Desafio Profissional Gestão Pública 3 Série

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DESAFIO PROFISSIONAL 
 
CURSO: TECNOLOGIA EM GESTÃO PÚBLICA 
3ª SÉRIE 
 
 
DISCIPLINAS NORTEADORAS: Administração Pública; Contabilidade 
Básica; Teoria Política; Matemática Financeira; Finanças Públicas e 
Orçamento Municipal. 
 
 
O Desafio Profissional é um procedimento metodológico de ensino-
aprendizagem que tem por objetivos: 
 Favorecer a aprendizagem. 
 Estimular a corresponsabilidade do aluno pelo aprendizado eficiente e 
eficaz. 
 Promover o estudo dirigido a distância. 
 Desenvolver os estudos independentes, sistemáticos e o 
autoaprendizado. 
 Oferecer diferentes ambientes de aprendizagem. 
 Auxiliar no desenvolvimento das competências requeridas pelas 
Diretrizes Curriculares Nacionais dos Cursos de Graduação. 
 Promover a aplicação da teoria e conceitos para a solução de 
problemas práticos relativos à profissão. 
 Direcionar o estudante para a busca do raciocínio crítico e a 
emancipação intelectual. 
 
Para atingir estes objetivos, você deverá seguir as instruções na elaboração do 
Desafio Profissional ao longo do semestre, sob a orientação do Tutor a Distância, 
considerando as disciplinas norteadoras. 
A sua participação nesta proposta é essencial para o desenvolvimento de 
competências e habilidades requeridas na sua atuação profissional. 
 
 
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COMPETÊNCIAS E HABILIDADES 
 
Ao concluir as etapas propostas neste desafio, você terá desenvolvido as 
competências e as habilidades que constam nas Diretrizes Curriculares Nacionais 
descritas a seguir: 
 
 Associar conhecimentos da área de atuação com as demais áreas do 
conhecimento. 
 Conhecer sobre contabilidade básica e matemática financeira. 
 Compreender os conceitos de administração pública e orçamento municipal. 
 Conhecer as Teorias Políticas. 
 
OBJETIVO DO DESAFIO 
 
Estimular o aluno a aplicar os conhecimentos teóricos das disciplinas na 
resolução da situação abordada no presente desafio. Espera-se que o aluno visualize 
a aplicação prática dos seus ensinamentos. 
 
PRODUÇÃO ACADÊMICA 
 
Elaboração de um relatório, com embasamento na literatura, que aponte as 
soluções para os questionamentos. E que estas respostas estejam amparadas nos 
conteúdos das disciplinas norteadoras. 
 
 
DESAFIO PROFISSIONAL 
 
Caro aluno, nosso desafio profissional ocorrerá em um hospital público que 
será inaugurado no ano que vem. O hospital terá 300 leitos distribuídos em 
apartamentos, enfermarias, UTIs, Pronto-Atendimento, Centro Cirúrgico, com 
atendimento a pacientes clínicos e cirúrgicos, de média e alta complexidade. A 
 
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previsão é que venha a atender no Pronto-Atendimento mais de 70 mil casos por 
ano e realizará 20 mil cirurgias por ano com projeto de expansão. Possuirá 950 
funcionários da área administrativa e assistencial. 
Apesar da proximidade da inauguração, a iminência da aprovação da PEC 
241/2016 fez com que novas variáveis surgissem. Agora, existe a possibilidade de 
ser feita uma parceira por meio de Organizações Sociais e Fundações Estatais de 
Direito Privado no Sistema Único de Saúde, entretanto, é necessária uma análise 
desta proposta. 
Outra proposta veio da iniciativa privada, por intermédio de um plano de 
saúde que mostrou interesse em assumir o atendimento do pronto-socorro. Os 
custos, na sua totalidade, ficariam por conta da iniciativa privada, sendo repartido o 
lucro com o Hospital Público. 
Nesse desafio, propõe-se a resolução das sugestões acima expostas com os 
conhecimentos que o aluno adquiriu ao longo deste semestre. 
 
 
Para construir o seu Desafio Profissional será necessário seguir os seguintes 
passos: 
 
Passo 1 
 Neste passo, você deve apresentar os possíveis cenários da aprovação da 
PEC 241/2016 para o setor da saúde e a assistência social no Brasil sob a ótica da 
evolução das Teorias Políticas, Tipos de Estado, Funções de Estado e demais 
conhecimentos abordados na disciplina. Segue uma análise feita pelo Senado 
Federal, que mostra a relevância da matéria, assim como uma crítica do Conselho 
Nacional de Saúde. Nota Técnica número 27 do IPEA: “O Novo Regime Fiscal e suas 
Implicações para a Política de Assistência Social no Brasil”. Também acompanha a 
Nota Técnica número 28 do IPEA: “Os Impactos do Novo Regime Fiscal para o 
Financiamento do Sistema Único de Saúde e para a Efetivação do Direito à Saúde 
no Brasil”. Fundamente sua resposta com base na matéria da disciplina de: Teoria 
Política. Para lhe auxiliar na compreensão do tema, realize a leitura dos textos 
sugeridos a seguir: 
 
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 Disponível em: <http://www2.senado.leg.br/bdsf/item/id/521801>. Acesso em: 
21 dez. 2016. 
 Disponível em: 
<http://conselho.saude.gov.br/ultimas_noticias/2016/docs/06jun27_REJEITAR
_A_PEC_241.pdf>. Acesso em: 21 dez. 2106. 
 Disponível em: 
<http://www.ipea.gov.br/portal/index.php?option=com_content&view=article&i
d=28588:nota-tecnica-2016-setembro-numero-27-disoc-o-novo-regime-fiscal-
e-suas-implicacoes-para-a-politica-de-assistencia-social-no-
brasil&catid=192:disoc&directory=1>. Acesso em: 21 dez. 2016. 
 Disponível em: 
<http://www.ipea.gov.br/portal/index.php?option=com_content&view=article&i
d=28589:nota-tecnica-2016-setembro-numero-28-disoc-os-impactos-do-novo-
regime-fiscal-para-o-financiamento-do-sistema-unico-de-saude-e-para-a-
efetivacao-do-direito-a-saude-no-brasil&catid=192:disoc&directory=1>. 
Acesso em: 21 dez. 2016. 
 
 
Passo 2 
 
Neste passo, você deve analisar a possibilidade da implantação de uma 
parceria nos moldes de: Organizações Sociais e Fundações Estatais de Direito 
Privado no Sistema Único de Saúde. Seria viável a gestão por parte dos Órgãos 
Públicos competentes? Segue um artigo sobre o tema, além de outro trabalho com 
as Tendências do Setor da Saúde no Brasil. Fundamente sua resposta com base na 
matéria da disciplina de: Administração Pública. Para lhe auxiliar na compreensão do 
tema, realize a leitura dos textos sugeridos a seguir: 
 Disponível em: <http://www.scielo.br/pdf/sdeb/v39nspe/0103-1104-sdeb-39-
spe-00145.pdf>. Acesso em: 21 dez. 2016. 
 Disponível em: 
<http://www.portalconscienciapolitica.com.br/administra%C3%A7%C3%A3o-
publica/>. Acesso em: 21 dez. 2016. 
 
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 Disponível em: 
<http://www.ambitojuridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_i
d=13653>. Acesso em: 21 dez. 2016. 
 Disponível em: <http://www.bain.com/offices/saopaulo/pt/Images/healthcare-
trends-in-brazil_por.PDF>. Acesso em: 21 dez. 2016. 
 
Passo 3 
 
Neste passo, você vai estimar o valor do lucro líquido do pronto-socorro. 
Elabore sua resposta com base na matéria da disciplina de: Contabilidade Básica. 
O Pronto-Socorro atende 20.000 consultas por mês, com valor de R$ 10,00 
cada. Seu custo variável é de R$ 3,60 por consulta. Seus custos fixos operacionais 
são de R$ 20.000,00 por mês. Suas despesas financeiras são de R$ 6.900,00 
mensais. A provisão para o Imposto de Renda (IR) é de 35%. Qual o valor do lucro 
líquido do Pronto-Socorro? 
Fórmulas: 
Receita = consultas * valor 
Custos variáveis = consultas * custo variável 
Margem de contribuição = Receita - Custos variáveis 
LAJI = Margem de contribuição – Custos operacionais fixos 
LAIR = LAJI – Despesas financeiras 
Provisão para IR = LAIR* 35% 
Lucro Líquido = LAIR - Provisão IR 
_______________________________________ 
 
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Consultas por mês 20.000 20.000 
Valores em R$ 10,00
Receita 
Custos variáveis 3,6 72.000,00 
Margem de contribuição
Custos operacionais fixos 20.000,00 
LAJI
Despesas financeiras 6.900,00LAIR
Provisão p/ IR 35%
Lucro líquido
 
 
Passo 4 
 
O setor de compras conseguiu gerar uma sobra de caixa nas aquisições dos 
aparelhos para o Hospital de R$ 20.000,00. Este capital de R$ 20.000 será aplicado 
a juros simples a taxa de 2% ao mês pelo período de um ano, determine o montante 
proveniente dessa aplicação. Neste passo, você calculará o resultado do montante 
desejado. Elabore sua resposta com base na matéria da disciplina de: Matemática 
Financeira. 
 
 
 
Passo 5 
 
O Município terá que fazer o planejamento orçamentário do Hospital. Neste 
passo, você será o responsável por elaborar as diretrizes que este orçamento deve 
conter. Quais normas e leis que este orçamento deve obedecer. O documento que o 
aluno deverá elaborar será o PLANO PLURIANUAL (PPA), só contemplando a parte 
que cabe as parcerias com a iniciativa privada. O orçamento será na perspectiva do 
município e deverá obedecer ao plano de contas da contabilidade pública. Os 
critérios para correção do preço e gastos será o Índice Nacional de Preços ao 
Consumidor Amplo (IPCA). O paramêtro para correção da quantidade será a taxa de 
crescimento da população divulgada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e 
Estatística (IBGE). O período de projeção do PPA será de 2017-2020. Elabore sua 
 
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resposta com base na matéria da disciplina de: Finanças Públicas e Orçamento 
Municipal. Para lhe auxiliar na compreensão do tema, realize a leitura dos textos 
sugeridos a seguir: 
 Disponível em: 
<http://semanaacademica.com.br/system/files/artigos/artigo_regis_1
.pdf>. Acesso em: 21 dez. 2016. 
 Disponível em: 
<http://www.londrina.pr.gov.br/index.php?option=com_content&view
=article&id=552&Itemid=561>. Acesso em: 21 dez. 2016. 
 Disponível em: 
<http://www.bain.com/offices/saopaulo/pt/Images/healthcare-trends-
in-brazil_por.PDF>. Acesso em: 21 dez. 2016. 
 Disponível em: <http://www.ibge.gov.br/home/>. Acesso em: 21 
dez. 2016. 
 
 
 
 
ORIENTAÇÃO PEDAGÓGICA 
 
Para ajudar na elaboração deste Desafio Profissional, é importante que você 
faça uma revisão dos conhecimentos das disciplinas deste semestre e consulte os 
links de sites propostos, os quais lhe darão uma grande contribuição na execução do 
desafio. 
 
POSTAGEM DO DESAFIO PROFISSIONAL 
 
Postar no Ambiente Virtual a versão final do Desafio Profissional em arquivo 
único no formato .doc / .docx, (Word), para a avaliação e do tutor a distância. 
 
CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO 
 
Desafio Profissional: Nota – 0 a 4 pontos. 
 
 
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Observância à padronização e às orientações para a construção do projeto. 
 
PADRONIZAÇÃO 
 
A atividade deve ser estruturada de acordo com a seguinte padronização: 
1. Em páginas de formato A4. 
2. Com margens esquerda e superior de 3 cm, direita e inferior de 2 cm. 
3. Fonte Times New Roman ou Arial tamanho 12, cor preta. 
4. Espaçamento de 1,5 entre linhas. 
5. Se houver citações com mais de três linhas, devem ser em fonte tamanho 10, 
com um recuo de 4 cm da margem esquerda e espaçamento simples entre linhas. 
6. Com capa, contendo: 
6.1. Nome de sua Unidade de Ensino, Curso e Disciplinas. 
6.2. Nome completo e RA do(a) aluno(a). 
6.3. Título da atividade. 
6.4. Nome do(a) Tutor(a) a Distância (EAD). 
6.5. Cidade e data da entrega, apresentação ou publicação. 
 
 
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 
 
BRASIL. Secretaria de Educação Fundamental. Parâmetros Curriculares 
Nacionais: história, geografia. Brasília: MEC/SEF, 1997. 
 
BRASIL. Secretaria de Educação Fundamental. Parâmetros Curriculares 
Nacionais: geografia. Brasília: MEC/SEF, 1998. 
 
BRUNO, R. M. Lei de responsabilidade fiscal e orçamento público municipal. 
4. ed. Curitiba: Juruá, 2011. 
 
CKDO, C.; GONZAGA, A. A. Teoria geral do estado e ciência política. 4. ed. São 
Paulo: Revista dos Tribunais, 2012. 
 
GIMENES, C. M. Matemática financeira com HP 12C e Excel: uma abordagem 
descomplicada. 2. ed. São Paulo: Pearson - Prentice hall, 2009. 
 
MATIAS, P. J. Manual de gestão pública contemporânea. 4. ed. São Paulo: 
Atlas, 2012. 
 
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PADOVEZE, C. Manual de contabilidade básica: contabilidade introdutória e 
intermediária. 9. ed. São Paulo: Atlas, 2014. 
 
UNESCO. Educação, um tesouro a descobrir: relatório para a UNESCO da 
Comissão Internacional sobre Educação para o século XXI. Brasília: Cortez, 2010. 
Disponível em: <http://ftp.infoeuropa.eurocid.pt/database/000046001-
000047000/000046258.pdf>. Acesso em: 27 jun. 2013. 
 
COMO CITAR ESTE DESAFIO PROFISSIONAL 
 
MARTELLI, L. A.; PEREIRA, O. A. Desafio profissional de psicologia da 
educação e fundamentos filosóficos da educação. [On-line]. Valinhos, 2013, p. 
1-10. Disponível em: <www.anhanguera.edu.br/cead>. Acesso em: 15 jul. 2013.