DIAS
ÚTEIS
da
intimação
da
decisão
Min.de Estado
Sec. Estado
Sec. Munic.
Quando não existir recurso
previsto
EFEITO: ART. 109, §2º.
2 DIAS
CARTA 
CONVI
TE
2 DIAS
CARTA 
CONVI
TE
85
RECURSO
ART. 109, I
5 DIAS 
ÚTEIS
Art. 109, 
I.
2 DIAS
(CARTA CONVITE)
INTIMAÇÃO DO ATO
OU
LAVRATURA DA
ATA
RECURSO
APRESENTADO
COMUNICADOS
OS DEMAIS
LICITANTES
(PEGA RATÃO) 5 DIAS
PARA 
IMPUGNAR
2 DIAS
CARTA 
CONVITE
109,§3º
RECONSIDERA
5 DIAS
REMETE PARA
AUTORIDADE
SUPERIOR
FIMAUTORIDADE
SUPERIOR
5 DIAS P/JULGAR
PENA DE IMPROBIDADE
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Em regra, a modalidade de licitação pela 
qual é possível vender bens imóveis é
 a) o concurso.
 b) a concorrência.
 c) a tomada de preços.
 d) o convite.
 e) o pregão
RESPOSTA: B
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Considere as afirmativas abaixo. 
I. Quando obrigatória a licitação, o administrador poderá escolher livremente 
a sua modalidade. 
II. Em havendo ilegalidade, o Poder Judiciário pode anular o processo de 
licitação, com efeitos ex tunc. 
III. O Poder Judiciário pode revogar processo licitatório, com efeitos ex tunc, 
desde que por razões de conveniência e oportunidade. 
IV. Modalidade de licitação pela qual participam interessados devidamente 
cadastrados, observada a necessária qualificação, denomina-se tomada de 
preços. 
É correto o que se afirma apenas em:
a) I e III.
b) I e II.
c) I, II e IV.
d) II e IV
e) III e IV.
RESPOSTA: D
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Em matéria de licitações é correto afirmar que
a) poderá a Administração Pública, sempre que o interesse público justificar, 
combinar as diversas modalidades de licitação no mesmo processo licitatório.
b) a modalidade de carta-convite pode substituir a de tomada de preços.
c) a tomada de preços é a modalidade de licitação entre interessados do ramo 
pertinente ao seu objeto, cadastrados ou não, escolhidos e convidados em 
número mínimo de três pela unidade administrativa.
d) o prazo mínimo para a publicação do resumo do edital dos concursos até o 
recebimento das propostas ou da realização do evento é de trinta dias.
e) nas hipóteses em que couber a modalidade de licitação consistente na tomada 
de preços, possível será substitui-la pela concorrência
RESPOSTA: E
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No que tange à licitação, observe as seguintes afirmações: 
I. Ao declarar a licitação dispensável, o órgão responsável deverá demonstrar a inviabilidade 
de competição ante a existência de um único objeto ou pessoa que atenda às necessidades da 
Administração. 
II. Verifica-se a licitação deserta quando não acudirem interessados na licitação anterior e esta, 
justificadamente, não puder ser repetida sem prejuízo para a Administração, mantidas, neste 
caso, todas as condições preestabelecidas. 
III. Dentre os tipos de licitação, o convite destina-se a escolha de trabalho técnico, artístico ou 
científico, mediante a instituição de um prêmio. 
IV. A concorrência é obrigatória, dentre outras hipóteses, para as concessões de direito real de 
uso. 
É correto o que se afirma APENAS em
 a) I e II.
 b) I e III.
 c) I, III e IV.
 d) II, III e IV.
 e) II e IV
RESPOSTA: E
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