Normas Penais em Branco

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UNIVERSIDADE SANTA CECÍLIA
3º Sem. Faculdade De Direito
Direito Penal I
NORMAS PENAIS EM BRANCO
Santos, 17 de Março de 2017.
UNIVERSIDADE SANTA CECÍLIA
Heros Fineli da Conceição - 135889
NORMAS PENAIS EM BRANCO
Trabalho Solicitado pelo 
Professor Doutor Luciano Pereira de Souza
na disciplina de Direito Penal I no Requisito de 
Nota para o 1º Semestre de 2017
Santos, 17 de Março de 2017.
Sumario
 Pequeno Resumo sobre normas Penais em Branco................................................................. ...4
Normas Penais em Sentido Amplo ...............................................................................................4
Normas Penais em Sentido Estrito ...............................................................................................5
Normas Penais em Branco
É um preceito incompleto, genérico ou indeterminado, que precisa da complementação de outras normas. A doutrina distingue as normas penais em branco em sentido lato e em sentido estrito. As normas penais em branco em sentido lato são aquelas cujo complemento é originário da mesma fonte formal da norma incriminadora. Nesse caso, a fonte encarregada de elaborar o complemento é a mesma fonte da norma penal em branco, há, portanto, uma homogeneidade de fontes legislativas. As normas penais em branco em sentido estrito, por sua vez, são aquelas cuja complementação é originária de outra instância legislativa, diversa da norma a ser complementada, e aqui há heterogeneidade de fontes, ante a diversidade de origem legislativa.
As NPB (Normas Penais em Branco) se dividem em:
1 Normas Penais em Branco em Sentido Amplo: a sanção vincula-se a um tipo que precisa ser complementado por uma mesma lei ou por outra lei originadas da mesma instância legislativas.
 São duas as Hipóteses:
1.1 A complementação está contida na mesma lei (homovitelinas);  remissão interna: remetem a outros dispositivos contidos na mesma lei.
Exemplos: 
1.1.1    Lei 9.434/97 que dispõe sobre a remoção de órgãos, tecidos e partes do corpo humano para fins de transplante e tratamento.
Art. 16. Realizar transplante ou enxerto utilizando tecidos, órgãos ou partes do corpo humano de que se tem ciência ter sido obtido em desacordo com os dispositivos desta Lei:
Os artigos que determinam como deve se dar os procedimentos são os artigos compreendidos entre o 1º e o 13º, da mesma lei.
1.1.2   Lei 9263/96 que regula o §7º da CF, que trata do Planejamento familiar.
Art. 15. Realizar esterilização cirúrgica em desacordo com o estabelecido no art. 10 desta Lei.
1.2 O complemento está contido em outra lei, mas de mesma instância legislativa (heterovitelinas) remissão externa. Remetem a outra lei formal, mas de mesma instância legislativa.
Exemplo:
1.2.1 Código Penal. Art. 237 - Contrair casamento, conhecendo a existência de impedimento que lhe cause a nulidade absoluta:
Código Civil. Art. 1.521. Não podem casar:
I - os ascendentes com os descendentes seja o parentesco natural ou civil;
II - os afins em linha reta;
III - o adotante com quem foi cônjuge do adotado e o adotado com quem o foi do adotante;
IV - os irmãos, unilaterais ou bilaterais, e demais colaterais, até o terceiro grau inclusive;
V - o adotado com o filho do adotante;
VI - as pessoas casadas;
VII - o cônjuge sobrevivente com o condenado por homicídio ou tentativa de homicídio contra o seu consorte.
2 Normas Penais em Branco em Sentido Estrito: Há fonte formal heterologa, pois remete a individualização (especificação) do preceito a regras cujo autor é um órgão distinto do poder legislativo, o qual realiza o preenchimento do branco por meio de sua individualização, p. exemplo, via ato administrativo. Nas normas penais em branco em sentido estrito a complementação necessária está incluída em uma lei de outra instância legislativa.
Exemplos
2.1    Lei 8137/90 que define crimes contra a ordem tributária, econômica e contra as relações de consumo.
Art. 6° Constitui crime da mesma natureza:
I - vender ou oferecer à venda mercadoria, ou contratar ou oferecer serviço, por preço superior ao oficialmente tabelado, ao regime legal de controle;
II - aplicar fórmula de reajustamento de preços ou indexação de contrato proibida, ou diversa daquela que for legalmente estabelecida, ou fixada por autoridade competente;
III - exigir, cobrar ou receber qualquer vantagem ou importância adicional de preço tabelado, congelado, administrado, fixado ou controlado pelo Poder Público, inclusive por meio da adoção ou de aumento de taxa ou outro percentual, incidente sobre qualquer contratação. Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, ou multa.
A tabela oficial de preços é complemento administrativo necessário.
2.2 Lei 11.343/2006 que institui o Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre Drogas – SISNAD.
Art. 66. Para fins do disposto no parágrafo único do art. 1o desta Lei, até que seja atualizada a terminologia da lista mencionada no preceito, denominam-se drogas substâncias entorpecentes, psicotrópicas, precursoras e outras sob controle especial, da Portaria SVS/MS Nº 344, de 12 de maio de 1998 (que fixa as substâncias entorpecentes ou que determinam dependência física ou psíquica).
2.3    Código Penal, Art. 268 - Infringir determinação do poder público, destinada a impedir introdução ou propagação de doença contagiosa:
O poder público aqui pode ser o federal, estadual ou municipal.
2.4    Art. 269 - Deixar o médico de denunciar à autoridade pública doença cuja notificação é compulsória:
As doenças de notificação compulsória estão presentes na Lei 6259/75 (art. 7º, I e II):
Art. 7º São de notificação compulsória às autoridades sanitárias os casos suspeitos ou confirmados:
I - de doenças que podem implicar medidas de isolamento ou quarentena, de acordo com o Regulamento Sanitário Internacional.
II - de doenças constantes de relação elaborada pelo Ministério da Saúde, para cada Unidade da Federação, a ser atualizada periodicamente.
Características das Normas Penais em Branco:
a)    As normas penais em branco somente são aquelas que tipificam delitos;
b)    São normas penais em branco aquelas que confiam a outro dispositivo a especificação da matéria de proibição.
c)    O mais peculiar nas normas penais em branco é a técnica da remissão.
d)    A remissão pode ser expressa ou tácita.
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Referencias: 
CARVALHO JÚNIOR, Almério Vieira de. Da Norma Penal em Branco. Conteudo Juridico, Brasilia-DF: 31 jan. 2012. Disponivel em: <http://www.conteudojuridico.com.br/?artigos&ver=2.35638&seo=1>. 
Acesso em: 16 mar. 2017.