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1 DIREITO CONSTITUCIONAL I AULA 10 ANÁLISE DO ARTIGO 5 º DA CONSTITUIÇÃO DE 1988 § 1º - As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata. Tentativa do legislador de garantir a eficácia social ou efetividade dos direitos fundamentais: Doutrina brasileira da efetividade; Força normativa da Constituição; Eficácia do núcleo essencial das normas constitucionais AULA 10 ANÁLISE DO ARTIGO 5 º DA CONSTITUIÇÃO DE 1988 Cláusula de Abertura dos direitos fundamentais: A ideia de um sistema aberto de regras e princípios § 2º - Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte. AULA 10 ANÁLISE DO ARTIGO 5 º DA CONSTITUIÇÃO DE 1988 § 3º - Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais. Incorporação dos tratados sobre direitos humanos na ordem jurídica brasileira AULA 10 Como os tratados internacionais são incorporados na ordem interna? A posição do Superior Tribunal de Justiça Dissídio Jurisprudencial A posição do Supremo Tribunal Federal ConstituiçãoConstituição Lei OrdináriaLei Ordinária AULA 10 Federalização de Federalização de inquéritos ou processos inquéritos ou processos em caso de grave violação em caso de grave violação dos direitos humanosdos direitos humanos Incidente de Deslocamento de Incidente de Deslocamento de CompetênciaCompetência ( art. 109 ( art. 109 §§ 5º)5º) AULA 10 Incidente de Deslocamento de CompetênciaIncidente de Deslocamento de Competência ( art. 109 ( art. 109 §§ 5º)5º) Parte da doutrina entende que o fenômeno jurídico do incidente de deslocamento de competência viola tanto o princípio do Juiz natural, quanto a autonomia dos Estados- membros enquanto entes federativos, ou seja, neste último caso há violação do pacto federativo. No entanto, ainda não há jurisprudência consolidada na matéria. O que se tem até o presente momento, é o indeferimento do pedido de deslocamento da competência da Justiça estadual do Pará para a Justiça Federal, no tão propalado caso da Irmã Dorothy Stang. AULA 10 POS EM DIREITO DO TRABALHO TÓPICOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL Direitos Fundamentais • Com Reserva Legal Simples • Com Reserva Legal Qualificada • Sem Reserva de Lei AULA 10 POS EM DIREITO DO TRABALHO TÓPICOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL Intervenção do Legislador no âmbito de proteção de Direitos Fundamentais com Reserva Legal Simples (exigência de Lei) •VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva; •XLV - nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo a obrigação de reparar o dano e a decretação do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, até o limite do valor do patrimônio transferido; AULA 10 POS EM DIREITO DO TRABALHO TÓPICOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL Intervenção do Legislador no âmbito de proteção de Direitos Fundamentais com Reserva Legal Simples (exigência de Lei) •XLVI - a lei regulará a individualização da pena e adotará, entre outras, as seguintes: a) privação ou restrição da liberdade; b) perda de bens; c) multa; d) prestação social alternativa; e) suspensão ou interdição de direitos; •LVIII - o civilmente identificado não será submetido a identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei; AULA 10 POS EM DIREITO DO TRABALHO TÓPICOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL Intervenção do Legislador no âmbito de proteção de Direitos Fundamentais com Reserva Legal Simples (exigência de Lei) • XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia a prática da tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evitá-los, se omitirem; • LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança; • LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a do responsável pelo inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação alimentícia e a do depositário infiel; AULA 10 POS EM DIREITO DO TRABALHO TÓPICOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL Intervenção do Legislador no âmbito de proteção de Direitos Fundamentais com Reserva Legal Qualificada Exigência de Lei e também do atendimento de condições especiais vinculadas aos fins e aos meios a serem perseguidos e utilizados • Art. 5° XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer; AULA 10 POS EM DIREITO DO TRABALHO TÓPICOS EM DIREITO CONSTITUCIONAL Intervenção do Legislador no âmbito de proteção de Direitos Fundamentais Sem Reserva de Lei • O Constituinte não prevê explicitamente a possibilidade de intervenção legislativa para a limitação do princípio. Assim, essas espécies normativas terão sua restrições legitimadas pela cláusula de reserva legal subsidiária encontrada no Art. 5° II da CF/88. Ex: Inviolabilidade Epistolar de Preso x Restrição excepcional nos termos do Art. 41 Lei 7210/84 (HC 70814 – STF) AULA 10 Caso 1- Soldado do Exército Brasileiro, indignado por ter uma remuneração inferior ao salário mínimo, fato que contrariaria o art. 7º, IV da CRFB/88, lhe procura para saber da constitucionalidade dessa remuneração inferior ao salário mínimo. Fundamente a sua resposta na doutrina e na jurisprudência. Caso 2 – Mulher grávida, que trabalha sob a regime de contratação temporária, lhe consulta como advogado trabalhista para saber se tem direito à licença maternidade. Fundamente a sua resposta na doutrina e na jurisprudência. AULA 10 Sugestão de gabarito do caso 1: O aluno deve argumentar que apesar de aparentemente haver uma inconstitucionalidade, pois ninguém deveria auferir salário menor que o mínimo, o entendimento do STF acerca da questão é de que a Constituição não incluiu os praças iniciais como uma categoria que deveria receber salário mínimo. “Não viola a Constituição o estabelecimento de remuneração inferior ao salário mínimo para as praças prestadoras de serviço militar inicial (Súmula Vinculante nº6)”. AULA 10 “Constitucional. Serviço militar obrigatório. Soldo. Valor inferior ao salário mínimo. Violação aos arts. 1º, III, 5º, caput, e 7º, IV, da CF. Inocorrência. RE desprovido. A Constituição Federal não estendeu aos militares a garantia de remuneração não inferior ao salário mínimo, como o fez para outras categorias de trabalhadores. O regime a que submetem os militares não se confunde com aquele aplicável aos servidores civis, visto que têm direitos, garantias, prerrogativas e impedimentos próprios. Os cidadãos que prestam serviço militar obrigatório exercem um múnus público relacionado com a defesa da soberania da pátria. A obrigação do Estado quanto aos conscritos limita- se a fornecer-lhes as condições materiais para a adequada prestação do serviço militar obrigatório nas Forças Armadas.” (RE 570.177, Rel. Ricardo Lewandowski, julgamento em 30-4-08, DJE de 27- 6- 08). AULA 10 Sugestão de gabarito do caso 2: O aluno deve argumentar que este direito social, que se traduz a um tratamento diferenciado ao gênero feminino, se aplica em qualquer forma contratual de trabalho. “A empregada sob regime de contratação temporária tem direito à licença- maternidade, nos termos do art. 7º, XVIII da Constituição e do art.10, II, b do ADCT, especialmente quando celebra sucessivos contratos temporários com o mesmo empregador.” (RE 287.905, Rel. p/ o ac. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 28-6-05, DJ de 30-6-06). AULA 10
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