História da Saúde no Brasil
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História da Saúde no Brasil


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pela hegemonia de uma burocracia técnica que atuava no sentido da mercantilização crescente 
da saúde. 
b) Em 1966, foi criado o Instituto Nacional de Previdência Social (INPS), a partir da 
unificação de todos os Institutos de Aposentadoria e Pensões (IAP). Com isso, o INPS 
Assistência à Saúde no 
Período da Medicina 
Previdenciária 
Saúde Pública 
prestada pelo MESP e posteriormente 
pelo MS para toda a população; 
voltada para ações campanhistas e 
de combate a endemias. 
Assistência 
Médica 
exclusiva para os trabalhadores com 
vínculos trabalhistas formais. 
 
 
 
 
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concentrou todas as contribuições previdenciárias, ao mesmo tempo que passou a gerir as 
aposentadorias, as pensões e a assistência médica de todos os trabalhadores formais. 
c) Apesar de a saúde pública ter sido valorizada, tornou-se uma máquina ineficiente e 
conservadora, cuja atuação restringia-se a campanhas de baixa eficácia. 
d) Os habitantes das regiões metropolitanas, submetidos a uma política concentradora de 
renda, eram vítimas das péssimas condições de vida que resultavam em altas taxas de 
mortalidade. 
e) As ações de saúde foram prejudicadas pela repressão política, com cassações de direitos 
políticos, exílio, intimidações, inquéritos policial-militares, aposentadoria compulsória de 
pesquisadores, falta de financiamento e fechamento de centros de pesquisas. 
COMENTÁRIOS: 
No período da Ditadura Militar, a saúde 
pública foi desvalorizada. Ademais, tornou-
se uma máquina ineficiente e conservadora, 
cuja atuação restringia-se a campanhas de baixa 
eficácia. 
A letra C é a alternativa incorreta, pois a 
saúde foi relegada ao segundo plano durante 
o período da Ditadura Militar. 
 
10. (Questão elaborada pelo autor) Em 1975, o modelo econômico implantado pela 
Ditadura Militar entra em crise. A população com baixos salários, contidos pela política 
econômica e pela repressão, passou a conviver com o desemprego e as suas graves 
consequências sociais, como aumento da marginalidade, das favelas e da mortalidade infantil. 
Dessa forma, avalie os itens abaixo em relação a esse período: 
1. Priorizava a medicina curativa, sendo incapaz de solucionar os principais problemas de 
saúde coletiva, como as endemias, as epidemias e os indicadores de saúde (mortalidade 
infantil, por exemplo). 
2. Gerou aumentos constantes dos custos da medicina curativa, centrada na atenção médico-
hospitalar de complexidade crescente. 
3. A diminuição do crescimento econômico do Brasil não teve repercussão na arrecadação do 
sistema previdenciário. 
Figura 6 - Ditadura Militar no Brasil (1964-1985). 
 
 
 
 
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4. Esse sistema foi incapaz de atender uma população cada vez maior de marginalizados que, 
sem carteira assinada e contribuição previdenciária, se via excluída do sistema. 
5. A prática de desvios de verba do sistema previdenciário para cobrir despesas de outros 
setores e para realização de obras por parte do governo federal era um dos maiores problemas 
desse sistema. 
6. A União continuava repassando recursos do Tesouro Nacional para o sistema 
previdenciário, visto este ser tripartite (empregador, empregado e União). 
Está correto o contido em 
a) 1, 2 e 3, apenas. 
b) 1, 3, 4 e 6, apenas. 
c) 1, 2, 4 e 5, apenas. 
d) 2, 4, 5 e 6, apenas. 
e) 1, 2, 4, 5 e 6, apenas. 
COMENTÁRIOS: 
Vamos analisar os itens errados: 
Item 3. A diminuição do crescimento econômico do Brasil teve repercussão 
(diminuição) na arrecadação do sistema previdenciário. 
Item 6. A União não estava repassando recursos do Tesouro Nacional para o sistema 
previdenciário, apesar de este ser tripartite (empregador, empregado e União). 
O gabarito da questão, portanto, é a letra C. 
 
11. (Prefeitura de Ponta Grossa-PR/2011/FAFIPA) Sobre a Conferência de Alma-Ata 
(1978) analise as assertivas e assinale a alternativa que aponta a(s) correta(s). 
I. Refere que os cuidados primários de saúde são cuidados essenciais de saúde baseados em 
métodos e tecnologias práticas, cientificamente bem fundamentadas e socialmente aceitáveis. 
II. Reconhece como necessária a união de países desenvolvidos para incremento de 
tecnologias duras em países pouco desenvolvidos com o intuito de fortalecer a equidade em 
saúde. 
III. Afirma que o desenvolvimento econômico e social baseado numa ordem econômica 
internacional é de importância fundamental para realização da meta de Saúde para Todos no 
Ano 2000 e para a redução da lacuna existente entre o estado de saúde dos países em 
desenvolvimento e o dos desenvolvidos. 
 
 
 
 
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IV. Foi realizada no Brasil e é considerada um marco na história do país, pois fomentou a 
discussão sobre saúde universal, sendo precursora da Constituição Federal de 1988. 
a) Apenas I e III estão corretas. 
b) Apenas I e II estão corretas. 
c) Apenas IV está correta. 
d) Apenas I, II, III e IV estão corretas. 
e) Apenas I, II e III estão corretas. 
COMENTÁRIOS: 
A Declaração de Alma-Ata interpretou a atenção primária como estratégia central de 
organização do sistema de saúde, apropriado e efetivo para responder às necessidades de 
saúde apresentadas pela população usuária dos serviços de saúde. 
Vamos analisar os itens errados: 
Item II. Reconhece como necessária a união de países desenvolvidos para incremento de 
tecnologia leve e leve-dura em países pouco desenvolvidos com o intuito de fortalecer a 
equidade em saúde. 
Merhy classifica a tecnologia em saúde em dura, leve-dura e leve. 
A tecnologia dura refere-se ao instrumental complexo em seu conjunto, englobando 
todos os equipamentos para tratamentos, exames e a organização de informações; 
A tecnologia leve-dura refere-se aos saberes profissionais, bem estruturados como a 
clínica, a epidemiologia e os de demais profissionais que compõem a equipe, estando 
inscrita na maneira de organizar sua atuação no processo de trabalho. 
A tecnologia leve produz-se no trabalho vivo, em ato, em um processo de relações, 
isto é, no encontro entre o trabalhador em saúde e o usuário/paciente. Neste momento de 
falas, escutas, criam-se cumplicidades, relações de vínculo, aceitação e produz-se a 
responsabilidade em torno do problema que vai ser enfrentado
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. 
Item IV. A Conferência Internacional sobre Cuidados Primários de Saúde de Alma-
ata, promovida pela Organização Mundial de Saúde (OMS), foi realizada no ano de 1978, 
em Alma-Ata, Cazaquistão. 
A letra A é o gabarito da questão, pois apenas os itens I e III estão corretos. 
 
 
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 Tecnologias em Saúde 
 
 
 
 
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12. (Prefeitura de Teresina-PI/2011/NUCEPE) A VIII Conferência Nacional de Saúde, 
realizada em 1986, foi um acontecimento importante que influenciou a criação do SUS. Em 
relação ao Movimento pela Reforma Sanitária Brasileira, marque a alternativa CORRETA: 
a) A VIII Conferência Nacional de Saúde diferiu das demais porque impulsionou a realização 
de Conferências Estaduais e Municipais. 
b) O movimento pela Reforma Sanitária Brasileira teve grande participação popular e do 
movimento sindical, mas não houve apoio político. 
c) O movimento da Reforma Sanitária Brasileira criou o SUS e impulsionou a elaboração de 
uma