CCJ0019-WL-B-AMMA-06-Teoria da Constituição - Hemenêutica Constitucional-02

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AULA + 6 – DIREITO CONSTITUCIONAL I 
 
TEMA: DIREITOS INDIVIDUAIS E COLETIVOS. 
 
OBJETIVOS: 
 Analisar o rol dos direitos fundamentais em espécie previsto na 
Constituição da República de 1988; 
 Compreender a aplicação e tutela desses direitos. 
 
Pela importância do tema em provas e para o exercício da cidadania 
destacaremos alguns direitos estabelecidos no rol do art. 5o da CRFB/88. 
 
isonomia jurídica – o legislador, o Juiz e o administrador público na 
elaboração da lei ou em sua aplicação não pode dispensar distinções entre os 
indivíduos; 
 
princípio da legalidade – somente a lei pode obrigar a conduta dos indivíduos, 
todos podem fazer tudo aquilo que a lei não proíbe; 
 
direito à vida – a Constituição proíbe qualquer conduta que vise à extinção da 
vida humana, como a pena de morte e o aborto; 
 
direito à opinião – a Constituição estabelece a regra da manifestação do livre 
pensamento; 
 
direito à expressão – é assegurado a manifestação dos valores e sentimentos 
artísticos; 
 
direito à informação – assegura a garantia de se receber e buscar 
informações; 
 
direito à resposta – garantia de manifestação às ofensas e agravos recebidos; 
 
direito à informação pública – dever do Estado e direito do cidadão de se 
manter ciente das atividades públicas; 
 
direito à intimidade – direito a ver respeitado os seus espaços privados, ou 
seja, suas atividades e segredos de cunho pessoal; 
 
direito à privacidade – garantia de manter afastado do público em geral as 
suas relações privadas; 
 
direito à honra – divide-se em duas espécies: honra subjetiva, que significa o 
auto reconhecimento do indivíduo e, honra objetiva, o reconhecimento do 
indivíduo perante a sociedade; 
 
direito à imagem – desdobra-se em duas espécies: imagem atributo, que são 
os conceitos que a sociedade reúne desse indivíduo e, imagem retrato, que 
significa a reprodução em meios midiáticos da figura física do indivíduo; 
 
inviolabilidade de domicílio – espaço físico de exercício da privacidade e da 
intimidade, entende o Supremo Tribunal Federal que este espaço estende-se 
aos locais de trabalho, como consultórios e escritórios; 
 
liberdade de locomoção – direito de ir e vir do indivíduo que impossibilita o 
Estado de incomodá-lo; 
 
direito de reunião – direito de congregação de indivíduos para trocar 
interesses comuns; 
 
direito de associação – direito de reunião de caráter permanente com o 
objetivo de realizar finalidades em comum; 
 
direito de propriedade e sua função social – direito de monopólio de um 
indivíduo sobre bens que deverá dar-lhes uma função que se converta como 
útil ao bem geral; 
 
princípio da inafastabilidade da jurisdição – direito de monopólio de 
jurisdição pelo Estado e de ação pelo indivíduo; 
 
limites à retroatividade da lei – princípio que visa a segurança jurídica das 
relações não autorizando o desrespeito ao ato jurídico perfeito, ao direito 
adquirido e a coisa julgada material; 
 
princípio do juiz natural – proibição a Juízos de Exceção, ou seja, para cada 
situação a ser julgada deverá existir previamente um juízo competente 
predeterminado; 
 
princípio do devido processo legal – o Judiciário deverá respeitar em todos 
os casos as formalidades legais. No seu sentido material refere-se a 
necessidade da observância da igualdade na lei. Já em seu sentido processual 
engloba a necessidade ao respeito ao contraditório e a ampla defesa, ao Juiz 
natural e a prévia citação; 
 
princípio da presunção de inocência – ninguém será considerado culpado 
até o trânsito em julgado de uma sentença condenatória; 
 
Tribunal do Júri – direito a ser julgado pelo povo quando do cometimento de 
crimes dolosos contra a vida; 
 
Extradição - na verdade é a garantia de não extradição de brasileiros natos e 
de não naturalizados, caso não tenham cometido crimes antes do processo de 
naturalização e não estiverem envolvidos em crimes de tráfico entorpecente. A 
extradição é instituto jurídico de medida compulsória de retirada de estrangeiro 
que tenha cometido crime em outro Estado e este o requisita ao Estado no qual 
este indivíduo se encontra, para que o prenda e o entregue; 
 
Proibição da prisão civil – não existirá prisão por inobservância de leis civis, 
salvo nas questões do depositário infiel (ver súmula vinculante nº 25) e dívida 
de obrigação alimentar. 
 
REMÉDIOS E GARANTIAS CONSTITUCIONAIS 
 
Os remédios são instrumentos processuais que visam assegurar o exercício 
dos direitos fundamentais quando violados. São eles: 
 
Habeas Corpus - significa tomes o corpo do delito. É uma ação gratuita que 
visa proteger a liberdade de locomoção, e dispensa a necessidade de 
advogado. Ela pode ser proposta a seu favor ou de terceiro, preventiva 
(quando se há ameaça à liberdade) ou repressivamente – art. 5o , inciso LXVIII 
da CRFB/88; 
 
Mandado de Segurança – ação que pode ser individual ou coletiva que visa 
proteger direito líquido e certo, ou seja, aquele que pode ser provado de plano, 
ou seja, só pode ser provado por provas documentais irrefutáveis e apto a ser 
exercido no momento da impetração, que não seja protegido por habeas 
corpus ou habeas data quando se sofre um ilegalidade de poder por uma 
autoridade pública. (art. 5o, incisos LXIX e LXX da CRFB/88 e Lei 12016/09); 
 
Habeas Data – significa tomes a informação. Segundo José Afonso da Silva 
“tem por objeto proteger a esfera intima dos indivíduos contra: a) usos 
abusivos de registro de dados pessoais coletados por meios fraudulentos, 
desleais ou ilícitos; b) introdução nesse registro de dados sensíveis; c) 
conservação de dados falsos ou com fins diversos autorizados em lei”. É uma 
ação gratuita. (art. 5o , inciso LXXII da CRFB/88, Lei 9507/97 e súmula 2 do 
STJ); 
 
Mandado de Injunção - remédio que objetiva garantir a toda pessoa a eficácia 
plena de direitos fundamentais assegurados pela Constituição de forma que 
busque obrigar o Poder Público a estabelecer norma regulamentadora – art. 
5o, inciso LXXI da CRFB/88 e art. 24 da Lei 8038/90; 
 
Ação Popular – ação gratuita própria de cidadão em sentido estrito que visa 
proteger atos lesivos ao patrimônio público ou de entidades que o Estado 
participe, a moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio 
histórico – art. 5o , inciso LXXIII da CRFB/88 e lei 4717/65 e súmula 35 do STF; 
 
Ação Civil Pública – remédio cabível para defesa do patrimônio público e 
social, do meio ambiente e de interesses difusos e coletivos e tem a sua única 
previsão constitucional no art. 129, inciso III. (Lei 7347/85). 
 
Caso 1 – A Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro abriu edital para 
concurso público para o provimento de vagas para Primeiro-Tenente, médico e 
dentista, do seu quadro de oficiais de saúde. 
De acordo com as regras do edital seriam admitidos apenas candidatos do 
sexo masculino, uma vez que a Polícia Militar, por sua natureza de ser uma 
polícia de confronto, poderia diferenciar quanto ao gênero na contratação de 
seus oficiais. 
Inconformada com a restrição do edital, Alethéia Maria, dentista regularmente 
inscrita no CRO (Conselho Regional de Odontologia) e com mais de dez anos 
de experiência na área de saúde, procura seu escritório de advocacia em 
busca de uma orientação jurídica quanto à legalidade do edital da PMERJ. 
É constitucional a restrição imposta pelo edital do concurso? 
 
Caso 2 – Num sábado à noite um cidadão recebe a visita de um Oficial de 
Justiça que havia se dirigido até sua residência com o fim de citar sua esposa, 
quese encontrava enferma e acamada. 
Preocupado com o estado de saúde de sua mulher, o cidadão não permitiu a 
entrada do Oficial de Justiça em sua casa, e quando este tentou ingressar 
forçosamente, foi repelido com um empurrão. 
Foi o cidadão então indiciado pelo crime de desobediência (art. 330, Código 
Penal). O Juiz de primeira instância o absolveu, entendendo ter o agente agido 
com inexigibilidade de conduta diversa, em face do exposto no art. 5º, XI da 
Constituição da República. 
No entanto, provendo apelo do Ministério Público, o Tribunal de Justiça 
reformou a decisão de primeiro grau, entendendo que o autor atuou com 
violência contra agente público competente que executava ordem com amparo 
legal. Ressaltou o Tribunal que o Oficial de Justiça encontrava-se de posse de 
mandado de citação que continha autorização expressa para cumprimento em 
domingo ou em dia útil, em horário diverso do estabelecido no caput do art. 172 
do Código de Processo Civil, nos termos do § 2º deste mesmo artigo, 
condenando-o assim nas penas do crime de desobediência. 
Dessa decisão do Tribunal de Justiça o advogado interpôs Recurso 
Extraordinário, pedindo a reforma da decisão do TJ com o restabelecimento da 
sentença de 1º grau. Analise tecnicamente as possibilidades de sucesso desse 
recurso, conforme a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal. 
Sugestão de gabarito do caso 1: A exigência imposta pelo edital é 
inconstitucional. A discriminação aqui apresentada viola claramente os 
princípios da razoabilidade e da igualdade entre os sexos. O docente poderá 
apresentar aos alunos o quão irrazoável é exigir que os médicos e dentistas de 
uma instituição pública sejam apenas indivíduos do sexo masculino. 
 
Sugestão de gabarito do caso 2: Houve inegável violação ao preceito do art. 5º, 
XI da Carta da República. Tal dispositivo constitucional é claro ao afirmar que 
só se pode entrar forçosamente na casa de uma pessoa com ordem judicial 
durante o dia. Assim, se o mandado judicial possibilitava ao oficial efetuar a 
citação da ré na sua casa em qualquer horário é claro que isto não poderia se 
dar durante o horário noturno, sob pena de nulidade do ato por 
inconstitucionalidade. Desta forma não houve crime de desobediência e o 
Recurso Extraordinário deve prosperar. Este é o posicionamento de nossa 
Suprema Corte explicitado no julgamento do RE 460.880-4.