Falando sobre cidades - HISTÓRIA E CONCEITOS BASICOS

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Projeto	
  Integrado	
  
Arq.	
  Me.	
  Edson	
  Lucchini	
  Jr.	
  
Aula	
  1:	
  Falando	
  sobre	
  cidades	
  
HISTÓRIA	
  E	
  CONCEITOS	
  BÁSICOS.	
  
	
  
CONCEITO	
  DE	
  URBANIZAÇÃO: 	
  	
  
	
  
	
  
	
  Urbanização	
  é	
  um	
  processo	
  de	
  afastamento	
  
das	
  caracterís2cas	
  rurais	
  de	
  uma	
  localidade	
  ou	
  
região,	
  para	
  caracterís2cas	
  urbanas.	
  
Usualmente,	
  esse	
  fenômeno	
  está	
  associado	
  ao	
  
desenvolvimento	
  da	
  civilização	
  
Origem	
  das	
  cidades:	
  primórdios	
  do	
  movimento	
  
de	
  urbanização	
  
•  fim	
  da	
  pré-­‐história:	
  sociedade	
  primi2va	
  não	
  desenvolveu	
  a	
  cidade,	
  mas	
  
apenas	
  aldeias	
  rurais	
  (as	
  chamadas	
  “proto-­‐cidades”),	
  que	
  não	
  eram	
  fixas	
  e	
  
mudavam	
  de	
  lugar	
  com	
  a	
  exaustão	
  do	
  solo,	
  época	
  que	
  compreendeu	
  
especialmente	
  os	
  períodos	
  paleolíSco,	
  mesolíSco.	
  
•  Período	
  neolíSco:	
  A	
  Revolução	
  Agrícola,	
  na	
  qual	
  o	
  homem	
  começou	
  a	
  
aplicar	
  processos	
  racionais	
  de	
  agricultura:	
  irrigando,	
  arando,	
  selecionando	
  
sementes,	
  observando	
  épocas	
  propícias	
  ao	
  plan2o	
  de	
  alguns	
  vegetais	
  e	
  
conhecendo	
  as	
  estações	
  do	
  ano.	
  A	
  par2r	
  daí,	
  as	
  sociedades	
  passam	
  a	
  
colher	
  excedente	
  agrícola,	
  propiciando,	
  com	
  isso,	
  a	
  sua	
  sedentarização.	
  
•  Trocas	
  entre	
  pastores	
  e	
  agricultores:	
  aglomeração	
  e	
  surgimento	
  de	
  outras	
  
profissões	
  como	
  como	
  sacerdotes,	
  soldados	
  e	
  artesãos.	
  	
  
•  O	
  surgimento	
  da	
  cidade	
  está	
  diretamente	
  relacionado	
  ao	
  surgimento	
  do	
  
ESTADO	
  e	
  do	
  CAPITAL.	
  
•  Pistas	
  de	
  que	
  a	
  civilização	
  humana	
  têm	
  trabalhado	
  com	
  planejamento	
  
urbano	
  em	
  escala	
  limitada	
  remonta	
  a	
  3500	
  a.C.	
  Muitos	
  historiadores	
  
consideram	
  como	
  pai	
  do	
  planejamento	
  urbano	
  o	
  grego	
  Hippodamus	
  e	
  
suas	
  teorias	
  e	
  idéias	
  sobre	
  o	
  uso	
  ideal	
  da	
  terra	
  e	
  da	
  localização	
  de	
  ruas	
  e	
  
ediVcios	
  nas	
  cidades	
  de	
  Mileto	
  e	
  Pireu.	
  
Outro	
  grande	
  movimento	
  de	
  urbanização:	
  
REVOLUÇÃO	
  INDUSTRIAL.	
  
•  A	
  revolução	
  industrial	
  (séc;	
  XIX)	
  gerou	
  um	
  inchaço	
  das	
  cidades.	
  	
  
•  No	
  início:	
  falta	
  de	
  estrutura	
  para	
  acomodar	
  o	
  grande	
  crescimento.	
  
Insalubridade.	
  
•  Daí	
  surge	
  a	
  necessidade	
  de	
  se	
  planejar	
  as	
  cidades.	
  	
  
	
  PLANEJAMENTO	
  URBANO	
  E	
  
URBANISMO	
  !!!	
  	
  
	
  
PLANEJAMENTO	
  URBANO,	
  DESENHO	
  URBANO	
  E	
  
URBANISMO	
  
•  PLANEJAR	
  =	
  PREVER	
  –	
  ETAPA	
  ANTERIOR	
  AO	
  DESENHO	
  URBANO.	
  
•  O	
  PLANEJAMENTO	
  URBANO	
  é	
  a	
  disciplina	
  e	
  a	
  aSvidade	
  relacionadas	
  com	
  o	
  
estudo,	
  regulação	
  e	
  controle	
  	
  da	
  cidade	
  e	
  da	
  urbanização.	
  	
  
•  o	
  planejamento	
  urbano,	
  antes	
  de	
  agir	
  diretamente	
  no	
  ordenamento	
  Vsico	
  
(desenho	
  urbano)	
  das	
  cidades,	
  trabalha	
  com	
  os	
  processos	
  que	
  a	
  constroem.	
  
•  PLANEJAMENTO	
  URBANO:	
  MULTIDISCIPLINAR	
  	
  E	
  AMPLO	
  
	
  
•  Mostra-­‐se,	
  portanto,	
  como	
  uma	
  ciência	
  humana	
  de	
  caráter	
  mulSdisciplinar,	
  
inserida	
  no	
  contexto	
  próprio	
  de	
  uma	
  sociedade	
  em	
  processo	
  de	
  constante	
  
crescimento	
  demográfico	
  e	
  respondendo	
  a	
  uma	
  forte	
  pressão	
  de	
  civilização	
  e	
  
urbanidade,	
  enfrentando	
  suas	
  demandas	
  e	
  problemas.	
  	
  
Urbanismo	
  –	
  Desenho	
  Urbano	
  
•  Estes	
  termos,	
  surgem	
  na	
  segunda	
  metade	
  do	
  século	
  XIX	
  –	
  ILDEFONSO	
  
CERDÁ	
  –	
  idealizador	
  do	
  desenho	
  urbano	
  de	
  BARCELONA.	
  
URBANISMO	
  é	
  diferente	
  da	
  simples	
  ação	
  urbanizadora	
  por	
  parte	
  do	
  homem.	
  	
  
As	
  cidades	
  são	
  objetos	
  a	
  serem	
  estudados,	
  mais	
  do	
  que	
  simplesmente	
  trabalhados.	
  
•  URBANISMO	
  –	
  -­‐E	
  UM	
  RAMO	
  DO	
  PLANEJAMENTO	
  URBANO	
  -­‐	
  ESTÁ	
  A	
  
CARGO	
  DOS	
  ARQUITETOS	
  
•  PLANEJAMENTO	
  URBANO	
  –	
  EQUIPE	
  MULTIDISCIPLINAR	
  
•  Portanto,	
  o	
  estudo	
  do	
  PLANEJAMENTO	
  URBANO	
  é	
  uma	
  a2vidade	
  
complexa	
  que	
  dialoga	
  principalmente	
  com	
  a	
  arquitetura,	
  com	
  o	
  
urbanismo	
  ,	
  com	
  a	
  arquitetura	
  da	
  paisagem,	
  com	
  o	
  design	
  e	
  com	
  a	
  
políSca.	
  Ele	
  necessita	
  da	
  contribuição	
  de	
  áreas	
  do	
  conhecimento	
  como	
  a	
  
ecologia,	
  geologia,	
  sociologia,	
  geografia,	
  	
  geologia	
  e	
  outras	
  ciências.	
  
	
  
PLANEJAMENTO	
  URBANO	
  –	
  URBANISMO	
  –	
  URBANIZAÇÃO:	
  
	
  
SÃO	
  ATIVIDADES	
  DISTINTAS	
  !!!	
  
ALGUNS	
  CONCEITOS	
  RELATIVOS	
  A	
  URBANISMO	
  
E	
  CIDADE.	
  
•  Municípios:	
  São	
  as	
  menores	
  divisões	
  polí2co-­‐administra2vas,	
  todo	
  
município	
  possui	
  governo	
  próprio,	
  sua	
  área	
  de	
  atuação	
  compreende	
  a	
  
parte	
  urbana	
  e	
  rural	
  pertencente	
  ao	
  município.	
  	
  
	
  
•  Cidade:	
  É	
  a	
  sede	
  do	
  município.	
  
	
  
•  Metrópoles:	
  São	
  cidades	
  com	
  população	
  absoluta	
  superior	
  a	
  1	
  milhão	
  de	
  
habitantes.	
  Não	
  é	
  necessariamente	
  uma	
  capital	
  (ex:	
  Goiânia,	
  São	
  Paulo,	
  
Campinas).	
  	
  
	
  
•  Conurbações:	
  É	
  quando	
  um	
  município	
  ultrapassa	
  seus	
  limites	
  por	
  causa	
  do	
  
crescimento	
  e	
  com	
  isso	
  encontra-­‐se	
  com	
  os	
  municípios	
  vizinhos.	
  	
  
•  Regiões	
  Metropolitanas:	
  É	
  a	
  união	
  de	
  dois	
  ou	
  mais	
  municípios	
  formando	
  
uma	
  grande	
  malha	
  urbana,	
  é	
  comum	
  nas	
  cidades	
  sedes	
  de	
  estados	
  (ex.	
  
São	
  Paulo	
  e	
  ABC).	
  CONURBAÇÕES	
  CRIAM	
  UMA	
  REGIÃO	
  METROPOLITANA	
  
	
  
.	
  	
  
	
  
	
  
•  Megalópole:	
  É	
  a	
  união	
  de	
  duas	
  ou	
  mais	
  regiões	
  metropolitanas.	
  Ex:	
  São	
  
Paulo	
  
	
  
•  	
  VerScalização:	
  é	
  a	
  transformação	
  arquitetônica	
  de	
  uma	
  cidade,	
  ou	
  seja,	
  a	
  
mudança	
  da	
  forma	
  horizontal	
  das	
  construções	
  (ex:	
  casas),	
  para	
  a	
  
ver2calização	
  (construção	
  de	
  prédios).	
  	
  
	
  
Av.	
  Paulista	
  –	
  início	
  do	
  séc	
  XX	
   Av.	
  Paulista	
  atualmente	
  
•  Cidades	
  Formais:	
  São	
  cidades	
  planejadas.	
  BRASÍLIA	
  –	
  GOIÂNIA,	
  e	
  BH.	
  
	
  	
  
	
  
Goiânia	
  
Belo	
  Horizonte	
  
•  Cidades	
  Informais:	
  São	
  compostas	
  pelas	
  regiões	
  periféricas,	
  regiões	
  onde	
  
não	
  possui	
  infra-­‐estrutura	
  suficiente.	
  Muitas	
  vezes	
  a	
  cidade	
  informal	
  é	
  
também	
  ILEGAL:	
  Loteamentos	
  oriundos	
  de	
  invasõesde	
  terrenos	
  da	
  União.	
  
Estatuto	
  da	
  cidade:	
  	
  Lei	
  de	
  2001	
  que	
  regulamenta	
  o	
  que	
  entendemos	
  por	
  
PLANO	
  DIRETOR	
  
Plano	
  diretor:	
  “o	
  instrumento	
  básico	
  da	
  polí3ca	
  de	
  desenvolvimento	
  e	
  
expansão	
  urbana“	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
•  Um	
  plano	
  diretor	
  mostra	
  a	
  cidade	
  como	
  ela	
  é	
  atualmente	
  e	
  como	
  ela	
  deveria	
  
ser	
  no	
  futuro;	
  ele	
  mostra	
  como	
  o	
  terreno	
  da	
  cidade	
  deve	
  ser	
  u2lizado	
  e	
  se	
  a	
  
infra-­‐estrutura	
  pública	
  de	
  uma	
  cidade	
  como	
  educação,	
  vias	
  públicas,	
  
policiamento	
  e	
  de	
  cobertura	
  contra	
  incêndio,	
  bem	
  como	
  saneamento	
  de	
  água	
  
e	
  esgoto,	
  e	
  transporte	
  público,	
  deve	
  ser	
  expandida,	
  melhorada	
  ou	
  criada.	
  
	
  
•  Além	
  disso,	
  o	
  plano	
  diretor	
  deve	
  definir	
  as	
  áreas	
  que	
  podem	
  ser	
  adensadas,	
  
com	
  ediVcios	
  de	
  maior	
  altura,	
  as	
  áreas	
  que	
  devem	
  permanecer	
  com	
  média	
  ou	
  
baixa	
  densidade,	
  e	
  aquelas	
  áreas	
  que	
  não	
  devem	
  ser	
  urbanizadas,	
  tais	
  como	
  as	
  
áreas	
  de	
  preservação	
  permanente.	
  
	
  De	
  acordo	
  com	
  o	
  Estatuto	
  da	
  Cidade,	
  devem	
  possuir	
  plano	
  diretor	
  os	
  
municípios	
  que	
  possuem:	
  
	
  
•  Possuem	
  mais	
  de	
  vinte	
  mil	
  habitantes	
  ou	
  conurbados;	
  	
  
•  Integrantes	
  de	
  "área	
  de	
  especial	
  interesse	
  turís2co"	
  ou	
  área	
  em	
  que	
  haja	
  
a2vidades	
  com	
  significa2vo	
  impacto	
  ambiental	
  
	
  
•  urbanização	
  dispersa:	
  
	
  Nesse	
  2po	
  de	
  urbanização,	
  novos	
  bairros	
  surgem	
  longe	
  do	
  centro	
  da	
  
cidade	
  e	
  se	
  espalham	
  em	
  diferentes	
  formas,	
  que	
  vão	
  desde	
  condomínios	
  
de	
  luxo	
  até	
  favelas	
  no	
  entorno	
  de	
  estradas.	
  ESGARÇAMENTO	
  DO	
  TECIDO	
  
URBANO.	
  EX:	
  SP.	
  
	
  
A	
  CIDADE	
  CRESCE	
  PARA	
  OS	
  LADOS:	
  São	
  Paulo	
  cresceu	
  horizontalmente	
  até	
  
onde	
  as	
  condicionantes	
  naturais	
  permi2ram.	
  (Serra	
  da	
  Cantareira	
  ao	
  norte,	
  
represas	
  Billings	
  e	
  Guarapiranga	
  ao	
  sul)	
  
	
  
	
  O	
  processo	
  esvazia	
  as	
  áreas	
  centrais	
  das	
  cidades	
  médias	
  e	
  grandes,	
  
ocasionando	
  um	
  desperdício	
  nos	
  inves2mentos	
  públicos	
  em	
  infra-­‐
estrutura	
  nesses	
  locais.	
  
PENSAMENTOS	
  URBANÍSTICOS	
  
O	
  City	
  Beau3ful:	
  CHICAGO	
  –	
  Daniel	
  Burnham	
  
Movimento	
  iniciado	
  na	
  úl2ma	
  década	
  do	
  século	
  XIX,	
  nos	
  Estados	
  Unidos	
  
Classes	
  ricas	
  propunham,	
  pela	
  reforma	
  urbana	
  através	
  do	
  embelezamento,	
  	
  
“corrigir”	
  os	
  desvios	
  sociais	
  de	
  seu	
  país.	
  :	
  “Uma	
  reforma	
  da	
  paisagem	
  
poderia	
  complementar	
  as	
  reformas	
  emergentes	
  em	
  outros	
  setores	
  da	
  
sociedade"	
  	
  
Em	
  Paris,	
  	
  City	
  Beau3ful	
  foi	
  aplicado	
  através	
  do	
  plano	
  de	
  
renovação	
  urbana	
  de	
  Georges-­‐Eugène	
  Haussmann	
  
	
  
-­‐ 	
  Criação	
  de	
  grandes	
  eixos	
  visuais	
  
-­‐ 	
  Geometrização	
  e	
  monumentalidade	
  
-­‐ 	
  Eliminação	
  da	
  truncada	
  cidade	
  medieval,	
  possibilitando	
  o	
  controle	
  mais	
  
fácil	
  de	
  barricadas	
  e	
  rebeliões	
  
	
  
As	
  Cidades-­‐Jardim	
  
	
  
	
  
O	
  movimento	
  das	
  “cidades-­‐
jardim”	
  é	
  uma	
  abordagem	
  
ao	
  planeamento	
  urbano,	
  com	
  
origem	
  em	
  1898	
  no	
  
trabalho	
  de	
  Ebenezer	
  Howard	
  
	
  
Tenta2va	
  de	
  resolver	
  os	
  
problemas	
  de	
  insalubridade,	
  
pobreza	
  e	
  poluição	
  nas	
  cidades	
  
por	
  meio	
  de	
  uma	
  nova	
  relação	
  
entre	
  elas	
  e	
  o	
  campo.	
  Acreditava	
  
que	
  essa	
  estreita	
  relação	
  cidade	
  x	
  
campo	
  poderia	
  assegurar	
  uma	
  
combinação	
  perfeita	
  entre	
  as	
  
vantagens	
  da	
  vida	
  urbana	
  com	
  a	
  
beleza	
  e	
  prazeres	
  do	
  campo.	
  
O	
  Urbanismo	
  Funcionalista	
  ou	
  Moderno:	
  	
  
Surgiu	
  no	
  início	
  dos	
  anos	
  
1930	
  com	
  a	
  CARTA	
  DE	
  
ATENAS	
  
	
  
Preconiza	
  a	
  separação	
  das	
  
áreas	
  residenciais,	
  de	
  lazer	
  
e	
  de	
  trabalho,	
  propondo,	
  
em	
  lugar	
  do	
  caráter	
  e	
  da	
  
densidade	
  das	
  cidades	
  
tradicionais,	
  uma	
  cidade-­‐
jardim,	
  na	
  qual	
  os	
  ediVcios	
  
se	
  desenvolvem	
  em	
  altura	
  
e	
  localizam	
  em	
  áreas	
  
verdes,	
  por	
  esse	
  mo2vo,	
  
pouco	
  densas.	
  	
  
O	
  exemplo	
  máximo	
  da	
  
aplicação	
  deste	
  
pensamento	
  se	
  deu	
  com	
  o	
  
PLANO	
  PILOTO	
  DE	
  
BRASÍLIA	
  de	
  Lúcio	
  Costa	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
C.I.A.M	
  "Congressos	
  Internacionais	
  da	
  Arquitetura	
  
Moderna“	
  –	
  LE	
  CORBUSIER	
  
O	
  Urbanismo	
  contemporâneo:	
  	
  
Reunião	
  de	
  arquitetos	
  e	
  urbanistas	
  na	
  Bélgica	
  em	
  2003	
  traçou	
  metas	
  para	
  o	
  
desenho	
  das	
  cidades	
  no	
  século	
  XXI:	
  SUSTENTABILIDADE	
  	
  
	
  
• 	
  minimizar	
  o	
  impacto	
  dos	
  efeitos	
  da	
  urbanização	
  dispersa;	
  CIDADE	
  
COMPACTA	
  
• 	
  es2mular	
  o	
  uso	
  misto	
  do	
  espaço	
  urbano;	
  
• 	
  valorizar	
  a	
  circulação	
  de	
  pedestres;	
  	
  
• 	
  incen2var	
  o	
  uso	
  da	
  bicicleta;	
  
• 	
  promover	
  no	
  bairro	
  a	
  u2lização	
  do	
  pequeno	
  veículo	
  motorizado	
  acionado	
  	
  	
  	
  
por	
  energia	
  alterna2va	
  ao	
  petróleo;	
  
	
  
• 	
  dar	
  máxima	
  atenção	
  às	
  demandas	
  da	
  comunidade	
  organizada	
  em	
  
pequenos	
  núcleos	
  ou	
  distritos;	
  
	
  
• 	
  preservar	
  os	
  bens	
  de	
  interesse	
  histórico,	
  através	
  da	
  atribuição	
  de	
  usos	
  
atuais	
  para	
  os	
  espaços	
  incorporados	
  ao	
  projeto	
  urbano