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EMBARGOS DE DECLARAÇÃO JÉSSICA RAIANY VIEIRA RAMOS LUIZ FELIPPE BRAGANÇA PETRI LUIZA DALMASO DA SILVA LAILA ALBERTO AZEREDO NATÁLIA LEON BRUN CALVÃO Profº Udno Zandonade EMBARGOS DE DECLARAÇÃO Tutela jurisdicional: justa, clara, escorreita, completa. (*) Pronunciamento judicial: Art. 93, IX, CF - fundamentação, sob pena de nulidade. Embargos de declaração: esclarecer, completar, aperfeiçoar (Decisões lato sensu) Natureza jurídica: Correntes 1ª Ausência de natureza recursal: a) Julgamento pelo órgão prolator da decisão embargada; b) Não há previsão para o contraditório; c) Interrompem o prazo para recurso; d) Não objetivam reforma a decisão; e) Não há exigência de formalidade para interposição: depósito recursal. 2ª Natureza recursal: previsão no elenco dos recursos cíveis (Art. 1.022-1.026 NCPC) e trabalhista (Art. 897-A CLT); caráter modificativo (infringente). (*) STF. (**) OJ SDI-1 (TST) nº 192 é “em dobro o prazo para a interposição de embargos declaratórios por pessoa jurídica de direito público”. Cabimento dos Embargos de Declaração CABIMENTO DOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO ED não previsto na CLT: Art. 769 CLT - aplicação subsidiária do Art. 535 CPC/1973. Lei nº 9.957 de 12 de janeiro de 2000: acrescentou o Art. 897-A, caput e parágrafo único, CLT. Lei nº 13.015/2014: parágrafo único desdobrou em três parágrafos. Art. 1.022 NCPC: ampliou o cabimento dos embargos de declaração (erro material) e define a omissão da decisão (p.u). Embargos de declaração: cabível para impugnar qualquer decisão lato sensu (sentença, acórdão, decisão interlocutória) que contém: obscuridade, contradição, omissão e/ou erro material. (*) Ultrapassado: Error in procedendo - anulação da decisão. CPC: aplicável supletiva e subsidiariamente ao processo do trabalho (Art. 769 CLT c/c Art. 15 NCPC). Embargos de Declaração no Processo do Trabalho: Art. 1.022 do NCPC c/c o Art. 897-A CLT - sentença, acórdão ou decisão interlocutória: a) omissa; b) contraditória; c) obscura; d) manifesto equívoco no exame dos pressupostos extrínsecos do recurso; e) erro material; f) decisões extra, ultra e citra petita. Embargos de Declaração: recurso de fundamentação vinculada - conhecimento. Existência do vício: questão de mérito recursal, sendo hipótese de acolhimento ou de rejeição”. STJ: impossibilidade de ED quando a parte se limita a atacar a decisão ou para obter a reconsideração do órgão jurisdicional – sem efeito interruptivo do prazo recursal. Omissão Decisão l.s que não manifesta: a) sobre um pedido de tutela jurisdicional; b) sobre os fundamentos e argumentos relevantes lançados pelas partes (Art. 489, § 1º, IV, NCPC); c) sobre questões apreciáveis de ofício pelo magistrado, tenham ou não tenham sido suscitados pela parte. (*) Efeito modificativo: Art. 897-A CLT. [Decisões citra (ou infra) petita] Decisão: pontos controvertidos de fato e de direito: fundamentação das decisões judiciais (Art. 93, IX, CF). Ausência de manifestação sobre tese firmada em julgamento de casos repetitivos ou em incidente de assunção de competência aplicável ao caso sob julgamento Art. 926 NCPC: Cabe aos juízes e tribunais a observância dos próprios precendentes: estável, íntegra e coerente. (*) Dever de autorreferência: segurança jurídica - previsibilidade e estabilidade. Art. 1.022, p.u, I, NCPC: Há presunção legal absoluta de omissão (*) Aplicável ou Inaplicável. Art. 1.022, p.u, I, NCPC: Interpretação em conjunto com o Art. 926 NCPC e 927 NCPC. Presunção de omissão Art. 1.022, p.u, II, NCPC - condutas previstas no Art. 489, § 1º, NCPC. (*) Aplicável nos Juizados Especiais. Art. 489. São elementos essenciais da sentença: § 1o Não se considera fundamentada qualquer decisão judicial, seja ela interlocutória, sentença ou acórdão, que: I - se limitar à indicação, à reprodução ou à paráfrase de ato normativo, sem explicar sua relação com a causa ou a questão decidida; II - empregar conceitos jurídicos indeterminados, sem explicar o motivo concreto de sua incidência no caso; III - invocar motivos que se prestariam a justificar qualquer outra decisão; IV - não enfrentar todos os argumentos deduzidos no processo capazes de, em tese, infirmar a conclusão adotada pelo julgador; V - se limitar a invocar precedente ou enunciado de súmula, sem identificar seus fundamentos determinantes nem demonstrar que o caso sob julgamento se ajusta àqueles fundamentos; VI - deixar de seguir enunciado de súmula, jurisprudência ou precedente invocado pela parte, sem demonstrar a existência de distinção no caso em julgamento ou a superação do entendimento. Obscuridade Decisão lato sensu é obscura: inintelegível - a) mal-redigida; b) escrita à mão com letra ilegível; c) passagens em língua estrangeira; d) dialeto incompreensível. (*) Retardamento do desfecho da prestação jurisdicional. (**) Violação do dever de cooperação do órgão julgador - Art. 6º NCPC. Contradição Inépcia da petição inicial: Art. 330, § 1º, NCPC. Ex.: Se da narração dos fatos não decorrer logicamente a conclusão, será inepta a petição inicial (Art. 330, § 1º, III, NCPC). A decisão precisa conter coerência interna, para que não seja contraditória. (*) Os embargos de declaração não são cabíveis para corrigir a contradição existente entre os fatos e documentos produzidos nos autos e a decisão judicial. A contradição externa se trata de “error in judiciando”. Contradição: efeito modificativo - Art. 897-A CLT. Erro Material Inexatidão material ou erro de cálculo; Revisto a qualquer momento, com fulcro no Art. 897-A, § 1º, CLT c/c Art. 494 NCPC “os erros materiais poderão ser corrigidos de ofício ou a requerimento de qualquer das partes”. Acordão: deliberação e julgamento pelo órgão colegiado; Não há necessidade de oposição de embargos; Decisão ultra e extra petita Equipara-se ao erro material; Juízo de admissibilidade e juízo de mérito Juízo de admissibilidade: pressupostos intrínsecos (legitimidade recursal, interesse de recorrer e adequação da via eleita) e extrínsecos (tempestividade, regularidade formal e inexistência de fatos impeditivos ou extintivos do direito de recorrer); Indicação do erro material, obscuridade, contradição ou omissão; Ausência de requisitos extrínsecos de admissibilidade do recurso – Art. 897 – A, CLT Art. 1022, NCPC; Qualquer decisão judicial, não importa o procedimento adotado; CLT – Sentença ou acordão; Decisões interlocutórias; Qualquer pronunciamento judicial, ainda que a legislação o qualifique como irrecorrível (LEITE, 2016); Embargos de declaração contra decisão que julgou anteriores embargos Vício persistente; Após a decisão dos embargos surgir novos vícios na decisão para corrigir o vício inicial. Embargos de declaração contra decisão proferida em processo administrativo Cabimento de embargos de declaração para sanar o vício Preparação e prazo Preparo Os embargos de declaração, tanto no processo civil quanto no processo do trabalho, não estão sujeitos a preparo ou a pagamento de custas (Art. 1.023 NCPC). Prazo Regra geral: 5 dias (In) Aplicação do dobro de prazo, no caso de litisconsortes com advogados diferentes (Art. 1.022, § 1º, NCPC) Processo eleitoral: três dias (Art. 275 Código Eleitoral) Preclusão do direito de opor embargos Efeitos Efeito devolutivo Nos embargos de declaração, o efeito devolutivo é previsto no Art. 899 CLT, sendo que os Art. 897-A CLT e Art. 1.023 NCPC prevêem as matérias específicas que podem ser devolvidas ao órgão judicialprolator da decisão embargada. Efeito translativo Questões de ordem pública Efeito interruptivo (*) (**) (*)O efeito interruptivo dos embargos de declaração no âmbito dos Juizados Especiais Cíveis (Art. 50 da Lei nº 9.099/95) (**)O efeito interruptivo dos embargos de declaração no processo eleitoral (Art. 275 do Código Eleitoral) Possibilidade de requerimento de efeito suspensivo nos próprios embargos de declaração (Art. 1.026, § 1º, NCPC) Efeito modificativo ou infringente No que tange ao efeito modificativo do recurso de embargos declaratórios, faz-se indispensável à garantia constitucional do contraditório da parte embargada (SCHIAVI, 2015, p. 967). Deste modo, quando os embargos puderem ter efeito modificativo, faz-se indispensável à intimação da parte embargada para apresentar contrarrazões. Isso por que, “caso não seja adotada tal providência, o prejudicado poderá recorrer, arguindo a nulidade da decisão dos embargos, por violação ao princípio do contraditório” (LEITE, 2016, p. 1169). Processamento dos Embargos de Declaração Os embargos de declaração serão interpostos, em petição escrita, dirigida ao prolator da decisão embargada, contendo o pedido de complementação do julgado, a fim de que seja suprida a omissão, eliminada a contradição, esclarecida a obscuridade e/ou corrigido o erro material. O juiz julgará os embargos em cinco dias, com fulcro no Art. 1.024 NCPC. Embargos e agravo interno Tem-se que, caso o órgão julgador entenda que o recurso cabível é o agravo interno, e não os embargos de declaração, conhecerá destes como se fossem agravo interno, a depender da intimação do recorrente para, no prazo de 5 (cinco) dias, complementar as razões recusais, para ajustá-las às exigência do Art. 1.021, § Há um único juízo de admissibilidade exercido pelo próprio órgão prolator da decisão embargada, cabendo- lhe examinar os pressupostos recursais objetivos e subjetivos. Tratando-se de embargos opostos à sentença o juiz os julgará na primeira audiência seguinte. Quando os embargos de declaração forem interpostos contra acórdão, o relator apresentará os embargos em mesa na sessão de julgamento subsequente, proferindo voto independentemente de publicação de pauta na sessão de julgamento. Natureza da decisão que julga os embargos Devem ser apreciados e julgados pelo mesmo órgão que proferiu a decisão embargada. (...) Se os embargos forem opostos contra sentença, serão julgados por meio de outra sentença. Se, por sua vez, forem opostos contra o acórdão, haverão de ser julgados por novo acórdão (FREDIE; CUNHA, 2016, p. 264). Embargos de declaração protelatórios e multa (*) Aplica-se subsidiariamente o Art. 1.026, § 2º, NCPC no âmbito da justiça do trabalho, com fulcro no Art. 769 CLT. Ainda é possível a aplicação cumulativa da sanção por litigância de má- fé, com fulcro no Art. 80, VII, NCPC, incumbindo ao juiz prevenir ou reprimir a conduta (Art. 139, III, NCPC). Na reiteração aplica-se a multa de 10 (dez) %, e passa a constituir requisito de admissibilidade de qualquer outro recurso que venha a ser intentado pela parte, mesmo que esse recurso não se sujeite, normalmente, a preparo. Já o Art. 1.026, § 4º, NCPC prevê expressamente que: “não serão admitidos novos embargos de declaração se os 2 (dois) anteriores houverem sido considerados protelatórios”. Não são cabíveis, terceiros embargos de declaração, que se opostos, (*) Embargos de declaração protelatórios no processo eleitoral Embargos e pré-questionamento Súmula 98 STJ: “Embargos de declaração manifestados com notório propósito de prequestionamento não têm caráter protelatório” Nesse sentido, estabelece a Súmula nº 297 TST I. Diz-se prequestionada a matéria ou questão quando na decisão impugnada haja sido adotada, explicitamente, tese a respeito. II. Incumbe à parte interessada, desde que a matéria haja sido invocada no recurso principal, opor embargos declaratórios objetivando o pronunciamento sobre o tema, sob pena de preclusão. III. Considera-se prequestionada a questão jurídica invocada no recurso principal sobre a qual se omite o Tribunal de pronunciar tese, não obstante opostos embargos de declaração. Tem-se que os embargos de declaração para pré-questionamento só são possíveis no segundo grau de jurisdição para fins de interposição de Recurso de Revista, com fulcro no Art. 1.013, § 1º, NCPC (SCHIAVI, 2015, p. 969). Embargos de declaração e Amicus Curiae Admitida à intervenção, o juiz ou o relator deve definir os poderes do amicus curiae, consoante o Art. 138, § 2º, NCPC. A intervenção do amicus curiae não autoriza a interposição de recursos, ressalvada a oposição de embargos de declaração e a interposição de recurso contra a decisão que julgar o incidente de resolução de demandas repetitivas, com fulcro no Art. 138, §§ 1º e 3º, NCPC.
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