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Relevantes julgamentos do STF e do STJ 2016

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Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
1 
 
 
 
 
 
 
Relevantes 
julgamentos 
do STF e 
do STJ – 2016 
 
 
 
 
 
 
2 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
3 
 
Juliano Heinen 
 
 
 
Relevantes 
julgamentos 
do STF e 
do STJ – 2016 
 
 
 
Santa Cruz do Sul, verão de 2017 
 
 
 
 
 
 
 
4 
 
Catalogação na Fonte 
 
 
H468r Heinen, Juliano 
 Relevantes julgamentos do STF e do STJ : 2016 [e- 
 book] / Juliano Heinen.  Santa Cruz do Sul : Verbo 
 Jurídico, 2017. 
 
 ISBN: 978-85-7699-538-8 
 
 1. Direito. 2. Supremo Tribunal Federal. 3. Supremo 
 Tribunal de Justiça. 4.Direito Civil. 4. Direito 
 Administrativo. 5. Direito Constitucional. 6. Direito Penal. 
 7. Direito Processual Penal. 8. Direito Tributário. I. Título. 
 
 CDD: 341.4191 
 
Bibliotecário Responsável 
Ginamara de Oliveira Lima 
CRB 10/1204 
 
Editoração e projeto de capa: Daniel Scheer 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Porto Alegre, RS 
Av. Ipiranga, 2899 
(51) 3076-8686 
São Paulo, SP 
Av. Paulista, 1.159 - conj. 411 
Fone: (11) 3266-2724 
Curitiba, PR 
Rua Cândido de Abreu, 526 - Sala 611 B 
Fone: (41) 3023.3063 
Brasília, DF 
Sig. Qd. 06 Lt. 2380/2390 Ed. Office 300 - Sl. 116 
Fone: (61) 3208.6262 
 
verbojuridico@verbojuridico.com.br 
www.verbojuridico.com.br 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
5 
 
SUMÁRIO 
INTRODUÇÃO ........................................................................................................ 07 
 
PARA ENTENDER NOSSA SISTEMÁTICA – facilitando 
a leitura .................................................................................................................... 09 
 
PARTE I – Relevantes julgamentos do STF – 2016 ........................... 11 
DIREITO ADMINISTRATIVO ............................................................................. 11 
DIREITO CIVIL ........................................................................................................ 17 
DIREITO CONSTITUCIONAL ............................................................................. 17 
DIREITO PENAL ..................................................................................................... 24 
DIREITO PREVIDENCIÁRIO .............................................................................. 26 
DIREITO PROCESSUAL CIVIL ........................................................................... 26 
DIREITO PROCESSUAL PENAL ........................................................................ 29 
DIREITO TRIBUTÁRIO ........................................................................................ 32 
 
PARTE II – Relevantes julgamentos do STJ – 2016 .......................... 35 
DIREITO ADMINISTRATIVO ............................................................................. 35 
DIREITO CIVIL ....................................................................................................... 36 
DIREITO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE ............................................ 41 
DIREITO DO CONSUMIDOR .............................................................................. 42 
DIREITO EMPRESARIAL. ................................................................................... 43 
DIREIUTO INTERNACIONAL ............................................................................ 45 
DIREITO PENAL ..................................................................................................... 45 
DIREITO PREVIDENCIÁRIO .............................................................................. 48 
DIREITO PROCESSUAL CIVIL ........................................................................... 50 
DIREITO PROCESSUAL PENAL ........................................................................ 54 
DIREITO TRIBUTÁRIO ........................................................................................ 57 
 
6 
 
 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
7 
 
INTRODUÇÃO 
Desde agosto de 1995, o Supremo Tribunal Federal (STF) vem 
publicando, semana a semana, um resumo dos julgamentos mais re-
levantes prolatados neste interstício de tempo. Já o Superior Tribunal 
de Justiça (STJ) veicula estes julgamentos em um resumo semanal 
desde novembro de 1998. 
Em ambos os casos, tais acórdãos acabam por impactar de so-
bremaneira a formação e no desenvolvimento do direito nacional. 
Com o tempo, essas publicações semanais ganharam vertiginosa fa-
ma, sendo, hoje, praticamente uma fonte de consulta obrigatória a 
todos aqueles que desejam permanecer atualizados em relação à 
formatação do direito. Sobretudo se pensarmos acerca da necessida-
de de se diferenciar lei e interpretação dada a ela. Esta ”força ativa” 
da construção jurídica é tornada pública por meio dos Informativos 
semanais do STF e do STJ. 
Assim, queremos proporcionar ao leitor um livro que contenha 
esses julgamentos de maneira sistematizada, ou seja, destinados a 
permitir que se os apreenda de maneira rápida e objetiva. Sabemos 
que a leitura de cada informativo toma tempo, e justamente por isto 
que pretendemos facilitar este “caminho”. De outro lado, pretende-
mos também fornecer um material de fácil consulta, ou seja, no qual 
se possa achar sem dificuldade os julgamentos relativos a cada maté-
ria. 
Devemos destacar que esta publicação é gratuita. Não auferi-
mos qualquer espécie de vantagem, senão a satisfação de poder con-
tribuir com a comunidade jurídica em geral, trazendo a público um 
resumo sistematizado da produção jurídica advinda das decisões 
mais emblemáticas do STF e do STJ em 2016. 
O leitor deve lembrar que as decisões dos Tribunais mudam 
constantemente. Desta forma, alguns entendimentos de 2016 podem 
ter sido ratificados por outros julgamentos posteriores, ou mesmo 
terem sofrido um câmbio. Logo, sabemos que certamente haverá 
atualizações nos meses que seguem e, por isto, no próximo ano, pre-
tendemos trazer a público outra obra, que atualizará as mudanças 
perpetradas. 
Que este livro seja útil a você, leitor, na tentativa de que o direi-
to nacional torne-se, assim, mais vivo e fácil a todos. Então, desejo-te 
sucesso em tudo, e que os teus projetos mais importantes tornem-se 
reais. Boa leitura! 
 
8 
 
 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
9 
 
PARA ENTENDER NOSSA SISTEMÁTICA – 
FACILITANDO A LEITURA 
Antes de passarmos ao conteúdo da obra, é importante ao lei-
tor se familiarizar com a nossa formatação e sistemática do texto. 
Primeiramente, perceba que dividimos os principais julgamentos 
exarados pelo STF e pelo STJ publicados nos seus respectivos Infor-
mativos Semanais de acordo com os ramos centrais do direito. Exem-
plo: direito administrativo, direito civil, direito penal etc. Este seccio-
namento inicial permite dar foco e objetividade a qualquer pesquisa. 
Destacamos, por oportuno, que os julgados foram resumidos a 
fim de apresentarmos o essencial de cada decisão, permitindo-nos 
alcançar nossa meta de fornecer objetividade e celeridade na consul-
ta. Com esta metodologia, pretendemos dar ainda mais foco a eventu-
al pesquisa a ser feita sobre cada tema abordado nos informativos 
publicados pelas mencionadas cortesde justiça. 
Releva notar, ainda, que os julgamentos veiculados foram dis-
postos, em cada tema, na ordem decrescente em que foram publica-
dos, iniciando pelo mais recente, até o mais antigo do ano de 2016. De 
modo que a leitura dos julgados segue uma sequência que permite 
atentar para a evolução do entendimento das duas cortes de justiça 
em cada tema. 
Também merece destaque a forma com que apresentamos ca-
da julgado. Toda decisão inicia pelo número do Informativo no qual 
ela foi veiculada, tendo em vista que as publicações semanais seguem 
uma sequência numérica. Logo em seguida, destacamos o assunto 
principal do julgado em letras maiúsculas (caixa alta). Enfim, resu-
mimos o que a decisão trata e qual foi sua conclusão. Depois destes 
destaques, dispomos a parte principal do conteúdo julgado do STF e 
do STJ que foi veiculado em cada Informativo. Veja o exemplo: 
 
851 CARGO EM COMISSÃO NÃO SE SUBMETE À APOSENTADORIA 
COMPULSÓRIA. Os servidores ocupantes de cargo exclusivamente 
[CONTEÚDO E CONCLUSÕES PRINCIPAIS DO JULGADO]. 
 
10 
 
Importante atentar que dispomos os julgados de acordo com o 
que foi publicado por estes Tribunais, perfazendo, por vezes, peque-
nas e pontuais explicitações. Então, quando o leitor quiser saber mais 
detalhes do julgamento, como o texto integral, o número do acórdão, 
o órgão julgador etc., basta acessar basta acessar a página da Supre-
ma Corte brasileira (www.stf.jus.br), direcionando-se ao link “Publi-
cações”, e, por fim, ao link “Informativo semanal”. O sítio descoberto 
revelará todos os detalhes e informações desejadas. Quando ao STJ, o 
leitor deve-se dirigir ao sítio virtual www.stj.jus.br, direcionando-se 
ao link “Consulta” e, por fim, ao link “Informativo de jurisprudência”. 
O sítio virtual revelará todos os detalhes e informações desejadas. 
Por fim, é importante fazer referência no sentido de que os 
conteúdos de cada informativo mencionado, ou foram copiados lite-
ralmente das publicações vertidas pelo STF ou pelo STJ, ou foram por 
nós reescritos, mantendo-se intacto o sentido do julgamento noticia-
do pela publicação semanal. Esta segunda opção apenas foi adotada, 
quando percebemos a necessidade de intervirmos para fornecer uma 
informação mais objetiva e/ou didática. 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
11 
 
RESUMO TEMÁTICO DO STF – 2016 
 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
 
Direito administrativo sancionador 
 
816 COMUNICABILIDADE DE ESFERAS PENAL, CÍVEL E 
ADMINISTRATIVA. A jurisprudência desta Corte é firme no sentido 
de que somente há comunicabilidade entre a esfera cível ou 
administrativa e a decisão do Juízo criminal quando nesta se 
reconheça a inexistência do fato ou a negativa de autoria. 
Precedentes: AI 856126 AgR, Min. Rel. Joaquim Barbosa, Segunda 
Turma, DJ 7/12/2012, RE 430386 AgR, Min. Rel. Roberto Barroso, 
Primeira Turma, DJe 2/2/2015. 
 
Domínio público 
 
851 A EXPROPRIAÇÃO PREVISTA NO ART. 243 DA CF PODE SER 
AFASTADA, DESDE QUE O PROPRIETÁRIO COMPROVE QUE NÃO 
INCORREU EM CULPA, AINDA QUE “IN VIGILANDO” OU “IN 
ELEGENDO”. 
 
Estrutura da administração pública 
 
830 NÃO PODE SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA SER EXTINTA 
POR LEI DE INICIATIVA PARLAMENTAR. Há, aqui, vício de 
inconstitucionalidade formal. 
 
Licitações e contratos administrativos 
 
838 INSTITUIÇÃO DE REQUISITO PARA PARTICIPAR DE LICITAÇÃO 
VIOLA A COMPETÊNCIA DA UNIÃO PARA LEGISLAR SOBRE NORMAS 
GERIAS DE LICITAÇÃO. A lei estadual impugnada instituiu a chamada 
Certidão de Violação aos Direitos do Consumidor (CVDC). 
 
12 
 
Regime próprio de previdência 
 
824 PENSÃO POR MORTE À COMPANHEIRA E À EX-ESPOSA Não 
constitui requisito legal para a concessão de pensão por morte à 
companheira que a união estável seja declarada judicialmente, mes-
mo que vigente formalmente o casamento. Dessa forma, não é dado à 
Administração Pública negar o benefício apenas com base nesse fun-
damento, sem deixar, porém, de averiguar, no âmbito administrativo, 
a separação de fato e a união estável. 
 
Responsabilidade civil do estado 
 
839 RESSARCIMENTO E PRAZOS DE RPESCRIÇÃO E DECADÊNCIA. 
NÃO SE APLICAM. Não há que se falar em prescrição e decadência em 
casos de pretensão ressarcitória do Estado, tendo em conta o 
disposto no art. 37, § 5º, da CF/1988 (“A lei estabelecerá os prazos de 
prescrição para ilícitos praticados por qualquer agente, servidor ou 
não, que causem prejuízos ao erário, ressalvadas as respectivas ações 
de ressarcimento”). Por outro lado, verificar a legitimidade da 
percepção do auxílio-moradia e a existência de boa 
 
820 SERVIDORE SPÚBLICOS NÃO RPECISAM DEVOLVER VALORES 
REBDOS DE BOA-FÉ. A jurisprudência desta Corte firmou 
entendimento no sentido do descabimento da restituição de valores 
percebidos indevidamente em circunstâncias, tais como a dos autos, 
em que o servidor público está de boa-fé 
 
819 MORTE DE DETENTO E RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO. 
APLICOU-SE A TEORIA DO RISCO ADMINISTRATIVO – 
RESPONSABILIDADE CIVIL OBJETIVA Em caso de inobservância do 
seu dever específico de proteção previsto no art. 5º, XLIX, da CF, o 
Estado é responsável pela morte de detento. O Estado subsume-se à 
teoria do risco administrativo, tanto para as condutas estatais 
comissivas quanto paras as omissivas, uma vez rejeitada a teoria do 
risco integral. Por essa razão, nas situações em que não seja possível 
ao Estado agir para evitar a morte do detento (que ocorreria mesmo 
que o preso estivesse em liberdade), rompe-se o nexo de causalidade. 
Afasta-se, assim, a responsabilidade do Poder Público, sob pena de 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
13 
 
adotar-se a teoria do risco integral, ao arrepio do texto constitucional. 
A morte do detento pode ocorrer por várias causas, como homicídio, 
suicídio, acidente ou morte natural, não sendo sempre possível ao 
Estado evitá-la, por mais que adote as precauções exigíveis. 
 
813 É PRESCRITÍVEL A AÇÃO DE RESSARCIMENTO MOVIDA PELO 
ESTADO. É prescritível a ação de reparação de danos à Fazenda 
Pública decorrente de ilícito civil. No caso concreto, a pretensão de 
ressarcimento estaria fundamentada em suposto ilícito civil que, 
embora tivesse causado prejuízo material ao patrimônio público, não 
revelaria conduta revestida de grau de reprovabilidade mais 
pronunciado, nem se mostraria especialmente atentatória aos 
princípios constitucionais aplicáveis à Administração Pública. Por 
essa razão, não seria admissível reconhecer a regra excepcional de 
imprescritibilidade. Seria necessário aplicar o prazo prescricional 
comum para as ações de indenização por responsabilidade civil em 
que a Fazenda figurasse como autora. A Corte pontuou que a situação 
em exame não trataria de imprescritibilidade no tocante a 
improbidade e tampouco envolveria matéria criminal. 
 
Serviços públicos 
 
822 COMPETÊNCIA DA UNIÃO EM TELEFONIA. Lei estadual não 
pode tratar acerca do serviço de telefonia. Compete à União explorar 
os serviços de telecomunicações, bem como legislar privativamente 
sobre essa matéria (CF, artigos 21, XI e 22, IV). Com base nessa 
orientação, o Plenário reafirmou sua reiterada jurisprudência sobre o 
tema e julgou procedente pedido formulado em ação direta de 
inconstitucionalidade ajuizada em face da Lei 12.239/2006 do Estado 
de São Paulo. A norma estadual declarada inconstitucional dispõe 
sobre a instituição de cadastro com os números das linhas telefônicas 
dos assinantes do serviço de telefonia interessados no sistema de 
venda por via telefônica. 
 
820 NATUREZA DOS SERVIÇOS POSTAIS. O porte de remessa e 
retorno é típica despesa de um serviço postal, prestado por empresa 
pública monopolística e, assim, remunerado mediante tarifas ou 
preço público. Precedente: AI-QO 351.360, de relatoriado Ministro 
Sepúlveda Pertence, Primeira Turma, DJ 07.06.2002. 
 
14 
 
Servidores públicos 
 
851 CARGO EM COMISSÃO NÃO SE SUBMETE À APOSENTADORIA 
COMPULSÓRIA. Os servidores ocupantes de cargo exclusivamente em 
comissão não se submetem à regra da aposentadoria compulsória 
prevista no art. 40, § 1º, II, da CF, a qual atinge apenas os ocupantes 
de cargo de provimento efetivo, inexistindo, também, qualquer idade 
limite para fins de nomeação a cargo em comissão. 
 
849 REJEITOU-SE A PROPOSTA DE EXTINÇÃO DA SÚMULA 
VINCULANTE Nº 5 – QUE PERMITE QUE PROCESSO 
ADMINISTRATIVO DISCIPLINAL POSSA CORRER SEM A PRESENÇA 
DE ADVOGADO. 
 
845 LIMITES AO DIREITO DE GREVE DOS SERVIDORES PÚBLICOS. A 
administração pública deve proceder ao desconto dos dias de 
paralisação decorrentes do exercício do direito de greve pelos 
servidores públicos, em virtude da suspensão do vínculo funcional 
que dela decorre. É permitida a compensação em caso de acordo. O 
desconto será, contudo, incabível se ficar demonstrado que a greve 
foi provocada por conduta ilícita do Poder Público. 
 
835 EDITAL DE CONCURSO PÚBLICO NÃO PODE LIMITAR A 
PARTICIPAÇÃO DE CANDIDATO POR CONTA DE TATUAGEM. 
 
834 e 822 APROVADO EM CONCURSO PÚBLICO FORA DO NÚMERO 
DE VAGAS. MAS, DURANTE O PRAZO DO CERTAME, ABRE-SE OUTRO 
CONCURSO OU SURGEM NOVAS VAGAS. NÃO HÁ DIREITO 
SUBJETIVO. A tese objetiva assentada em sede desta repercussão 
geral é a de que o surgimento de novas vagas ou a abertura de novo 
concurso para o mesmo cargo, durante o prazo de validade do 
certame anterior, não gera automaticamente o direito à nomeação 
dos candidatos aprovados fora das vagas previstas no edital, 
ressalvadas as hipóteses de preterição arbitrária e imotivada por 
parte da administração, caracterizadas por comportamento tácito ou 
expresso do Poder Público capaz de revelar a inequívoca necessidade 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
15 
 
de nomeação do aprovado durante o período de validade do certame, 
a ser demonstrada de forma cabal pelo candidato. Assim, a 
discricionariedade da Administração quanto à convocação de 
aprovados em concurso público fica reduzida ao patamar zero 
(Ermessensreduzierung auf Null), fazendo exsurgir o direito subjetivo 
à nomeação, verbi gratia, nas seguintes hipóteses excepcionais: 
i) Quando a aprovação ocorrer dentro do número de vagas dentro do 
edital (RE 598.099); 
ii) Quando houver preterição na nomeação por não observância da 
ordem de classificação (Súmula 15 do STF); 
iii) Quando surgirem novas vagas, ou for aberto novo concurso 
durante a validade do certame anterior, e ocorrer a preterição de 
candidatos aprovados fora das vagas de forma arbitrária e imotivada 
por parte da administração nos termos acima. 
 
821 COMPETE À JUSTIÇA COMUM PRONUNCIAR-SE SOBRE A 
EXISTÊNCIA, A VALIDADE E A EFICÁCIA DAS RELAÇÕES ENTRE 
SERVIDORES E O PODER PÚBLICO FUNDADAS EM VÍNCULO 
JURÍDICO-ADMINISTRATIVO TEMPORÁRIO 
 
821 MAGISTRATURA: TRIÊNIO PARA INGRESSO NA CARREIRA - 
MOMENTO DE COMPROVAÇÃO É NA DATA DA INSCRIÇÃO 
DEFINTIVA, E NÃO NA DATA DA POSSE (art. 93, incos I, da CF/88.). 
 
820 ESTABILIZADOS PELO ART. 19, ADCT – LISTA QUE NÃO PODE 
SER AMPLIADA. O constituinte originário inseriu norma transitória 
criando uma estabilidade excepcional para servidores públicos civis 
não concursados da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos 
Municípios, da administração direta, autárquica e das fundações 
públicas, em exercício na data da promulgação da Constituição, que 
contassem com pelo menos cinco anos ininterruptos de serviço 
público (art. 19 do ADCT), não estando incluídos na estabilidade os 
empregados das sociedades de economia mista e das empresas 
públicas. 
 
 
 
16 
 
820 INCIDÊNCIA DO TETO DE RETRIBUIÇÃO. VANTAGENS 
PESSOAIS. VALORES PERCEBIDOS ANTES DO ADVENTO DA EMENDA 
CONSTITUCIONAL Nº 41/2003. INCLUSÃO. ART. 37, XI e XV, DA 
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA. 
1. Computam-se para efeito de observância do teto remuneratório do 
art. 37, XI, da Constituição da República também os valores 
percebidos anteriormente à vigência da Emenda Constitucional nº 
41/2003 a título de vantagens pessoais pelo servidor público, 
dispensada a restituição dos valores recebidos em excesso de boa-fé 
até o dia 18 de novembro de 2015. 
 
818 SÚMULA-VINCULANTE nº 100. AUXÍLIO-ALIMENTAÇÃO NÃO SE 
ESTENTE A INATIVOS. “O direito ao auxílio-alimentação não se 
estende aos servidores inativos”. 
 
817 LICENÇA-MATERNIDADE POR GESTAÇÃO E ADOÇÃO NÃO PODE 
TER PRAZOS DIFERENTES. Os prazos da licença-adotante não podem 
ser inferiores aos prazos da licença-gestante, o mesmo valendo para 
as respectivas prorrogações. Em relação à licença-adotante, não é 
possível fixar prazos diversos em função da idade da criança adotada. 
 
816 NATUREZA JURÍDIDA DA ATIVIDADE DE NOTÁRIOS E 
REGISTRADURES. É firme a jurisprudência do STF no sentido de que 
a atividade notarial e de registro, sujeita a regime jurídico de caráter 
privado, é essencialmente distinta da exercida por servidores 
públicos, cujos cargos não se confundem. 
 
815 CONCURSO PÚBLICO E NÚMERO DE VAGAS ANUNCIADAS NO 
EDITAL. PODE NÃO SER RESPEITADO O DIREITO DE SER NOMEADO 
EM CASOS EXCEPCIONAIS. O caso se amolda ao que foi decidido no 
julgamento do RE 598.099/MS, que deixou claro que, em situações 
excepcionais, a obrigação de nomear os aprovados dentro do número 
de vagas previsto no edital pode não ser observada. O interesse 
privado dos candidatos, de serem nomeados para os cargos que 
deixaram de ser necessários para a Administração, não deve se 
sobrepor ao interesse público constante na contratação definitiva de 
pessoal pela Administração apenas nas situações em que sejam 
comprovadamente indispensáveis. 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
17 
 
DIREITO CIVIL 
 
840 VÍNCULO DE FILIAÇÃO E RECONHECIMENTO DE PATERNIDADE 
BIOLÓGICA. A paternidade socioafetiva, declarada ou não em registro 
público, não impede o reconhecimento do vínculo de filiação 
concomitante baseado na origem biológica, com os efeitos jurídicos 
próprios. 
 
DIREITO CONSTITUCIONAL 
 
850 É CONSTITUCIONAL A CRIAÇÃO DE ÓRGÃOS JURÍDICOS NA 
ESTRUTURA DE TRIBUNAIS DE CONTAS ESTADUAIS, VEDADA A 
ATRIBUIÇÃO DE COBRANÇA JUDICIAL DE MULTAS APLICADAS PELO 
PRÓPRIO TRIBUNAL. 
 
850 OS SUBSTITUTOS EVENTUAIS DO PRESIDENTE DA REPÚBLICA 
A QUE SE REFERE O ART. 80 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, CASO 
OSTENTEM A POSIÇÃO DE RÉUS CRIMINAIS PERANTE O SUPREMO 
TRIBUNAL FEDERAL, FICARÃO IMPOSSIBILITADOS DE EXERCER O 
OFÍCIO DE PRESIDENTE DA REPÚBLICA 
 
849 PROSELITISMO RELIGIOSO NA CONFIGURA CRIME DE 
RASCISMO. O proselitismo religioso, em diversas oportunidades, é 
implementado à luz de um contraste entre as mais diversas religiões. 
O indivíduo que busca a conversão de outrem geralmente o faz sob 
argumentos de hierarquização entre religiões, almejando demonstrar 
a superioridade de suas próprias crenças, de modo que, 
corriqueiramente, as religiões pretendem assumir contornos de 
doutrinas de primeira ordem. 
 
848 NÃO AFRONTA A SÚMULA VONCULANTE Nº 10 QUANDO O 
TRIBUNAL DE ORGEM ENTENDE NÃO EXISTIR SUBSUNÇÃO DA 
NORMA AO FATO. Suprema Corte é o de que não afronta o Enunciado 
10 da Súmula Vinculante, nem a regra do art. 97 da Constituição 
Federal, o ato da autoridade judiciária que deixa de aplicar a norma 
infraconstitucional por entender não haver subsunção aos fatos ou, 
ainda, que a incidência normativa seja resolvida mediante a sua 
mesma interpretação, sem potencial ofensa direta à Constituição. 
 
18 
 
847 A CONSTITUIÇÃO ESTADUAL DEVE ESTAR EM SIMETRIA COM 
MODELO FEDERAL 
 
845 A RECLAMAÇÃO CONSTITUCIONAL SOMENTE É CABÍVEL 
QUANDO ESGOTADOS TODOS OS RECURSOS ORDINÁRIOS NA CAUSA 
EM QUE PROFERIDO O ATOSUPOSTAMENTE CONTRÁRIO À 
AUTORIDADE DE DECISÃO DO STF COM REPERCUSSÃO GERAL 
RECONHECIDA. 
 
845 NÃO HÁ PREJUDICIALIDADE E COMUNICAÇÃO DE REVOGAÇÃO 
DE ATO NORMATIVO APÓS JULGAMENTO DE ADI. Deve-se afastar a 
prejudicialidade de ação direta de inconstitucionalidade caso o 
Supremo Tribunal Federal tenha julgado o mérito da ação sem ter 
sido comunicado previamente a respeito da revogação da norma 
atacada. 
 
845 CONTEÚDO DO DIREITO AUTORAL – PERSPECTIVAS DO STF 
SOBRE O TEMA. O Tribunal assentou que a Constituição garante o 
direito exclusivo do autor à utilização, à publicação ou à reprodução 
de suas obras (CF/1988, art. 5º, XXVII). Entretanto, a proteção da 
propriedade intelectual, sobretudo dos direitos autorais, teria suas 
particularidades. Em primeiro lugar, a titularidade de determinada 
obra seria, em geral, compartilhada pelos diversos indivíduos que 
participaram da sua criação. Em segundo lugar, a ausência de suporte 
físico para delimitar o domínio intelectual criaria dificuldades de 
monitoramento da utilização da obra, principalmente na sua 
execução pública. Essas duas particularidades tornariam o mercado 
de obras intelectuais refém de elevados custos de transação. Em 
linhas gerais, a gestão coletiva de direitos autorais compreende o 
exercício e a defesa das prerrogativas legais inerentes à criação 
intelectual por intermédio de associações formadas por titulares 
desses direitos. Esse modelo de gestão reduziria as dificuldades 
operacionais geradas tanto pela cotitularidade das obras quanto 
pelos custos de monitoramento de sua execução. A gestão coletiva de 
direitos autorais envolveria um “trade-off” socialmente relevante. 
Esse conflito de escolha diria respeito, por um lado, à viabilização da 
própria existência do mercado, ao reduzir os custos de transação 
decorrentes da cotitularidade e da imaterialidade da propriedade 
intelectual, e, por outro, à delegação de poder de mercado aos 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
19 
 
titulares de direito, em especial às entidades de gestão coletiva, ao 
induzir a precificação conjunta das obras intelectuais. O escopo da 
norma ora questionada teria sido: a) transparência, ao criar 
obrigações claras para a gestão coletiva; b) eficiência econômica e 
técnica, ao permitir que artistas tenham o direito a serem informados 
sobre seus direitos e créditos; c) modernização, ao reorganizar a 
gestão coletiva e racionalizar a estrutura das associações que a 
compõem; d) regulação, ao manter a existência de um único 
escritório central subordinado ao Ministério da Justiça; e e) 
fiscalização, ao responsabilizar o Ministério da Justiça pela 
fiscalização da gestão coletiva. (...) Além disso, a distinção legal entre 
os titulares originários e os derivados de obras intelectuais para fins 
de participação na gestão coletiva de direitos autorais estaria situada 
na margem de conformação do legislador ordinário para disciplinar a 
matéria. (...) O Plenário concluiu que, em hermenêutica 
constitucional, seria necessário cuidado para que a interpretação 
ampliativa de princípios considerados fundamentais não se 
convolasse em veto judicial absoluto à atuação do legislador, que 
também é intérprete legítimo da Lei Maior. Garantias gerais como 
liberdade de iniciativa, propriedade privada e liberdade de 
associação não seriam, por si, incompatíveis com a presença de 
regulação estatal. 
 
844 NÃO SE APLICA A REGRA DO ART. 97 DA CF, INEXISTINDO, 
DESSA FORMA, OFENSA AO ENUNCIADO 10 DA SÚMULA 
VINCULANTE, SE O ATO NÃO TEM AUTONOMIA NOMOLÓGICA 
 
839 COMPETE À JUSTIÇA TRABALHISTA PROCESSAR E JULGAR 
CAUSA RELATIVA A DEPÓSITO DO FUNDO DE GARANTIA DO TEMPO 
DE SERVIÇO (FGTS) de servidor que ingressou no serviço público 
antes da Constituição de 1988 sem prestar concurso. 
 
838 SEPARAÇÃO DE PODERES E AUTOCONTENÇÃO DA SUPREMA 
CORTE. STF somente deve interferir em procedimentos legislativos 
para assegurar o cumprimento da Constituição, proteger direitos 
fundamentais e resguardar os pressupostos de funcionamento da 
democracia e das instituições republicanas. Exemplo típico da juris-
prudência nesse sentido é a preservação dos direitos das minorias. 
 
20 
 
 
835 CABE AO PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA A APRECIAÇÃO 
DE CONFLITOS DE ATRIBUIÇÃO ENTRE ÓRGÃOS DO MINISTÉRIO 
PÚBLICO. 
 
834 É POSSÍVEL CONCEDER EXTRADIÇÃO PARA BRASILEIRO 
NATURALIZADO ENVOLVIDO EM TRÁFICO DE DROGAS (CF, art. 5º, 
LI). 
 
834 CONTAS DE PREFEITO SÃO DE COMPETÊNCIA PARA JULGAR DA 
CÂMARA DOS VEREADORES. A competência para apreciação das 
contas dos prefeitos, tanto as de governo quanto as de gestão, para os 
fins da causa de inelegibilidade prevista no art. 1º, I, “g”, da Lei 
Complementar 64/1990, é das câmaras municipais com o auxílio dos 
tribunais de contas competentes, cujo parecer prévio somente 
deixará de prevalecer por decisão de 2/3 dos vereadores, nos termos 
do art. 31, § 2º, da CF. 
 
833 LEI ESTADUAL E BLOQUEADORES DE SINAL DE CELULAR. Lei 
estadual que disponha sobre bloqueadores de sinal de celular em 
presídio invade a competência da União para legislar sobre 
telecomunicações. 
 
830 CNJ PODE REVISAR PROCESSO DISCIPLINAR. O Conselho 
Nacional de Justiça (CNJ) pode proceder à revisão disciplinar de 
juízes e membros de tribunais desde que observado o requisito 
temporal: processos disciplinares julgados há menos de um ano. 
Assim, nos termos do art. 103-B, § 4º, V, da Constituição, referida 
medida pode ser instaurada de ofício ou mediante provocação de 
qualquer interessado e admite agravamento ou abrandamento da 
decisão disciplinar revista 
 
829 DIREITO À EDUCAÇÃO: ENSINO PRIVADO E ACESSO A PESSOAS 
COM DEFICIÊNCIA. § 1º do art. 28 e do “caput” do art. 30, ambos da 
Lei 13.146/2015 é constitucional, sendo dever dos estabelecimentos 
de ensino manter profissional para auxiliar estes alunos. 
 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
21 
 
826 NÃO HÁ RESERVA DE INICIATIVA EM EMENDA 
CONSTITUCIONAL. O legislador constituinte derivado não se sujeita à 
cláusula de reserva de iniciativa do chefe do Executivo prevista de 
modo expresso no art. 61, § 1º, da CF, para o Poder Legislativo 
complementar e ordinário (poderes constituídos). 
 
826 ADPF – AS ASSOCIAÇÕES QUE REPRESENTAM FRAÇÃO DE CA-
TEGORIA PROFISSIONAL não são legitimadas para instaurar controle 
concentrado de constitucionalidade de norma que extrapole o uni-
verso de seus representados. 
 
826 DISTRIBUIÇÃO DE MEDICAMENTO E NECESSIDADE DE REGIS-
TRO SANITÁRIO. O registro é condição para o monitoramento da 
segurança, eficácia e qualidade terapêutica do produto, sem o qual a 
inadequação é presumida. Caso do o uso do medicamento fosfoetano-
lamina. 
 
825 PRINCÍPIO DA INTRANSCENDÊNCIA E INSCRIÇÃO EM 
CADASTROS FEDERAIS DE INADIMPLÊNCIA – ENTE PÚBLICO 
TAMBÉM É DESTINATÁRIO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS. É 
necessária a observância da garantia do devido processo legal, em 
especial, do contraditório e da ampla defesa, relativamente à 
inscrição de entes públicos em cadastros federais de inadimplência. 
 
822 POSSIBILIDADE DA RECEITA FEDERAL ACESSAR DADOS 
BANCÁRIOS – NÃO É HIPÓTESE DE SIGILO. A Corte reiterou o que 
decidido na ADI 2.390/DF (acórdão pendente de publicação, v. 
Informativos 814 e 815), no sentido de assentar a 
constitucionalidade das normas que permitem o acesso direto da 
Receita Federal à movimentação financeira dos contribuintes (LC 
105/2001, artigos 5º e 6º; Decreto 3.724/2001; e Decreto 
4.489/2002). 
 
822 PERDA DA NACIONALIDADE POR AQUISIÇÃO DE OUTRA. Ato do 
ministro da Justiça que declarara a perda da nacionalidade brasileira 
da impetrante (CF, art. 12, § 4º, II), por ter adquirido outra 
nacionalidade (Lei 818/1949, art.23). No caso, a impetrante, 
 
22brasileira nata, obtivera a nacionalidade norte-americana de forma 
livre e espontânea e, posteriormente, fora acusada, nos Estados 
Unidos da América, da prática de homicídio contra seu marido, 
nacional daquele país. Diante disso, o governo norte-americano 
indiciara a impetrante e requerera às autoridades brasileiras a prisão 
para fins de extradição. O Colegiado entendeu que o ato do ministro 
da Justiça de cassação da nacionalidade brasileira é legítimo, pois a 
impetrante perdera a nacionalidade brasileira ao adquirir outra em 
situação que não se enquadraria em qualquer das duas exceções 
constitucionalmente previstas: (i) tratar-se de mero reconhecimento 
de outra nacionalidade originária, considerada a natureza 
declaratória desse reconhecimento (art. 12, § 4º, II, “a”); e (ii) ter sido 
a outra nacionalidade imposta pelo Estado estrangeiro como 
condição de permanência em seu território ou para o exercício de 
direitos civis (art. 12, § 4º, II, “b”). 
 
818 SÚMULA-VINCULANTE nº 93. MEDIDA PROVISÓRIA. A medida 
provisória não apreciada pelo Congresso Nacional podia, até a EC 
32/2001, ser reeditada dentro do seu prazo de eficácia de trinta dias, 
mantidos os efeitos de lei desde a primeira edição”. 
 
817 COMPETÊNCIAS DO CNJ: Conselho Nacional de Justiça possui 
atribuição correicional originária e autônoma, no sentido de que seu 
exercício não se submete a condicionantes relativas ao desempenho 
da competência disciplinar pelos tribunais locais 
 
817 RREVALIDAÇÃO DE DIPLOMAS OBTIDOS NO EXTERIOR, CUJOS 
CRITÉRIOS SÃO DEFINIDOS POR LEI ESTADUAL. 
INCONSTITUCIONALIDADE. A previsão em lei estadual, acerca da 
revalidação de títulos obtidos em instituições de ensino superior dos 
países membros do MERCOSUL, afronta o pacto federativo (CF, art. 
60, §4º, I), na medida em que usurpa a competência da União para 
dispor sobre diretrizes e bases da educação nacional 
 
817 EXERCÍCIO DO CARGO DE MINISTRO DE ESTADO POR MEMBRO 
DO MINISTÉRIO PÚBLICO E VEDAÇÕES CONSTITUCIONAIS. 
Membros do Ministério Público não podem ocupar cargos públicos, 
fora do âmbito da instituição, salvo cargo de professor e funções de 
magistério 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
23 
 
816 BALIZAS À ATUAÇÃO DO CNJ. O STF afirmou que a baliza que se 
poderia identificar nos julgados do STF, no sentido de assegurar a 
oitiva de terceiros nos feitos administrativos de controle de atos de 
tribunais ou órgãos de ministérios públicos locais pelos respectivos 
Conselhos constitucionais — CNJ e CNMP —, tem sido a existência de 
situação jurídica constituída com base no ato controlado. Assim, ine-
xistindo a consolidação de situação jurídica, o tribunal não reconhe-
ceria o direito ao contraditório e à ampla defesa. Por outro lado, a par 
de observar a existência de situação jurídica consolidada, seria ne-
cessário avaliar a natureza do ato objeto de controle — se ato geral 
ou individual — e, por consequência, a natureza da deliberação a ser 
proferida pelo Conselho constitucional — objetiva ou subjetiva —, a 
fim de se definir a necessidade de oitiva dos possíveis atingidos pela 
decisão. 
 
814 CÂMARA DE TRIBUNAL DE JUSTIÇA COMPOSTA POR JUÍZES DE 
1º GRAU. Não viola o princípio do juiz natural o julgamento de 
apelação por órgão colegiado presidido por desembargador, sendo os 
demais integrantes juízes convocados. 
 
814 EM PROCESSO PENAL NÃO E APLICA A PREMISSA DO 
DEFENSOR PÚBLICO NATURAL. 
 
813 AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. LEI NACIONAL N. 
13.107, DE 24 DE MAÇO DE 2015. ALTERAÇÃO DA LEI DOS 
PARTIDOS POLÍTICOS E DA LEI ELEITORAL (LEI 9.096/1995 E 
9.504/1997). NOVAS CONDIÇÕES LEGAIS PARA CRIAÇÃO, FUSÃO E 
INCORPORAÇÃO DE PARTIDOS POLÍTICOS. APOIO DE ELEITORES 
NÃO FILIADOS E PRAZO MÍNIMO DE CINCO ANOS DE EXISTÊNCIA 
DOS PATIDOS. FORTALECIMENTO DO MODELO REPRESENTATIVO E 
DENSIFICAÇÃO DO PLURIPARTIDARISMO. FUNDAMENTO DO 
PRINCÍPIO DEMOCRÁTICO. FIDELIDADE PARTIDÁRIA. 
INDEFERIMENTO DA CAUTELAR. 1. A Constituição da República 
assegura a livre criação, fusão e incorporação de partidos políticos. 
Liberdade não é absoluta, condicionando-se aos princípios do 
sistema democrático-representativo e do pulipartidarismo. 2. São 
constitucionais as normas que fortalecem o controle quantitativo e 
 
24 
 
qualitativo dos partidos, sem afronta ao princípio da igualdade ou 
qualquer ingerência em seu funcionamento interno. 3. O requisito 
constitucional do caráter nacional dos partidos políticos objetiva 
impedir a proliferação de agremiações sem expressão política, que 
podem atuar como “legendas de aluguel”, fraudando a representação, 
base do regime democrático. 
 
DIREITO PENAL 
 
851 PODE SE CUMULAR A MAJORANTE DO “REPOUSO NOTURNO” 
DO FURTO COM SUAS RESPECTIVAS QUALIFICADORAS. 
 
846 NÃO SE APLICA À IMPRESCRITIBILIDADE AOS CRIMES CONTRA 
A HUMANIDADE (DE LESA-HUMANIDADE). Com fundamento na 
ADPF 153/DF, no sentido da não aplicação, no Brasil, da 
imprescritibilidade dos crimes dessa natureza, haja vista o País não 
ter subscrito a Convenção sobre a Imprescritibilidade dos Crimes de 
Guerra e dos Crimes contra a Humanidade, nem ter a ela aderido, e, 
ainda, em razão de somente lei interna poder dispor sobre 
prescritibilidade ou imprescritibilidade da pretensão estatal de 
punir, negou-se pedido de extradição neste sentido. 
 
844 PORTE ILEGAL DE MUNICÇÃO NÃO É ATÍPICO. Não há 
atipicidade material da conduta do paciente, caracterizada pelo porte 
ilegal de munição de uso permitido (art. 14, “caput”, da Lei 
10.863/2003). 
 
835 CIRCUNSTÂNCIAS JUDICIAIS E “BIS IN IDEM”. É legítima a 
utilização da condição pessoal de policial civil como circunstância 
judicial desfavorável para fins de exasperação da pena base aplicada 
a acusado pela prática do crime de concussão. 
 
832 SÚMULA VINCULANTE. FALTA DE VAGA NÃO PODE IMPOR O 
REGIME DE PENA MAIS SEVERO. “O princípio constitucional da 
individualização da pena impõe seja esta cumprida pelo condenado, 
em regime mais benéfico, aberto ou domiciliar, inexistindo vaga em 
estabelecimento adequado, no local da execução”. 
 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
25 
 
831 CRIME DE TRÁFICO PRIVILEGIADO NÃO SE CONSUBSTANCIA 
EM DELITO HEDIONDO. A Corte observou que, no caso do tráfico 
privilegiado, a decisão do legislador fora no sentido de que o agente 
deveria receber tratamento distinto daqueles sobre os quais recairia 
o alto juízo de censura e de punição pelo tráfico de drogas. 
 
825 PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA NÃO SE APLICA EM DELITOS 
DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA 
 
823 CRITÉRIOS PARA A DOSIMETRIA DA PENA. A dosimetria da 
pena é matéria sujeita a certa discricionariedade judicial. O Código 
Penal não estabelece rígidos esquemas matemáticos ou regras 
absolutamente objetivas para a fixação da pena. Cabe às instâncias 
ordinárias, mais próximas dos fatos e das provas, fixar as penas e às 
Cortes Superiores, em grau recursal, o controle da legalidade e da 
constitucionalidade dos critérios empregados, bem como a correção 
de eventuais discrepâncias, se gritantes ou arbitrárias, nas frações de 
aumento ou diminuição adotadas pelas instâncias anteriores 
 
823 CRIME CONTRA A HONRA. CALÚNIA, DIFAMAÇÃO E INJÚRIA. 
IMUNIDADE PARLAMENTAR. ART 53 DA CONSTITUIÇÃO DA 
REPÚBLICA. INAPLICABILIDADE AO CASO CONCRETO POIS AS 
SUPOSTAS OFENSAS PROFERIDAS NÃO GUARDAM PERTINÊNCIA AO 
EXERCÍCIO DO MANDATO. 
 
819 MEDIDA DE SEGURANÇA – TEMPO – CONSIDERAÇÃO. Sendo a 
medida de segurança sanção penal, o período de cumprimento 
repercute no tempo exigido para o indulto. 
 
813 ANÁLISE DO PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA. A aplicação do 
princípio da insignificância envolve um juízo amplo (“conglobante”), 
que vai além da simples aferição do resultado material da conduta, 
abrangendotambém a reincidência ou contumácia do agente, 
elementos que, embora não determinantes, devem ser considerados. 
 
 
 
26 
 
DIREITO PREVIDENCIÁRIO 
 
845 NÃO HÁ DIREITO À DESAPOSENTAÇÃO NO REGIME GERAL DE 
PREVIDÊNCIA. No âmbito do Regime Geral de Previdência Social - 
RGPS, somente lei pode criar benefícios e vantagens previdenciárias, 
não havendo, por ora, previsão legal do direito à "desaposentação", 
sendo constitucional a regra do art. 18, § 2º, da Lei 8.213/1991. 
 
819 Contribuição previdenciária: instituições financeiras e EC 
20/1998. É constitucional a previsão legal de diferenciação de 
alíquotas em relação às contribuições previdenciárias incidentes 
sobre a folha de salários de instituições financeiras ou de entidades a 
elas legalmente equiparáveis, após a edição da EC 20/1998. 
 
DIREITO PROCESSUAL CIVIL 
 
845 O RECONHECIMENTO DA REPERCUSSÃO GERAL NO PLENÁRIO 
VIRTUAL NÃO IMPEDE SUA REDISCUSSÃO NO PLENÁRIO FÍSICO, 
notadamente, quando tal reconhecimento tenha ocorrido por falta de 
manifestações suficientes. 
 
829 AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO E PARÁGRAFO ÚNICO DO ART. 932 
DO CPC. SANAR VÍCIO FORMAL. O prazo de cinco dias previsto no 
parágrafo único do art. 932 do CPC/2015 [“Art. 932. Incumbe ao 
relator: ... III - não conhecer de recurso inadmissível, prejudicado ou 
que não tenha impugnado especificamente. ... Parágrafo único. Antes 
de considerar inadmissível o recurso, o relator concederá o prazo de 
5 (cinco) dias ao recorrente para que seja sanado vício ou 
complementada a documentação exigível”] só se aplica aos casos em 
que seja necessário sanar vícios formais, como ausência de 
procuração ou de assinatura, e não à complementação da 
fundamentação. 
 
829 EMBARGOS DE DECLARAÇÃO COM EFEITO INFRINGENTE – 
ART. 1.022 DO CPC. PODE CONDENAR EM HONORÁRIOS. 
 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
27 
 
829 PROCESSO ELETRÔNICO: CORRÉUS COM ADVOGADOS 
DISTINTOS E PRAZO EM DOBRO. Não cabe a aplicação subsidiária do 
art. 229, “caput”, do CPC/2015 em inquéritos e ações penais 
originárias em que os atos processuais das partes são praticados por 
via eletrônica e todos os interessados — advogados e membros do 
Ministério Público — têm acesso amplo e simultâneo ao inteiro teor 
dos autos. 
 
828 EMBARGOS À EXECUÇÃO FUNDADOS EM DECISÃO 
INCONSTITUCIONAL. demais, vieram agregar ao sistema processual 
brasileiro um mecanismo com eficácia rescisória de sentenças 
revestidas de vício de inconstitucionalidade qualificado, assim 
caracterizado nas seguintes hipóteses: (a) nos casos em que a 
sentença exequenda estiver fundada em norma reconhecidamente 
inconstitucional; ou (b) quando a sentença exequenda tiver deixado 
de aplicar norma reconhecidamente constitucional; e (c) desde que, 
em qualquer dos casos, o reconhecimento dessa constitucionalidade 
ou a inconstitucionalidade tiver decorrido de julgamento do STF 
realizado em data anterior ao trânsito em julgado da sentença 
exequenda. 
 
826 EXECUÇÃO DE HONORÁRIOS SUCUMBENCIAIS E 
FRACIONAMENTO. Não é possível fracionar o crédito de honorários 
advocatícios em litisconsórcio ativo facultativo simples em execução 
contra a Fazenda Pública por frustrar o regime do precatório. 
 
824 FAZENDA PÚBLICA EM JUÍZO. O STF julgou improcedente 
pedido formulado em ação direta ajuizada em face dos artigos 4º e 10 
da Medida Provisória 2.102-27/2001. O art. 4º acrescentara os 
artigos 1º-B e 1º-C à Lei 9.494/1997 (“Art. 1º-B. O prazo a que se 
refere o “caput” dos arts. 730 do Código de Processo Civil, e 884 da 
Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 
5.452, de 1º de maio de 1943, passa a ser de trinta dias. Art. 1º-C. 
Prescreverá em cinco anos o direito de obter indenização dos danos 
causados por agentes de pessoas jurídicas de direito público e de 
pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviços 
públicos”). Já o art. 10, também impugnado na ação, inserira 
 
28 
 
parágrafo único ao art. 741 do CPC/1973 (“Para efeito do disposto no 
inciso II deste artigo, considera-se também inexigível o título judicial 
fundado em lei ou ato normativo declarados inconstitucionais pelo 
Supremo Tribunal Federal ou em aplicação ou interpretação tidas por 
incompatíveis com a Constituição Federal”). A fixação do prazo 
prescricional de 5 anos para os pedidos de indenização por danos 
causados por agentes de pessoas jurídicas de direito público e de 
pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviços públicos, 
constante do art. 1º-C da Lei 9.494/1997, igualmente não violaria 
dispositivo constitucional. Esse preceito teria simplesmente 
reproduzido o que já dispunha o art. 1º do Decreto 20.910/1932. A 
única novidade teria sido incluir, entre os destinatários da norma, as 
pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviço público, 
atribuindo-lhes o mesmo regime prescricional das pessoas jurídicas 
de direito público. 
 
824 INEXIGIBILIDADE DO TÍTULO EXECUTIVO FUNDADO EM LEI 
DECLARADA (IN)CONSTITUCIONAL – REQUISITOS. a inexigibilidade 
do título executivo a que se refere o referido dispositivo se 
caracterizaria exclusivamente nas hipóteses em que: a) a sentença 
exequenda estivesse fundada em norma reconhecidamente 
inconstitucional, fosse por aplicar norma inconstitucional, fosse por 
aplicar norma em situação ou com um sentido inconstitucionais; b) a 
sentença exequenda tivesse deixado de aplicar norma 
reconhecidamente constitucional; e c) desde que, em qualquer dos 
casos, o reconhecimento dessa constitucionalidade ou a 
inconstitucionalidade tivesse decorrido de julgamento do STF 
realizado em data anterior ao trânsito em julgado da sentença 
exequenda. 
 
820 CONTAGEM DE PRAZO RECURSAL E INTIMAÇÃO PESSOAL. Nos 
casos de intimação pessoal realizada por oficial de justiça, a 
contagem do prazo para a interposição de recursos ou a eventual 
certificação de trânsito em julgado começa a partir da juntada aos 
autos do mandado devidamente cumprido. 
 
817 BENEFICIÁRIO DA GRATUIDADE DA JUSTIÇA DEVE PAGAR 
PELAS MULTAS PROCESSUAIS ARBITRADAS. CONTUDO, SUA 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
29 
 
EXIGIBILIDADE FICA SUSPENSA. A circunstância de as partes serem 
beneficiárias da justiça gratuita não as isenta do pagamento das 
sanções aplicadas na forma da lei processual, devendo, contudo, o 
recolhimento da multa ficar suspenso, nos termos do art. 12 da Lei nº 
1.060/50. 
 
813 AÇÃO COLETIVA PROPOSTA CONTRA A FAZENDA PÚBLICA. 
PAGAMENTO POR MEIO DE REQUISIÇÃO DE PEQUENO VALOR – 
RPV. INEXISTÊNCIA DO FRACIONAMENTO DE QUE TRATA O § 8º DO 
ART. 100 DA CONSTITUIÇÃO. REPERCUSSÃO GERAL CONFIGURADA. 
REAFIRMAÇÃO DA JURISPRUDÊNCIA. Não viola o art. 100, § 8º, da 
Constituição Federal a execução individual de sentença condenatória 
genérica proferida contra a Fazenda Pública em ação coletiva visando 
à tutela de direitos individuais homogêneos. 
 
DIREITO PROCESSUAL PENAL 
 
849 LIMITES À EXCLUSÃO DAS PROVAS ILÍCITAS DO PROCESSO 
PENAL. Quanto ao pedido de exclusão das peças processuais, 
assentou que a denúncia, a pronúncia, o acórdão e as demais peças 
judiciais não são provas do crime. Por isso, em princípio, estão fora 
da regra constitucional que determina a exclusão das provas obtidas 
por meios ilícitos (art. 5º, LVI, da CF/1988). Asseverou, ademais, que 
o art. 157 do CPP, ao tratar das provas ilícitas e derivadas, não prevê 
a exclusão de peças processuais que a elas façam referência. 
Entendeu, ainda, que o tribunal de origem acolheu interpretação 
teleológica favorável à defesa, ao determinar que as referências ao 
resultado do exame fossem riscadas das peças processuais. 
 
843 BUSCA E APREENSÃO EM VEÍCULO DISPENSA MANDADO 
JUDICIAL. As apreensões de documentos no interiorde veículos 
automotores, por constituírem hipótese de busca pessoal — 
caracterizada pela inspeção do corpo, das vestes, de objetos e de 
veículos (não destinados à habitação do indivíduo) —, dispensam 
autorização judicial quando houver fundada suspeita de que neles 
estão ocultados elementos necessários à elucidação dos fatos 
investigados, a teor do disposto no art. 240, § 2º, do CPP. 
 
30 
 
842 A EXECUÇÃO PROVISÓRIA DA PENA PODE SER DEFERIDA APÓS 
A DECISÃO CONDENATÓRIA DE SEGUNDO GRAU E ANTES DO 
TRÂNSITO EM JULGADO. 
 
840 COMPETE À JUSTIÇA CASTRENSE JULGAR AÇÃO PENAL 
DESTINADA À APURAÇÃO DE CRIME CUJO AUTOR E VÍTIMA SEJAM 
MILITARES CASO AMBOS ESTEJAM EM SERVIÇO E EM LOCAL 
SUJEITO À ADMINISTRAÇÃO MILITAR. 
 
838 INCIDENTE DE INSANIDADE MENTAL E OBRIGATORIEDADE. O 
incidente de insanidade mental é prova pericial constituída em favor 
da defesa. Logo, não é possível determiná-lo compulsoriamente na 
hipótese em que a defesa se oponha à sua realização. 
 
825 REGIME DE CUMPRIMENTO DE PENA QUANDO NÃO HÁ VAGAS 
NO SISTEMA PRISIONAL. Há a possibilidade de cumprimento de pena 
em regime menos gravoso, diante da impossibilidade de o Estado 
fornecer vagas para o cumprimento no regime originalmente 
estabelecido em condenação penal. Cada juízo local ou regional 
poderá definir esta questão. 
 
824 É INCABÍVEL A ANULAÇÃO DE PROCESSO PENAL EM RAZÃO DE 
SUPOSTA IRREGULARIDADE VERIFICADA EM INQUÉRITO POLICIAL. 
 
823 HOMICÍDIO E DESNECESSIDADE DA OITIVA DE TODAS AS 
VÍTIMAS. Não há direito absoluto à produção de prova. Em casos 
complexos, há que confiar no prudente arbítrio do juiz da causa, mais 
próximo dos fatos, quanto à avaliação da pertinência e relevância das 
provas requeridas pelas partes. 
 
819 NÃO PODE SE IMPETRAR HA PARA OBTER DESCLASSIFICAÇÃO 
CRIMINAL. É incabível a utilização do “habeas corpus” com a 
finalidade de se obter a desclassificação de imputação de homicídio 
doloso, na modalidade dolo eventual, para homicídio culposo, na 
hipótese em que apurada a prática de homicídio na direção de veículo 
automotor. 
 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
31 
 
819 NOTÍCIAS ANÔNIMAS NÃO AUTORIZAM, POR SI SÓS, A 
PROPOSITURA DE AÇÃO PENAL. Entretanto, elas podem constituir 
fonte de informação e de provas que não pode ser simplesmente 
descartada pelos órgãos do Poder Judiciário. 
 
819 AUSÊNCIA DE LANÇAMENTO TRIBUTÁRIO NÃO IMPEDE A 
INVESTIGAÇÃO CRIMINAL. O que esta omissão não permite é a 
propositura da ação penal. 
 
819 COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA ESTADUAL E CRIME COMETIDO NO 
ESTRANGEIRO POR BRASILEIRO. O fato de o delito ter sido cometido 
por brasileiro no exterior, por si só, não atrai a competência da 
justiça federal, porquanto não teria ofendido bens, serviço ou 
interesse da União (CF, art. 109, IV). 
 
816 DESMEMBRAMENTO DA AÇÃO PENAL EM RELAÇÃO A 
ACUSADOS SEM PRERROGATIVA DE FORO. O Supremo Tribunal 
Federal assentou o entendimento de que o desmembramento do feito 
em relação a imputados que não possuam prerrogativa de foro deve 
ser a regra, diante da manifesta excepcionalidade daquela 
prerrogativa, ressalvadas as hipóteses em que a separação possa 
causar prejuízo relevante. Precedentes. 
 
816 NO PROCESSO PENAL MILITAR, O INTERROGATÓRIO PODE SER 
FEITO AO FINAL DA INSTRUÇÃO. A exigência de realização do 
interrogatório ao final da instrução criminal, conforme o art. 400 do 
CPP, é aplicável no âmbito de processo penal militar. 
 
814 TERMO DE COLABORAÇÃO PREMIADA E SÚMULA VINCULANTE 
14. O Colegiado assinalou que esse enunciado sumular assegura ao 
defensor legalmente constituído o direito de acesso às provas já 
produzidas e formalmente incorporadas ao procedimento 
investigatório, excluídas, consequentemente, as informações e 
providências investigatórias ainda em curso de execução e, por isso, 
não documentadas no próprio inquérito ou processo judicial. 
Lembrou que o conteúdo dos depoimentos pretendidos pelo 
 
32 
 
reclamante, embora posteriormente tornado público e à disposição, 
encontrava-se, à época do ato reclamado, submetido a sigilo. Assim, 
enquanto não instaurado formalmente o inquérito acerca dos fatos 
declarados, o acordo de colaboração e os correspondentes 
depoimentos estariam sujeitos a estrito regime de sigilo. 
 
814 PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA E EXECUÇÃO PROVISÓRIA DE 
CONDENAÇÃO CRIMINAL AINDA QUE PENDENTE JULGAMENTO EM 
RECURSO EXTRAORDINÁRIO OU ESPECIAL. A execução provisória de 
acórdão penal condenatório proferido em julgamento de apelação, 
ainda que sujeito a recurso especial ou extraordinário, não 
compromete o princípio constitucional da presunção de inocência. 
 
814 NÃO CABE “HABEAS CORPUS” CONTRA DECISÃO 
MONOCRÁTICA. Ao proferir decisão pelo não conhecimento do 
“writ”, o Tribunal, por maioria, reafirmou sua jurisprudência no 
sentido de não ser cabível “habeas corpus” impetrado contra decisão 
monocrática de ministro da Corte. 
 
813 QUEIXA-CRIME E INDIVISIBILIDADE DA AÇÃO PENAL. Não 
oferecida a queixa-crime contra todos os supostos autores ou 
partícipes da prática delituosa, há afronta ao princípio da 
indivisibilidade da ação penal, a implicar renúncia tácita ao direito de 
querela, cuja eficácia extintiva da punibilidade estende-se a todos 
quantos alegadamente hajam intervindo no cometimento da infração 
penal. 
 
DIREITO TRIBUTÁRIO 
 
846 É LÍCITO (CONFORME O DIREITO) O PROTESTO DE CDA, NÃO 
SENDO CONSIDERADA SANÇÃO POLÍTICA. O protesto das Certidões 
de Dívida Ativa (CDA) constitui mecanismo constitucional e legítimo, 
por não restringir de forma desproporcional quaisquer direitos 
fundamentais garantidos aos contribuintes e, assim, não constituir 
sanção política. 
 
844 É DEVIDA A RESTITUIÇÃO DA DIFERENÇA DO IMPOSTO SOBRE 
CIRCULAÇÃO DE MERCADORIAS E SERVIÇOS (ICMS) PAGO A MAIS, 
NO REGIME DE SUBSTITUIÇÃO TRIBUTÁRIA PARA A FRENTE, SE A 
BASE DE CÁLCULO EFETIVA DA OPERAÇÃO FOR INFERIOR À 
PRESUMIDA. 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
33 
 
843 O IMPOSTO SOBRE CIRCULAÇÃO DE MERCADORIAS E SERVIÇOS 
(ICMS) INCIDE SOBRE A TARIFA DE ASSINATURA BÁSICA MENSAL 
COBRADA PELAS PRESTADORAS DE SERVIÇO DE TELEFONIA, 
INDEPENDENTEMENTE DA FRANQUIA DE MINUTOS CONCEDIDA 
OU NÃO AO USUÁRIO. 
 
842 ANUIDADES DE CONSELHOS PROFISSIONAIS 
1) TÊM CARÁTER TRIBUTÁRIO. Anuidades têm natureza jurídica de 
contribuições corporativas com caráter tributário. 
2) NÃO PRECISA DE LEI COMPLEMENTAR PARA A CRIAÇÃO de 
contribuições de intervenção no domínio econômico e de interesse 
das categorias profissionais. 
 
842 A PROGRESSIVIDADE DEVE INCIDIR SOBRE TODAS AS 
ESPÉCIES TRIBUTÁRIAS. 
 
841 É INCONSTITUCIONAL LEI MUNICIPAL QUE VEICULE 
EXCLUSÃO DE VALORES DA BASE DE CÁLCULO DO IMPOSTO SOBRE 
SERVIÇOS DE QUALQUER NATUREZA (ISSQN) FORA DAS HIPÓTESES 
PREVISTAS EM LEI COMPLEMENTAR NACIONAL. 
 
832 PODE ALÍQUOTA DE TAXA SER FIXADA POR ATO INFRALEGAL. 
não viola a legalidade tributária a lei que, prescrevendo teto, 
possibilita ao ato normativo infralegal, em termos de subordinação, 
de desenvolvimento e de complementariedade, fixar o valor de taxa 
cobrada em razão do exercício do poder de polícia em proporção 
razoável com os custos da atuação estatal. 
 
815 É POSSÍVEL A UTILIZAÇÃO PELO FISCO DE DADOS BANCÁRIOS. 
São constitucionais as normas federais que possibilitam a utilização, 
por parte da fiscalização tributária, de dados bancários e fiscais 
acobertados por sigilo constitucional, sem a intermediação do Poder 
Judiciário (LC 104/2001, art. 1º; LC 105/2001, artigos 1º, § 3º e 4º, 
3º, § 3º, 5º e 6º; Decreto 3.724/2001; Decreto 4.489/2002; e Decreto 
4.545/2002) 
 
 
34 
 
813 IOF E TRANSMISSÃO DE AÇÕES DE COMPANHIAS ABERTAS. É 
constitucional o art. 1º, IV, da Lei 8.033/1990 (“Art.1º São instituídas 
as seguintes incidências do imposto sobre operações de crédito, 
câmbio e seguro, ou relativas a títulos ou valores mobiliários: ... IV - 
transmissão de ações de companhias abertas e das conseqüentes 
bonificações emitidas”), uma vez que a incidência de IOF sobre o 
negócio jurídico de transmissão de títulos e valores mobiliários, tais 
como ações de companhias abertas e respectivas bonificações, 
encontra respaldo no art. 153, V, da CF, sem ofender os princípios 
tributários da anterioridade e da irretroatividade, nem demandar a 
reserva de lei complementar. 
 
813 IPI E IMPORTAÇÃO DE AUTOMÓVEIS PARA USO PRÓPRIO Incide 
o Imposto de Produtos Industrializados - IPI na importação de 
veículo automotor por pessoa natural, ainda que não desempenhe 
atividade empresarial e o faça para uso próprio. 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
35 
 
RESUMO TEMÁTICO DO STJ – 2016 
 
DIREITO ADMINISTRATIVO 
 
Controle da administração pública 
 
581 PRAZO PARA O TCU EXIGIR COMPROVAÇÃO DE REGULAR 
APLICAÇÃO DE VERBAS FEDERAIS POR MEIO DE TOMADA DE 
CONTAS ESPECIAL. É de cinco anos o prazo para o TCU, por meio de 
tomada de contas especial (Lei n. 8.443/1992), exigir do ex-gestor 
público municipal a comprovação da regular aplicação de verbas 
federais repassadas ao respectivo Município. 
 
Improbidade administrativa 
 
583 POSSIBILIDADE DE DUPLA CONDENAÇÃO AO RESSARCIMENTO 
AO ERÁRIO PELO MESMO FATO. Não configura bis in idem a 
coexistência de título executivo extrajudicial (acórdão do TCU) e 
sentença condenatória em ação civil pública de improbidade 
administrativa que determinam o ressarcimento ao erário e se 
referem ao mesmo fato, desde que seja observada a dedução do valor 
da obrigação que primeiramente foi executada no momento da 
execução do título remanescente. 
 
581 LIMITES DAS SANÇÕES POR ATO DE IMPROBIDADE 
ADMINISTRATIVA ABAIXO DO MÍNIMO LEGAL. No caso de 
condenação pela prática de ato de improbidade administrativa que 
atenta contra os princípios da administração pública, as penalidades 
de suspensão dos direitos políticos e de proibição de contratar com o 
Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou 
creditícios não podem ser fixadas aquém do mínimo previsto no art. 
12, III, da Lei n. 8.429/1992. Isso porque é manifesta a ausência de 
previsão legal. 
 
 
36 
 
580 DESNECESSIDADE DE LESÃO AO PATRIMÔNIO PÚBLICO EM 
ATO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE IMPORTA 
ENRIQUECIMENTO ILÍCITO. Ainda que não haja dano ao erário, é 
possível a condenação por ato de improbidade administrativa que 
importe enriquecimento ilícito (art. 9º da Lei n. 8.429/1992), 
excluindo-se, contudo, a possibilidade de aplicação da pena de 
ressarcimento ao erário. 
 
577 CARACTERIZAÇÃO DE TORTURA COMO ATO DE IMPROBIDADE 
ADMINISTRATIVA. A tortura de preso custodiado em delegacia prati-
cada por policial constitui ato de improbidade administrativa que 
atenta contra os princípios da administração pública. 
 
Servidores públicos 
 
576 INADMISSIBILIDADE DE ACUMULAÇÃO DE CARGOS PÚBLICOS 
CUJAS JORNADAS SOMEM MAIS DE SESSENTA HORAS SEMANAIS. É 
vedada a acumulação de um cargo de professor com outro técnico ou 
científico quando a jornada de trabalho semanal ultrapassar o limite 
máximo de sessenta horas semanais. 
 
576 POSSE EM CARGO PÚBLICO POR MENOR DE IDADE. Ainda que o 
requisito da idade mínima de 18 anos conste em lei e no edital de 
concurso público, é possível que o candidato menor de idade aprova-
do no concurso tome posse no cargo de auxiliar de biblioteca no caso 
em que ele, possuindo 17 anos e 10 meses na data da sua posse, já 
havia sido emancipado voluntariamente por seus pais há 4 meses. De 
fato, o STF consolidou sua jurisprudência quanto à constitucionalida-
de de limites etários na Súmula n. 683, segundo a qual "O limite de 
idade para a inscrição em concurso público só se legitima em face do 
art. 7º, XXX, da Constituição, quando possa ser justificado pela natu-
reza das atribuições do cargo a ser preenchido". 
 
DIREITO CIVIL 
 
593 O PEDIDO DE ABERTURA DE INVENTÁRIO E O ARROLAMENTO 
DE BENS, COM A REGULARIZAÇÃO PROCESSUAL POR MEIO DE 
NOMEAÇÃO DE ADVOGADO, IMPLICAM A ACEITAÇÃO TÁCITA DA 
HERANÇA. IMPOSSIBILIDADE DE RENÚNCIA APÓS PRATICADA ESTA 
CONDUTA. 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
37 
 
593 A PRETENSÃO DEDUZIDA EM DEMANDA BASEADA NA 
GARANTIA DA EVICÇÃO SUBMETE-SE AO PRAZO PRESCRICIONAL 
DE TRÊS ANOS. 
 
592 A PROIBIÇÃO DE NÃO CONSTRUIR JANELAS A MENOS DE UM 
METRO E MEIO DO TERRENO VIZINHO – POSSUI CARÁTER 
OBJETIVO, TRADUZ VERDADEIRA PRESUNÇÃO DE DEVASSAMENTO, 
QUE NÃO SE LIMITA À VISÃO E ENGLOBA OUTRAS ESPÉCIES DE 
INVASÃO (AUDITIVA, OLFATIVA E PRINCIPALMENTE FÍSICA) – 
inserta no art. 1.301, caput, do Código Civil. 
 
590 SÚMULA N. 580 – A CORREÇÃO MONETÁRIA NAS 
INDENIZAÇÕES DO SEGURO DPVAT POR MORTE OU INVALIDEZ, 
PREVISTA NO § 7º DO ART. 5º DA LEI N. 6.194/1974, REDAÇÃO 
DADA PELA LEI N. 11.482/2007, INCIDE DESDE A DATA DO EVENTO 
DANOSO. 
 
588 ILICITUDE DA PROIBIÇÃO DE USO DE ÁREAS COMUNS PELO 
CONDÔMINO INADIMPLENTE. O condomínio, independentemente de 
previsão em regimento interno, não pode proibir, em razão de 
inadimplência, condômino e seus familiares de usar áreas comuns, 
ainda que destinadas apenas a lazer 
 
587 INEXISTÊNCIA DE TRANSFERÊNCIA AUTOMÁTICA DO DEVER 
DE ALIMENTAR. O falecimento do pai do alimentando não implica a 
automática transmissão do dever alimentar aos avós. 
 
586 PRAZO DE PRESCRIÇÃO DE UM ANO DA PRETENSÃO DE 
INDENIZAÇÃO POR DANO DE MERCADORIA EM CONTÊINER. É de 1 
ano o prazo de prescrição da pretensão do segurador, sub-rogado nos 
direitos do segurado, de indenização pela deterioração de carga em 
navio por falha em contêiner. 
 
585 PENHORABILIDADE DE BEM DE FAMÍLIA IMÓVEL DADO EM 
HIPOTECA NÃO REGISTRADA. A ausência de registro da hipoteca em 
cartório de registro de imóveis não afasta a exceção à regra de 
 
38 
 
impenhorabilidade prevista no art. 3º, V, da Lei n. 8.009/1990, a qual 
autoriza a penhora de bem de família dado em garantia hipotecária 
na hipótese de dívida constituída em favor de entidade familia 
 
585 SÚMULA N. 573 – PRESCRIÇÃO EM ACÕES DE INAVLIDEZ 
PERMANENTE PARA PLEITEAR SEGURO DPVAT. Nas ações de 
indenização decorrente de seguro DPVAT, a ciência inequívoca do 
caráter permanente da invalidez, para fins de contagem do prazo 
prescricional, depende de laudo médico, exceto nos casos de 
invalidez permanente notória ou naqueles em que o conhecimento 
anterior resulte comprovado na fase de instrução 
 
583 TERMO INICIAL DO PRAZO PRESCRICIONAL DA AÇÃO DE 
PETIÇÃO DE HERANÇA EM RECONHECIMENTO PÓSTUMO DE 
PATERNIDADE. Na hipótese em que ação de investigação de 
paternidade post mortem tenha sido ajuizada após o trânsito em 
julgado da decisão de partilha de bens deixados pelo de cujus, o 
termo inicial do prazo prescricional para o ajuizamento de ação de 
petição de herança é a data do trânsito em julgado da decisão que 
reconheceu a paternidade, e não o trânsito em julgado da sentença 
que julgou a ação de inventário 
 
583 RESPONSABILIDADE DO BANCO DO BRASIL POR GERENCIAL A 
CENTRAL DE CHEQUES SEM FUNDO – SÚMULA N. 572 O Banco do 
Brasil, na condição de gestor do Cadastro de Emitentes de Cheques 
sem Fundos (CCF), não tem a responsabilidade de notificar previa-
mente o devedor acerca da sua inscrição no aludido cadastro, tam-
pouco legitimidade passiva para as ações de reparação de danos fun-
dadas na ausência de prévia comunicação. 
 
582 ACORDO DE ALIMENTOS SEM A PARTICIPAÇÃO DO ADVOGADO 
DO ALIMENTANTE. É válido o acordo de alimentos celebrado pelos 
interessados na presença do magistrado e do Ministério Público, mas 
sem a participação do advogadodo alimentante capaz. 
 
582 VALIDADE DA CLÁUSULA DE 13º ALUGUEL EM CONTRATO DE 
LOCAÇÃO DE ESPAÇO EM SHOPPING CENTER. Não é abusiva a mera 
previsão contratual que estabelece a duplicação do valor do aluguel 
no mês de dezembro em contrato de locação de espaço em shopping 
center. 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
39 
 
 
581 TERMO INICIAL DO PRAZO PARA HERDEIRO PLEITEAR 
ANULAÇÃO DE FIANÇA. O prazo decadencial para herdeiro do 
cônjuge prejudicado pleitear a anulação da fiança firmada sem a 
devida outorga conjugal é de dois anos, contado a partir do 
falecimento do consorte que não concordou com a referida garantia. 
 
580 TERMO INICIAL DE JUROS MORATÓRIOS QUANDO FIXADA 
PENSÃO MENSAL A TÍTULO DE RESPONSABILIDADE CIVIL 
EXTRACONTRATUAL. Na responsabilidade civil extracontratual, se 
houver a fixação de pensionamento mensal, os juros moratórios 
deverão ser contabilizados a partir do vencimento de cada prestação, 
e não da data do evento danoso ou da citação. 
 
579 PROTESTO POR TABELIONATO DE COMARCA DIVERSA DO 
DOMICÍLIO DO DEVEDOR E ESGOTAMENTO DOS MEIOS DE 
LOCALIZAÇÃO PARA A INTIMAÇÃO DO DEVEDOR POR EDITAL. 
RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC/1973 E RES. STJ N. 
8/2008). TEMA 921. Tese firmada para fins do art. 543-C do 
CPC/1973: 1- O tabelião, antes de intimar o devedor por edital, deve 
esgotar os meios de localização, notadamente por meio do envio de 
intimação por via postal, no endereço fornecido por aquele que 
procedeu ao apontamento do protesto; 2- é possível, à escolha do 
credor, o protesto de cédula de crédito bancário garantida por 
alienação fiduciária, no tabelionato em que se situa a praça de 
pagamento indicada no título ou no domicílio do devedor 
 
579 IMPENHORABILIDADE DO BEM DE FAMÍLIA DE IMÓVEL 
PERTENCENTE À EMPRESA E UTILIZADO PELO SÓICO. A 
impenhorabilidade do bem de família no qual reside o sócio devedor 
não é afastada pelo fato de o imóvel pertencer à sociedade 
empresária. 
 
579 PROTESTO E INSCRIÇÃO DO NOME DO DEVEDOR DE 
ALIMENTOS EM CADASTROS DE INADIMPLENTES. Em execução de 
alimentos devidos a filho menor de idade, é possível o protesto e a 
inscrição do nome do devedor em cadastros de proteção ao crédito. 
 
40 
 
 
578 PERÍODO DE INCIDÊNCIA DO VALOR ESTIPULADO EM AÇÃO 
REVISIONAL DE ALUGUEL DE IMÓVEL NÃO RESIDENCIAL. O valor 
estabelecido em ação revisional de aluguel de imóvel não residencial 
não tem sua incidência limitada ao período compreendido entre a 
citação e o termo final do contrato original de locação, devendo 
incidir até a efetiva entrega das chaves caso a locação venha a ser 
prorrogada por prazo indeterminado em razão da permanência do 
locatário no imóvel (art. 56, parágrafo único, da Lei n. 8.245/1991) 
 
578 RESPONSABILIDADE CIVIL DE INSTITUIÇÃO FINANCEIRA POR 
DANOS MATERIAIS DECORRENTES DE DESVIOS DE VALORES POR 
GERENTE DE CONTA BANCÁRIA. A instituição financeira deverá 
restituir os valores desviados por gerente que, conquanto tivesse 
autorização do correntista para realizar aplicações financeiras, 
utilizou-se das facilidades de sua função para desviar em proveito 
próprio valores constantes da conta bancária do cliente. 
 
577 ARRAS E DESPROPORÇÃO ENTRE A QUANTIA PAGA 
INICIALMENTE E O PREÇO AJUSTADO. Se a proporção entre a 
quantia paga inicialmente e o preço total ajustado evidenciar que o 
pagamento inicial englobava mais do que o sinal, não se pode 
declarar a perda integral daquela quantia inicial como se arras 
confirmatórias fosse, sendo legítima a redução equitativa do valor a 
ser retido. Quanto às arras, deve-se destacar que elas têm duas 
funções: a) confirmatória (principal); e b) penitencial (secundária). 
As arras confirmatórias podem significar princípio de pagamento, na 
medida em que o negócio efetivamente se concretizar. Marcam, 
portanto, o início da execução do negócio. 
 
577 SÚMULA N. 564 REINTEGRAÇÃO DE POSSE EM ARRENDAMEN-
TO MERCANTIL E VALOR RESIDUAL. No caso de reintegração de 
posse em arrendamento mercantil financeiro, quando a soma da im-
portância antecipada a título de valor residual garantido (VRG) com o 
valor da venda do bem ultrapassar o total do VRG previsto contratu-
almente, o arrendatário terá direito de receber a respectiva diferença, 
cabendo, porém, se estipulado no contrato, o prévio desconto de ou-
tras despesas ou encargos pactuados. 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
41 
 
577 INAPLICABILIDADE DO DIREITO DE PREFERÊNCIA EM 
CONTRATO DE COMPRA E VENDA CELEBRADO ENTRE 
CONDÔMINOS. O direito de preferência previsto no art. 504 do CC 
aplica-se ao contrato de compra e venda celebrado entre condômino 
e terceiro, e não àquele ajustado entre condôminos. 
 
577 DIREITO AO RECONHECIMENTO DE PATERNIDADE BIOLÓGICA. 
O filho tem direito de desconstituir a denominada "adoção à 
brasileira" para fazer constar o nome de seu pai biológico em seu 
registro de nascimento, ainda que preexista vínculo socioafetivo de 
filiação com o pai registral. 
 
577 SÚMULA N. 565 – TARIFAS DE TRANFERÊNCIAS BANCÁRIAS E 
PACTUAÇÃO. A pactuação das tarifas de abertura de crédito (TAC) e 
de emissão de carnê (TEC), ou outra denominação para o mesmo fato 
gerador, é válida apenas nos contratos bancários anteriores ao início 
da vigência da Resolução-CMN n. 3.518/2007, em 30/4/2008. 
 
576 A SANÇÃO POR PAGAMENTO EM DOBRO POR COBRAR DÍVIDA J 
A aplicação da sanção civil do pagamento em dobro por cobrança 
judicial de dívida já adimplida (cominação encartada no art. 1.531 do 
CC/1916, reproduzida no art. 940 do CC/2002) pode ser postulada 
pelo réu na própria defesa, independendo da propositura de ação 
autônoma ou do manejo de reconvenção, sendo imprescindível a 
demonstração de má-fé do credor. 
 
DIREITO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE 
 
583 UMPRIMENTO IMEDIATO DE MEDIDA SOCIOEDUCATIVA 
INDEPENDENTE DE INTERNAÇÃO PROVISÓRIA E MESMO 
PENDENTE JULGAMENTO DE RECURSO DE APELAÇÃO. Mesmo 
diante da interposição de recurso de apelação, é possível o imediato 
cumprimento de sentença que impõe medida socioeducativa de 
internação, ainda que não tenha sido imposta anterior internação 
provisória ao adolescente. 
 
 
42 
 
DIREITO DO CONSUMIDOR 
 
591 HIPÓTESE EM QUE INSTITUIÇÃO DE ENSINO SUPERIOR NÃO 
PODE RECUSAR A MATRÍCULA DE ALUNO. Instituição de ensino 
superior não pode recusar a matrícula de aluno aprovado em 
vestibular em razão de inadimplência em curso diverso 
anteriormente frequentado por ele na mesma instituição. 
 
588 TERMO INICIAL DO PRAZO DE PERMANÊNCIA DE REGISTRO DE 
NOME DE CONSUMIDOR EM CADASTRO DE PROTEÇÃO AO CRÉDITO. 
O termo inicial do prazo de permanência de registro de nome de 
consumidor em cadastro de proteção ao crédito (art. 43, § 1º, do 
CDC) inicia-se no dia subsequente ao vencimento da obrigação não 
paga, independentemente da data da inscrição no cadastro 
 
583 NECESSIDADE DE CORRESPONDÊNCIA ENTRE O ARGUMENTO 
E O RESULTADO DE PESQUISA EM PROVEDOR DE BUSCA. O 
provedor de busca cientificado pelo consumidor sobre vínculo virtual 
equivocado entre o argumento de pesquisa (nome de consumidor) e 
o resultado de busca (sítio eletrônico) é obrigado a desfazer a 
referida indexação, ainda que esta não tenha nenhum potencial 
ofensivo. Ms isto não dá direito a dano moral. 
 
583 HIPÓTESE EM QUE A INSCRIÇÃO INDEVIDA EM CADASTRO DE 
INADIMPLENTES NÃO ENSEJA INDENIZAÇÃO POR DANO MORAL. 
RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC/1973 E RES. STJ N. 
8/2008). TEMA 922. A inscrição indevida comandada pelo credor em 
cadastro de proteção ao crédito, quando preexistente legítima 
inscrição, não enseja indenização por dano moral, ressalvado o 
direito ao cancelamento. 
 
581 POSSIBILIDADE DE O DEPENDENTE ASSUMIR A TITULARIDADE 
DE PLANO DE SAÚDE APÓS O PERÍODO DEREMISSÃO. Após o 
transcurso do período previsto em cláusula de remissão por morte de 
titular de plano de saúde, o dependente já inscrito pode assumir, nos 
mesmos moldes e custos avençados, a titularidade do plano. 
 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
43 
 
578 MIGRAÇÃO DE PLANO DE SAÚDE COLETIVO EMPRESARIAL 
PARA PLANO INDIVIDUAL OU FAMILIAR. A migração de beneficiário 
de plano de saúde coletivo empresarial extinto para plano individual 
ou familiar não enseja a manutenção dos valores das mensalidades 
previstos no plano primitivo 
 
577 CANCELAMENTO DA SÚMULA N. 321. APLICAÇÃO DO CÓDIGO 
DE DEFESA DO CONSUMIDOR (CDC) EM ENTIDADE D EPREVI-
DÊMNCIA PRIVADA. É aplicável o CDC à relação jurídica entre a enti-
dade de previdência privada e seus participantes. Segunda Seção, 
cancelada em 24/2/2016, DJe 29/2/2016. 
Complementa o entendimento a SÚMULA Nº 563: “O Código de Defe-
sa do Consumidor é aplicável às entidades abertas de previdência 
complementar, não incidindo nos contratos previdenciários celebra-
dos com entidades fechadas”. 
 
577 SÚMULA N. 566 – TARIFA DE CADASTRO EM INSTITUIÇÃO FI-
NANCEIRA. Nos contratos bancários posteriores ao início da vigência 
da Resolução-CMN n. 3.518/2007, em 30/4/2008, pode ser cobrada a 
tarifa de cadastro no início do relacionamento entre o consumidor e a 
instituição financeira. 
 
DIREITO EMPRESARIAL 
 
591 VINCULAÇÃO DE TODOS OS CREDORES À DETERMINAÇÃO DE 
PLANO DE RECUPERAÇÃO JUDICIAL APROVADO POR MAIORIA PELA 
ASSEMBLEIA GERAL DE CREDORES. Se, no âmbito de Assembleia 
Geral de Credores, a maioria deles - devidamente representados 
pelas respectivas classes - optar, por meio de dispositivo 
expressamente consignado em plano de recuperação judicial, pela 
supressão de todas as garantias fidejussórias e reais existentes em 
nome dos credores na data da aprovação do plano, todos eles - 
inclusive os que não compareceram à Assembleia ou os que, ao 
comparecerem, abstiveram-se ou votaram contrariamente à 
homologação do acordo - estarão indistintamente vinculados a essa 
determinação. 
 
 
44 
 
590 SÚMULA N. 581 – A RECUPERAÇÃO JUDICIAL DO DEVEDOR 
PRINCIPAL NÃO IMPEDE O PROSSEGUIMENTO DAS AÇÕES E 
EXECUÇÕES AJUIZADAS CONTRA TERCEIROS DEVEDORES 
SOLIDÁRIOS OU COOBRIGADOS EM GERAL, POR GARANTIA 
CAMBIAL, REAL OU FIDEJUSSÓRIA. 
 
589 EXISTE LEGITIMIDADE ATIVA DO CREDOR TRABALHISTA PARA 
PEDIR FALÊNCIA DE DEVEDOR. A natureza trabalhista do crédito 
não impede que o credor requeira a falência do devedor 
 
587 TERMO INICIAL DE CORREÇÃO MONETÁRIA E DE JUROS DE 
MORA EM COBRANÇA DE CHEQUE. RECURSO REPETITIVO. Em 
qualquer ação utilizada pelo portador para cobrança de cheque, a 
correção monetária incide a partir da data de emissão estampada na 
cártula, e os juros de mora a contar da primeira apresentação à 
instituição financeira sacada ou câmara de compensação. 
 
581 EMISSÃO DE DUPLICATA COM BASE EM MAIS DE UMA NOTA 
FISCAL. Uma só duplicata pode corresponder à soma de diversas 
notas fiscais parciais. 
 
580 SUBMISSÃO DE CREDOR DISSIDENTE A NOVO PLANO DE 
RECUPERAÇÃO JUDICIAL APROVADO PELA ASSEMBLEIA GERAL DE 
CREDORES. Se, após o biênio de supervisão judicial e desde que ainda 
não tenha ocorrido o encerramento da recuperação judicial, houver 
aprovação de novo plano de recuperação judicial, o credor que 
discordar do novo acordo não tem direito a receber o seu crédito com 
base em plano anterior aprovado pelo mesmo órgão. 
 
577 NÃO SUJEIÇÃO A RECUPERAÇÃO JUDICIAL DE DIREITOS DE 
CRÉDITO CEDIDOS FIDUCIARIAMENTE. Não se submetem aos efeitos 
da recuperação judicial do devedor os direitos de crédito cedidos 
fiduciariamente por ele em garantia de obrigação representada por 
Cédula de Crédito Bancário existentes na data do pedido de 
recuperação, independentemente de a cessão ter ou não sido 
registrada no Registro de Títulos e Documentos do domicílio do 
devedor. 
 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
45 
 
DIREITO INTERNACIONAL 
 
586 É POSSÍVEL HOMOLOGAR SENTENÇA ESTRANGEIRA QUE 
DETERMINE O CONFISCO DE BEM SITUADO NO BRASIL. 
 
580 COMPETÊNCIA INTERNACIONAL E RELAÇÃO DE CONSUMO. A 
Justiça brasileira é absolutamente incompetente para processar e 
julgar demanda indenizatória fundada em serviço fornecido de forma 
viciada por sociedade empresária estrangeira a brasileiro que 
possuía domicílio no mesmo Estado estrangeiro em que situada a 
fornecedora, quando o contrato de consumo houver sido celebrado e 
executado nesse local, ainda que o conhecimento do vício ocorra após 
o retorno do consumidor ao território nacional 
 
DIREITO PENAL 
 
590 INAPLICABILIDADE DO ARREPENDIMENTO POSTERIOR EM 
HOMICÍDIO CULPOSO NA DIREÇÃO DE VEÍCULO. 
 
590 FIXAÇÃO DE CALENDÁRIO DE SAÍDAS TEMPORÁRIAS. É 
recomendável que cada autorização de saída temporária do preso 
seja precedida de decisão judicial motivada. Entretanto, se a 
apreciação individual do pedido estiver, por deficiência exclusiva do 
aparato estatal, a interferir no direito subjetivo do apenado e no 
escopo ressocializador da pena, deve ser reconhecida, 
excepcionalmente, a possibilidade de fixação de calendário anual de 
saídas temporárias por ato judicial único, observadas as hipóteses de 
revogação automática do art. 125 da LEP. 
 
590 PODE MAIS DE CINCO SAÍDAS TEMPORÁRIAS NO ANO, DESDE 
QUE RESPEITADO O LIMITE ANUAL DE 35 DIAS, ESTABELECIDO 
PELO ART. 124 DA LEP. 
 
590 SÚMULA N. 582 – CONSUMA-SE O CRIME DE ROUBO COM A 
INVERSÃO DA POSSE DO BEM MEDIANTE EMPREGO DE VIOLÊNCIA 
 
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OU GRAVE AMEAÇA, AINDA QUE POR BREVE TEMPO E EM SEGUIDA 
À PERSEGUIÇÃO IMEDIATA AO AGENTE E RECUPERAÇÃO DA COISA 
ROUBADA, SENDO PRESCINDÍVEL A POSSE MANSA E PACÍFICA OU 
DESVIGIADA. 
 
588 CONTEÚDO DO DOLO NO CRIME DE GESTÃO TEMERÁRIA. Está 
presente o dolo do delito de gestão temerária (art. 4º, parágrafo 
único, da Lei n. 7.492/1986) na realização, por alguma das pessoas 
mencionadas no art. 25 da Lei n. 7.492/1986, de atos que 
transgridam, voluntária e conscientemente, normas específicas 
expedidas pela CVM, CMN ou Bacen 
 
585 SÚMULA N. 575 – CRIME DE ENTREGAR VEÍCULO 
AUTONOMOTOR à PESSOA NÃO HABILITADA É DE PERIGO 
ABSTRATO. Constitui crime a conduta de permitir, confiar ou 
entregar a direção de veículo automotor à pessoa que não seja 
habilitada, ou que se encontre em qualquer das situações previstas 
no art. 310 do CTB, independentemente da ocorrência de lesão ou de 
perigo de dano concreto na condução do veículo. 
 
585 SÚMULA N. 574 – MATERIALIDADE DO CRIME DE DIREITO 
AUTORAL. Para a configuração do delito de violação de direito 
autoral e a comprovação de sua materialidade, é suficiente a perícia 
realizada por amostragem do produto apreendido, nos aspectos 
externos do material, e é desnecessária a identificação dos titulares 
dos direitos autorais violados ou daqueles que os representem. 
 
584 RECONHECIMENTO DE PROTEÇÃO JURÍDICA A PROFISSIONAIS 
DO SEXO. Ajusta-se à figura típica prevista no art. 345 do CP 
(exercício arbitrário das próprias razões) - e não à prevista no art. 
157 do CP (roubo) - a conduta da prostituta maior de dezoito anos e 
não vulnerável que, ante a falta do pagamento ajustado com o cliente 
pelo serviço sexual prestado, considerando estar exercendo 
pretensão legítima, arrancou um cordão com pingente folheado a 
ouro do pescoço dele como forma de pagamento pelo serviço sexual 
praticado mediante livre disposição de vontade dos participantes e 
desprovido de violência não consentida ou grave ameaça. 
 
Juliano Heinen - Relevantes julgamentos do STF e do STJ – 2016 
 
 
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583 INCOMPATIBILIDADE ENTRE DOLO EVENTUAL E A 
QUALIFICADORA DE MOTIVO FÚTIL. É incompatível com o dolo 
eventual a qualificadora de motivo fútil

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