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DIREITO PENAL I 
 A disciplina Direito Penal I tem por objetivo de estudo a 
Introdução à Ciência Penal, como forma de Controle 
Social e, para tanto, perpassa pela análise da Teoria da 
Norma Jurídica-Penal e da Teoria do Crime, sempre 
com base em uma visão interdisciplinar, não só com as 
demais Ciências Jurídicas, mas, também, com as 
demais ciências sociais aplicadas. 
 EMENTA: Princípios Norteadores, Garantidores e 
Limitadores do Direito Penal. Teoria da Norma Jurídico-
Penal. Validade e Eficácia da Lei Penal no Tempo e no 
Espaço. Teoria do Delito. Fato Típico e seus elementos. 
Ilicitude. Culpabilidade. Teoria do Erro. 
UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ 
 
CURSO DE DIREITO 
 
DISCIPLINA: DIREITO PENAL I 
 
TEMA DA AULA: A CIÊNCIA PENAL 
 
PALAVRAS-CHAVE: INFRAÇÕES PENAIS. 
CONCEITO. FUNÇÃO E FONTES DO 
DIREITO PENAL. 
 
Objetivos 
1. Contextualizar o Direito Penal no âmbito geral do Direito, 
percebendo sua relação e diferenças com os outros ramos 
do Direito. 
 
2. Visualizar os espaços profissionais para o exercício do 
Direito Penal. 
 
3. Compreender o desenvolvimento do sistema penal como 
controle social formal e suas missões em um Estado 
Democrático de Direito, bem como sua natureza subsidiária. 
 
4. Desenvolver o raciocínio jurídico sob novas perspectivas. 
 
 
Sumário 
 Introdução 
 Desenvolvimento 
1. O Direito Penal e as demais ciências sociais aplicadas. 
 1.1 O que é o Direito Penal e para que serve? 
 1.2. A visão interdisciplinar do Direito Penal. 
 1.3 Conceitos de Direito Penal. 
 2. O Direito Penal. 
 2.1 Funções. 
 2.2 Características. 
 2.3 Garantismo e Fontes do Direito Penal. 
 Conclusão 
◦ Exercícios. 
◦ Sugestões de fontes sobre o assunto. 
 
Introdução 
Ressaltar a importância do assunto. 
1. O Direito Penal e as demais Ciências Sociais 
O que é o Direito Penal e para que serve? 
Direito Penal é o conjunto de princípios e 
normas destinados a combater o crime e a 
contravenção penal, mediante a imposição 
de sanção penal. (MASSON, 2016, p. 4) 
 crime/delito 
Infração Penal 
 contravenção penal 
 penas/multa 
Sanção Penal 
 medidas de segurança 
1. O Direito Penal e as demais Ciências Sociais 
 O que é o Direito Penal e para que serve? 
 
“O conjunto das normas jurídicas que regulam a 
atuação estatal nesse combate contra o crime, 
através de medidas aplicadas aos criminosos, é o 
Direito Penal. Neles se definem os fatos puníveis e 
se cominam as respectivas sanções – os dois grupos 
dos seus componentes essenciais, tipos penais e 
sanções. É um Direito que se distingue entre os 
outros pela gravidade das sanções que impõe e a 
severidade da sua estrutura, bem definida e 
rigorosamente delimitada.” (BRUNO, 1967, p. 11-12) 
 
1. O Direito Penal e as demais Ciências Sociais 
A visão interdisciplinar do Direito Penal 
 
 O Direito é uno. O ordenamento jurídico, 
com efeito, é composto pelo conjunto de 
normas e princípios em vigor. Sua divisão em 
blocos se dá estritamente para fins didáticos. 
 
 Dessa forma, o Direito Penal se relaciona 
com todos os demais ramos jurídicos. 
 
1. O Direito Penal e as demais Ciências Sociais 
 A visão interdisciplinar do Direito Penal 
- Relação com o Direito Processual Penal 
• É pelo processo penal que as leis penais se 
concretizam, servindo de suporte para a sua aplicação. 
• Praticada uma infração penal, cabe ao Estado 
identificar o seu autor, a fim de lhe impor a sanção 
penal correspondente, por meio de regras 
preestabelecidas. 
• Em síntese, o processo é o instrumento adequado 
para o exercício da jurisdição. O Direito Penal precisa 
do Direito Processual, porque este último permite 
verificar, caso a caso, se concorrem os requisitos 
genéricos do fato (conduta, tipicidade, etc.), assim 
como os específicos de cada tipo penal. 
1. O Direito Penal e as demais Ciências Sociais 
 A visão interdisciplinar do Direito Penal 
- Relação com o Direito Constitucional 
• As regras e princípios constitucionais são os parâmetros de 
legitimidade das leis penais e delimitam o âmbito da sua 
aplicação. 
• O Direito Penal de se harmonizar com as liberdades, as 
garantias e os direitos estatuídos pela Constituição Federal, 
pois nela encontram o seu fundamento de validade. 
• Art 5º, inc. XLVII, da CF/88. 
• O Direito Desempenha função complementar das normas 
constitucionais. (Homicídio vida) 
• Assim, a definição de condutas criminosas é válida apenas 
quando alberga valores constitucionalmente consagrados 
(teoria constitucionalista do delito). 
1. O Direito Penal e as demais Ciências 
Sociais 
 A visão interdisciplinar do Direito Penal 
- Relação com o Direito Administrativo 
• O Direito administrativo é o conjunto de normas e 
princípios que regulam a organização e o 
funcionamento da Administração Pública, bem 
como as suas relações com os particulares no 
exercício das atividades de interesse público. 
 
• Os Artigos 312 ao 359 do CPB disciplinam os 
crimes contra Administração Pública. 
 - 312 Peculato (funcionário público) 
 
• Normas penais em branco: (Lei 11.343/06) 
1. O Direito Penal e as demais Ciências Sociais 
 A visão interdisciplinar do Direito Penal 
- Relação com o Direito Civil 
• As leis civis há longa data se relacionam com as leis penais. Nas 
civilizações antigas, inclusive, confundiam-se. Separaram-se em 
face da necessidade de especialização, na medida em que as 
sociedades cresceram e se desenvolveram. 
• As relações do Direito Penal com o Direito Civil se torna mais nítida 
quando se trata de crimes contra o patrimônio. A diferença entre os 
dois é de grau, e não na essência; é dizer, se o ato ilícito merecer 
maior reprimenda por violar interesses indispensáveis ao indivíduo 
ou à sociedade, será cabível a atuação do Direito Penal. Se, 
contudo, a infração possuir menor gravidade, reserva-se ao Direito 
Civil a reparação do dano. 
• Um único crime pode causar dupla reação: crime de dano , Art. 163, 
CP e Art. 186 CC. 
2. O Direito Penal e as demais Ciências Sociais 
 A visão interdisciplinar do Direito Penal 
- Relação com o Direito Internacional 
 
• Fala-se atualmente em Direito Penal Internacional 
e em crimes internacionais, como consequência do 
desenvolvimento tecnológico e da globalização, 
fatores modernos que permitem um contato 
próximo e acelerado entre pessoas que estão 
espacialmente distantes entre si. É o caso do 
tráfico internacional de armas, drogas e pessoas. 
2. O Direito Penal 
 Funções do Direito Penal 
- O Direito Penal como proteção de bens jurídicos 
• O Direito Penal tem como função a proteção de bens jurídicos, 
isto é, valores ou interesses reconhecidos pelo Direito e 
imprescindíveis à satisfação do indivíduo ou da sociedade. 
• Apenas os interesses mais relevantes são erigidos à categoria 
de bens jurídicos penais, em face do caráter fragmentário e da 
subsidiariedade do Direito Penal. A proteção de bens jurídicos é 
a missão precípua, que fundamenta e confere legitimidade 
ao Direito Penal. 
“O respeito aos bens jurídicos protegidos pela norma penal é, 
primariamente, interesse de toda coletividade, sendo manifesta a 
legitimidade do Poder do Estado para a imposição da resposta 
penal, cuja a efetividade atende a uma necessidade social.” (AgRg 
no Resp 887.240/MG, 6ª turma, 26.04.2007)2. O Direito Penal 
 Funções do Direito Penal 
- O Direito Penal como instrumento de controle social 
• Ao Direito Penal também é reservado o controle social ou a 
preservação da paz pública, compreendida como a ordem 
que deve existir em determinada coletividade. Dirige-se a 
todas as pessoas, embora nem todas elas se envolvam com 
a prática de infrações penais. 
 - O Direito Penal como garantia 
• O Direito Penal tem a função de garantia. De fato, funciona 
como um escudo aos cidadãos, uma vez que só pode haver 
punição caso sejam praticados os fatos expressamente 
previstos em lei como infração penal. (Código Penal = Magna 
Carta do delinquente. 
2. O Direito Penal 
 Funções do Direito Penal 
- Função ético-social do Direito Penal 
• Busca-se um efeito moralizador, almejando um “mínimo ético” que 
deve reinar em toda a comunidade. O Direito Penal desempenha a 
função “educativa” em relação aos cidadãos, fomentando valores 
éticos-sociais. 
 Moral: é um conjunto de normas que regulam o comportamento do 
homem em sociedade, e estas normas são adquiridas pela educação, 
pela tradição e pelo cotidiano. Moral é a “ciência dos costumes”, 
sendo algo anterior a própria sociedade. A Moral tem caráter 
obrigatório. 
 Ética: é conjunto de valores que orientam o comportamento do homem 
em relação aos outros homens na sociedade em que vive, garantindo, 
outrossim, o bem-estar social”, ou seja, Ética é a forma que o homem 
deve se comportar no seu meio social. 
 
2. O Direito Penal 
 Funções do Direito Penal 
- Função simbólica do Direito Penal 
• A função simbólica é inerente a todas as leis, não dizendo 
respeito somente às de cunho penal. Não produz efeitos 
externos, mas somente na mente dos governantes e dos 
cidadãos. Em relação aos primeiros, acarreta a sensação de 
terem feito algo para a proteção da paz pública. No tocante 
aos últimos, proporciona a falsa impressão de que o 
problema da criminalidade se encontra sob o controle das 
autoridades 
- Função motivadora do Direito Penal 
• O Direito Penal motiva os indivíduos a não violarem suas 
normas, mediante a ameaça de imposição cogente de 
sanção na hipótese de ser lesado ou colocado em perigo 
determinado bem jurídico. 
2. O Direito Penal 
 Funções do Direito Penal 
- Função motivadora do Direito Penal 
 
2. O Direito Penal 
 Características do Direito Penal 
• É uma ciência: 
 Normativa: porque o direito positivo tem como objeto a 
norma. 
 Valorativa: porque estabelece a sua escala de valores. 
 Finalista: porque visa a proteção de bens jurídicos 
fundamentais. Sua missão é a prática, e não 
simplesmente teórica ou acadêmica. 
 Sancionatória: porque protege a ordem jurídica 
cominando penas. 
 Fragmentária: porque escolhe as matérias a serem 
tuteladas. 
 
2. O Direito Penal 
 O Garantismo do Direito Penal 
• Garantismo: Visa ampliar a liberdade pública e diminuir o 
poder punitivo do Estado. O garantismo representa a tutela 
dos direitos fundamentais, ou seja, valores, bens e interesses 
que fundam e justificam a existência do Direito e do Estado. 
• Princípios que norteiam o garantismo penal: 
 Nulla poena sine crimine (princípio da consequencialidade da 
pena em relação ao delito) 
 Nulla necessitas sine injuria (princípio da lesividade do 
resultado) 
 Nulla injuria sine actione (princípio da exteriorização da ação) 
 Nulla action sine culpa (princípio da culpabilidade) 
 
2. O Direito Penal 
 Fontes do Direito Penal 
 
 
 
 
 
Fontes do 
Direito Penal 
Materiais 
Formais 
Imediata 
Mediatas 
União (art. 22, I, 
CF/88) e 
excepcionalmente os 
Estados (Art. 22, I, § 
único) 
Lei 
- Costumes 
- Prínc. G. 
Direito 
- Atos Adm 
2. O Direito Penal 
• Fontes materiais, substanciais ou de produção 
- São os órgãos constitucionalmente encarregados de elaborar 
o Direito Penal. Essa tarefa é precípua da União e 
excepcionalmente dos Estados (Art. 22, Inc. I, e parágrafo 
único, da CF/88). 
 
• Fonte Formal imediata 
- É a Lei, regra escrita concretizada pelo Poder Legislativo em 
consonância com a forma determinada pela Constituição 
Federal. É a única fonte formal imediata, pois somente ela 
pode criar crimes (e contravenções penais) e cominar 
penas. 
2. O Direito Penal 
• Fonte Formal Mediata 
 Não criam delitos ou aumentam as penas 
- Constituição Federal/88: estabelece os direitos e garantias 
individuais e princípios aplicáveis ao Direito Penal. 
- Costumes: auxílio de cunho interpretativo, negativo. 
- Princípios Gerais do Direito: são os valores 
fundamentais que inspiram a elaboração e a preservação 
do ordenamento jurídico, não tipificam condutas. 
- Atos da Administração Pública: funcionam como completo 
de algumas normas penais em branco. 
Conclusão 
 Exercícios. 
 Sugestões bibliográficas.