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Plano
de Aula: DIREITO
DE NACIONALIDADE
DIREITO
CONSTITUCIONAL I  SEMANA
10  DIREITO DE NACIONALIDADE
Objetivos
  
Analisar o direito à nacionalidade na ordem
constitucional brasileira;
Compreender a importância da nacionalidade como
elemento jurídico de ligação do indivíduo ao estado.
Estrutura do Conteúdo
  
1. Natureza jurídica
2. Nacional e cidadão
3. Classificação
3.1. Originária
3.2. Secundária
4. Conflitos negativos e positivos
5. Brasileiros natos e naturalizados
6. Perda da Nacionalidade
7. A não
extradição de nacional  
DIREITOS DE NACIONALIDADE
•         CONCEITO:
vínculo jurídico político que se estabelece entre um indivíduo e um Estado e o
torna membro do POVO.
1. ESPÉCIES DE NACIONALIDADE
•         ORIGINÁRIA
ou PRIMÁRIA: reconhecida pelo Estado desde o nascimento do indivíduo
•          DERIVADA, ADQUIRIDA ou SECUNDÁRIA: adquirida por
ato de vontade.
•         Naturalização
expressa e tácita 
1. NACIONALIDADE ORIGINÁRIA OU PRIMÁRIA (ART. 12,
I, CF)
•           CRITÉRIOS CONSTITUCIONAIS PARA
RECONHECIMENTO DA NACIONALIDADE ORIGINÁRIA:
•        
JUS SOLI (art. 12, I, a, CF)
•        
JUS SANGUINIS (art. 12, I, b, c, CF)
•         JUS
SOLI (art. 12, I, a, CF): “os nascidos na República Federativa do Brasil,
ainda que de pais estrangeiros , desde que não estejam
a serviço de seu país.” 
•         JUS
SANGUINIS (art. 12, I, b, CF): “os nascidos no exterior, de pai brasileiro
ou mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da República
Federativa do Brasil.” 
•         JUS
SANGUINIS (art. 12, I, c, CF): “os nascidos no exterior, de pai brasileiro
ou de mãe brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira
competente ou venham a residir na República Federativa do Brasil e optem, em
qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira.” (Emenda 54, de 2007)
•         NACIONALIDADE
POTESTATIVA (art. 12, I, c, CF): 
•          OPÇÃO:
•         Confirmação
•         Jurisdição
voluntária
•         Justiça
Federal (art. 109, inc. X, CF)
•         Efeitos
ex tunc 
•         REGIME
DE TRANSIÇÃO (art. 95, ADCT acrescentado pela Emenda 54/07): 
•          “Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho de
1994 e a data da promulgação desta Emenda Constitucional, filhos de pai
brasileiro ou mãe brasileira, poderão ser registrados em repartição diplomática
ou consular brasileira competente ou em ofício de registro, se vierem a residir
na República Federativa do Brasil." 
1. NACIONALIDADE DERIVADA, ADQUIRIDA OU SECUNDÁRIA
(Art. 12, II, CF)
•           PROCEDIMENTO DA NATURALIZAÇÃO:
•         PROCESSO
MISTO:
•         FASE
ADMINISTRATIVA: Portaria do Ministro da Justiça
•         FASE
JUDICIAL: Entrega do certificado de naturalização (art. 111 e 119 da Lei
6815/80 e art. 129, Decreto 86715/81)
1. ESPÉCIES DE NATURALIZAÇÃO (Art. 12, II, CF)
•           NATURALIZAÇÃO ORDINÁRIA (art. 12, II, a,
CF):
•         Regime
constitucional diferenciado aos estrangeiros conforme sua ORIGEM
•         Originários
de países de língua portuguesa: residência por um ano ininterrupto + idoneidade
moral
•         Demais:
na forma da lei (Lei 6815/80) 
•           NATURALIZAÇÃO EXTRAORDINÁRIA (art. 12, II,
b, CF):
•         Regime
isonômico aos estrangeiros
•         Residência há mais de 15 anos ininterruptos (QUINZENÁRIA) +
•         Ausência
de condenação +
•         Requerimento
da nacionalidade
•         1. O PORTUGUÊS EQUIPARADO (art. 12, §1o, CF): aos
brasileiros naturalizados na medida da reciprocidade
•           Decreto 3927, 19/09/01 - Tratado de Amizade,
Cooperação e Consulta entre Brasil e Portugal
•         Requisitos
para concessão da equiparação civil:
•         Visto
de permanente +
•         Reciprocidade
em favor dos brasileiros
•         Equiparação
política: equiparação civil + residência por no mínimo 3
anos e requerimento à Justiça eleitoral
•         1. APATRÍDIA: CONFLITO NEGATIVO NOS CRITÉRIOS DE
ATRIBUIÇÃO DA NACIONALIDADE
•           APÁTRIDAS, HEIMATLOS OU APÓLIDOS
2. TRATAMENTO CONSTITUCIONAL ISONÔMICO AOS
BRASILEIROS NATOS E NATURALIZADOS (art. 12, §2o, CF)
•         DISTINÇÕES
CONSTITUCIONAIS:
•          Art. 12, §3o, CF
•          Art. 89, inc. VII, CF
•          Art. 5o, incisos LI e LII, CF
•        
 Art. 222, CF
•        
 Art. 12, §4o, I, CF 
3. PERDA DA NACIONALIDADE (art. 12, §4o, CF)
•         ESPÉCIES
DE PERDA:
•         PERDA-PUNIÇÃO
(art. 12, §4o, I, CF)
•         PERDA-MUDANÇA
(art. 12, §4o, II, CF) 
3. PERDA-PUNIÇÃO (art. 12, §4o, I, CF)
•         PRESSUPOSTO:
prática de atos nocivos aos interesses nacionais
•          ABRANGÊNCIA: Brasileiros naturalizados
•         PROCESSO:
Ação de cancelamento da naturalização de competência da justiça federal
•          DECISÃO JUDICIAL TRANSITADA EM JULGADO
•          EFEITOS EX NUNC 
•          REAQUISIÇÃO: Ação rescisória 
3. PERDA-MUDANÇA (art. 12, §4o, II, CF)
•         PRESSUPOSTO:
naturalização voluntária
•          ABRANGÊNCIA: qualquer brasileiro
•         PROCESSO
ADMINISTRATIVO: renúncia de nacionalidade
•          DECRETO PRESIDENCIAL
•          EFEITOS EX NUNC 
•          REAQUISIÇÃO: Decreto presidencial (art. 36, Lei
818/49) 
•         4. POLIPATRÍDIA (art. 12, §4o, II, CF)
•         HIPÓTESES:
•         Reconhecimento
de nacionalidade originária pela lei estrangeira
•         Imposição
de naturalização pela norma estrangeira ao brasileiro residente em Estado
estrangeiro, como condição para permanência em território estrangeiro ou
exercício de direitos civis
Aplicação Prática Teórica
  
Caso -  João da
Silva Smith, filho de Ana Maria da Silva, brasileira, natural dos Estados
Unidos da América, cometeu um homicídio em Nova York em 26 de janeiro de 2000.
No dia 28 de janeiro de 2000 fugiu para o Brasil. Ao chegar aqui, João da Silva
Smith opta pela nacionalidade brasileira na Justiça Federal de acordo com os
artigos 12, I, c e 109, X da CRFB/88. No ano de 2001, antes de se concluir o
processo de opção de nacionalidade, o governo norte-americano pede a extradição
de João da Silva Smith ao Brasil pelo homicídio cometido em 2000. Pergunta-se:
o Brasil vai extraditá-lo? Por quê?