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26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Adriana Nogueira Vieira Lima Principios Direito Ambiental 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Princípios da Administração Pública Constituição Federal (art. 37) Legalidade: (art. 5º, II, art. 37 e art. 84, IV da CF/88) Nasce juntamente com o Estado do Direito; Submissão da administração pública a lei; 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Princípios da Administração Pública Limites ao poder da administração pública: proteção do individuo; Distinção entre o regime do direito privado (teoria da vontade) Limitações ao principio a) Medidas provisórias b) Estado de defesa e de sítio. 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Princípios da Administração Pública Impessoalidade: art. 37, 1º Administração não pode atuar com vista a beneficiar ou prejudicar pessoas determinadas; Decorre do princípio da isonomia: todos são iguais perante a lei; Moralidade Compreende o principio da lealdade, honestidade profissional e boa-fé. Publicidade/RIMA/AUDIÊNCIAS PÚBLICAS/PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL Direito de petição Certidões Controle Eficiência (Emenda n. 19) 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Princípios da Administração Pública Princípios implícitos Princípio da supremacia do interesse público sobre o privado; Princípio da indisponibilidade do interesse público: poder-dever; Presunção de legitimidade ou de veracidade dos atos; Continuidade do serviço público: Exceptio non adimpleti contractus. 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Princípios do Direito Ambiental Principio do Desenvolvimento Sustentável: Lei n. 6.938/81. Art. 4º - A Política Nacional do Meio Ambiente visará: I - à compatibilização do desenvolvimento econômico-social com a preservação da qualidade do meio ambiente e do equilíbrio (estabilização) ecológico. 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis Chapada dos Veadeiros - Polis 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * PRECAUÇÃO riscos incertos e perigo abstrato ou potencial. 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis Chapada dos Veadeiros - Polis 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Principio da precaução RIO 92. Princípio 15: o princípio da precaução deve ser amplamente observado pelos Estados, de acordo com suas capacidades. Quando houver ameaça de danos sérios ou irreversíveis, a ausência de absoluta certeza científica não deve ser utilizada como razão para postergar medidas eficazes e economicamente viáveis para prevenir a degradação ambiental 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis Chapada dos Veadeiros - Polis 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Poluidor - pagador Lei n. 6.938/81 - Art. 4° - A Política Nacional do Meio Ambiente visará: VII - à imposição, ao poluidor e ao predador, da obrigação de recuperar e/ou indenizar os danos causados e, ao usuário, da contribuição pela utilização de recursos ambientais com fins econômicos 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis Chapada dos Veadeiros - Polis 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Cooperação Cooperação entre os países, no âmbito internacional; entre a União, Estados e Municípios, com a sociedade Lei Complementar 140/2011 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis Chapada dos Veadeiros - Polis 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Constituição Federal de 1988 Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá- lo para as presentes e futuras gerações 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis Chapada dos Veadeiros - Polis 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Constituição Federal de 1988 1º Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao poder público: I - preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e prover o manejo ecológico das espécies e ecossistemas; II - preservar a diversidade e a integridade do patrimônio genético do País e fiscalizar as entidades dedicadas à pesquisa e manipulação de material genético; 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis Chapada dos Veadeiros - Polis 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Constituição Federal de 1988 III - definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alteração e a supressão permitidas somente através de lei, vedada qualquer utilização que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteção; 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis Chapada dos Veadeiros - Polis 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Constituição de 1988 IV - exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto ambiental, a que se dará publicidade; V - controlar a produção, a comercialização e o emprego de técnicas, métodos e substâncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis Chapada dos Veadeiros - Polis 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Constituição Federal de 1988 VI - promover a educação ambiental em todos os níveis de ensino e a conscientização pública para a preservação do meio ambiente; VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as práticas que coloquem em risco sua função ecológica, provoquem a extinção de espécies ou submetam os animais a crueldade 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis Chapada dos Veadeiros - Polis 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Constituição Federal de 1988 § 4º A Floresta Amazônica brasileira, a Mata Atlântica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato- Grossense e a Zona Costeira são patrimônio nacional, e sua utilização far-se-á, na forma da lei, dentro de condições que assegurem a preservação do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.(serrado ?) 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis Chapada dos Veadeiros - Polis 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Constituição Federal de 1988 § 5º São indisponíveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por ações discriminatórias, necessárias à proteção dos ecossistemas naturais; § 6º As usinas que operem com reator nuclear deverão ter sua localização definida em lei federal, sem o que não poderão ser instaladas. 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis Chapada dos Veadeiros - Polis 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios: III - função social da propriedade; VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e serviços e de seus processos de elaboração e prestação; 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis Chapada dos Veadeiros - Polis 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Competência da União Art. 21. Compete à União: XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades públicas, especialmente as secas e as inundações; XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hídricos e definir critérios de outorga de direitos de seu uso; XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitação, saneamento básico e transportes urbanos; 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis Chapada dos Veadeiros - Polis 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: VI - proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas; VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis Chapada dos Veadeiros - Polis 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Constituição de 1988 Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: VII - proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico e paisagístico; (cultural) VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico; 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis Chapada dos Veadeiros - Polis 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Constituição Federal de 1988 Parágrafo único. Leis complementares fixarão normas para a cooperação entre a União e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e do bem-estar em âmbito nacional. 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis Chapada dos Veadeiros - Polis 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis * Constituição de 1988 Art. 30. Compete aos Municípios: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislação federal e a estadual no que couber; Art. 30. Compete aos Municípios: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislação federal e a estadual no que couber; 26/04/11 Chapada dos Veadeiros - Polis Chapada dos Veadeiros - Polis * * *
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