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Arquivos públicos na administração pública

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Universidade Federal da Bahia 
Instituto de Ciência da Informação 
Graduação Arquivologia 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CARLOS EDUARDO SANTOS ARAGÃO 
 
 
 
 
 
 
 
O CONTRASTE ENTRE A TEORIA E A PRÁXIS: A VERDADEIRA 
FUNÇÃO EXERCIDA PELOS ARQUIVOS PÚBLICOS NA 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E NA SOCIEDADE 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Salvador 
2008 
CARLOS EDUARDO SANTOS ARAGÃO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
O CONTRASTE ENTRE A TEORIA E A PRÁXIS: A VERDADEIRA 
FUNÇÃO EXERCIDA PELOS ARQUIVOS PÚBLICOS NA 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E NA SOCIEDADE 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Monografia apresentada ao curso de graduação 
em Arquivologia, Instituto de Ciência da 
Informação, Universidade Federal da Bahia, como 
requisito parcial para obtenção do grau de 
bacharel em Arquivologia. 
 
Orientador: sob orientação da docente Marilene 
Lobo Abre Barbosa. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Salvador 
2008 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A671 Aragão, Carlos Eduardo Santos 
 O contraste entre a teoria e a práxis: a verdadeira 
 função exercida pelos arquivos públicos na administração 
 pública e na sociedade/ Carlos Eduardo Santos Aragão. – 
 Salvador, 2008. 
 57 f. 30cm 
 
 Orientadora: Profa. Marilene Lobo Abreu Barbosa 
 Monografia (Graduação em Arquivologia) – Universidade 
 Federal da Bahia, Instituto de Ciência da Informação. 
 
 1.Arquivos públicos. 2. Arquivos permanentes. 3. gestão 
 documental. 4. gestão da informação e do conhecimento. 
 5. Memória organizacional. I Título. 
 
 CDU 930.25 
 CDD 027 
CARLOS EDUARDO SANTOS ARAGÃO 
 
 
 
 
 
O CONTRASTE ENTRE A TEORIA E A PRÁXIS: A VERDADEIRA 
FUNÇÃO EXERCIDA PELOS ARQUIVOS PÚBLICOS NA 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E NA SOCIEDADE 
 
 
 
Monografia apresentada ao curso de graduação em Arquivologia, Instituto de 
Ciência da Informação, Universidade Federal da Bahia. 
 
 
 
 
 
Aprovada em 1° de Julho de 2008. 
 
 
 
 
Banca Examinadora 
 
 
 
Marilene Lobo Abreu Barbosa – Orientadora________________________ 
Mestre 
 
Gilda Ieda Sento Sé de Carvalho__________________________________ 
Mestre 
 
 
 
Sergio Franklin Ribeiro da Silva__________________________________ 
Mestre 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A 
Meus pais e irmãs, por ter me ensinado a aprender. 
A minha namorada por me acompanhar nessa trajetória de 
aprendizado. 
 
 
 
AGRADECIMENTOS 
 
Primeiramente, agradeço a Deus, pela oportunidade de estar no mundo. Sem a fé 
em sua força e os seus ensinamentos, certamente eu teria desistido de meu 
caminho. 
Aos meus pais, Hamilton Cardoso Aragão e Maria Lêde Santos Aragão, que serei 
eternamente grato por propiciar excelentes condições para minha formação 
repleta de dedicação, amor e paciência. 
 Leila e Leiliane minhas irmãs que amo demasiadamente, e sempre estiveram ao 
meu lado apoiando e incentivando nessa difícil e conturbada jornada. A minha 
querida Orientadora Marilene Lobo Abreu Barbosa pelos momentos incessantes 
de dedicação e presteza durante todo curso. Aos professores e funcionários do 
Instituto de Ciência da Informação da UFBA pela dedicação e compreensão. Aos 
meus Avós, tios e primos pelas palavras de carinho e conforto. Meus amigos de 
forma geral, que juntos vivemos momentos inesquecíveis e que ficarão guardados 
na memória para sempre. Meus colegas de trabalho que sempre compreenderam 
a difícil tarefa de conciliar meu horário de serviços com o estudo. 
Agradeço a dona Heloína, Verônica, Anderson, pelo apoio nessa caminhada. A 
minha querida Namorada Waleska que contribuiu significativamente para minha 
chegada triunfal, no qual durante a maior parte do percurso de minha vida 
acadêmica sempre esteve caminhando ao meu lado e me mostrando que poderia 
ir muito mais além do que eu imaginava. 
 
A todos que colaboraram direta ou indiretamente para a concretização deste 
sonho. 
Para vocês, ofereço esta página... 
 
Que os versos do dia-a-dia formem os mais belos poemas da poesia da vida... 
 
Muito obrigado a todos! 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Tão importante quanto a 
informação, é saber como 
acha - lá! 
 
confúcio 
 
 
RESUMO 
 
 
Esta pesquisa visa elucidar o contraste existente entre a teoria arquivística e a 
prática exercida. Durante o escopo deste material, identificamos a razão pelo qual, 
os arquivos públicos foram criados, relatando as reais necessidades do homem 
desde os primórdios até os dias de hoje, em registrar suas informações e 
armazená-las em locais de acesso restrito. Este material traz consigo, uma breve 
abordagem sobre as vertentes estratégicas da informação contidas nos arquivos 
públicos, bem como sua missão e evolução dentro da dinâmica social, através de 
uma reflexão sobre as políticas públicas arquivísticas existentes no período; 
identificando a descaracterização do valor gerencial e potencialmente estratégico 
das informações arquivísticas na fase permanente, replicando dessa forma para o 
público, uma imagem estereotipada dos arquivos públicos como apenas centros 
culturais. Este trabalho, procurou desvelar o papel exercido pelos arquivos 
públicos em sua atuação como órgão da engrenagem da administração pública, 
além descortinar o conceito e a missão de arquivo expressos na literatura, 
identificando as supostas ações e intervenções dos arquivos públicos, no sentido 
de mudar esta realidade diante da administração pública e da sociedade. Por fim, 
coletamos um estudo de caso, para verificar quais as estratégias usadas pelos 
Arquivos Públicos da cidade do Salvador, para mostrar sua real função na 
administração pública e na sociedade, a fim de apontar possíveis soluções, por 
meio de recursos de marketing, com qual possa modificar essa imagem. 
 
 
Palavras-chave: Arquivos Públicos Permanentes – Informação Estratégica. Visão 
estereotipada. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ABSTRACT 
 
 
This research aims to clarify the contrast between the theory and practice archival 
exercised. During the scope of this material, identify the reason for which the public 
archives were created, reporting the real needs of man since the early days up to 
today, in registering their information and store them in places of restricted access. 
This material brings a short approach on the strategic aspects of the information 
contained in public files, and its mission and developments within the social 
dynamics, through a reflection on public policies arquivísticas existing in the period, 
identifying the adulteration of the value and management of potentially strategic 
information arquivísticas the permanent phase, thus replicating to the public, a 
stereotyped image of public archives and cultural centers only. This work, sought 
unveil the role played by public archives in its activities as a body of the gears of 
government, besides see the concept of mission and file expressed in literature, 
identifying the alleged actions and interventions of public archives in order to 
change this reality before the government and society. Finally, collect a case study, 
to see what the strategies used by the Public Archives of the city of Salvador, to 
show its real function in public administration