Baixe o app para aproveitar ainda mais
Prévia do material em texto
Análise de Projetos Unidade 2 Estrutura de um projeto Análise de Projetos • De acordo com o Manual da ONU/CEPAL, as partes integrantes de um projeto podem sofrer algumas variações conforme a sua natureza. • Não obstante, a estrutura básica é composta pelas seguintes partes ou etapas: Análise de Projetos • a) estudo de mercado; • b) determinação do tamanho e localização; • c) engenharia do projeto; • d) cálculo do investimento inicial; • e) estimativas de gastos (custos) e receitas (benefícios) anuais e organização dos mesmos para a avaliação do projeto; • f) financiamento; • g) organização e execução. Análise de Projetos • O Capítulo II do Manual da ONU/CEPAL é dedicado ao “Estudo de Mercado”. • Estruturado em 7 seções, o capítulo será por nós analisado nesta aula. Análise de Projetos Estudo de Mercado Análise de Projetos • O objetivo do estudo de mercado em um projeto é estimar a quantidade de bens ou serviços, provenientes da nova unidade (de produção), que a comunidade estará disposta a adquirir a um determinado preço. Análise de Projetos • Essa quantidade representa a demanda do ponto de vista do projeto e é estimada para um determinado período de tempo. Análise de Projetos • Como a quantidade demandada variará com o nível de preços, a demanda deve ser estimada para diferentes preços que cubram os custos e garantam “lucro” para o empreendedor. Análise de Projetos • É preciso separar claramente entre o volume total de transações de determinados bens e serviços a um determinado preço (demanda total) e a demanda que existirá para a produção do projeto sob análise. Análise de Projetos • Conhecer a demanda total é essencial, porém o objetivo de um estudo de mercado é determinar as quantidades produzidas pela nova unidade produtiva que poderão ser absorvidas pelos potenciais consumidores. Análise de Projetos • Essa “demanda pela oferta de uma nova unidade produtiva” pode estar relacionada com: Análise de Projetos • a) uma demanda insatisfeita pelos atuais ofertantes; • b) uma alteração de uma demanda satisfeita pelos atuais ofertantes. Análise de Projetos • Se há uma demanda insatisfeita, a produção correspondente ao projeto se adicionará à oferta existente e volume das transações deste mercado será incrementado. Análise de Projetos • Existem alguns “indicadores” de demanda insatisfeita: (i) o comportamento do preço do produto e (ii) alguma forma de intervenção no mercado. Análise de Projetos • Se há demanda insatisfeita por um produto e não há controle de preços, o nível de preço deve estar muito elevado em relação aos custos de produção, possibilitando margens de lucro elevadas para os produtores estabelecidos. Análise de Projetos • Tabelamento de preços, racionamento ou equivalentes são outro indicador de que há uma demanda insatisfeita. Análise de Projetos • Uma situação de demanda satisfeita também possibilita o estabelecimento de mais um produtor / ofertante desse produto. • A nova unidade de produção pode ofertar um produto melhor e/ou a um preço menor. Análise de Projetos • Alguns ofertantes estabelecidos poderão ser deslocados do mercado. • O mercado consumidor pode crescer como resultado dos preços menores. Análise de Projetos • Se os ofertantes deslocados forem importadores, o projeto estará “substituindo importação”. • Projetos podem incrementar exportações, causando efeitos semelhantes a produtores estabelecidos no exterior. Análise de Projetos • Vocês devem ter percebido que eu procurei usar ofertante, evitando usar unidade produtiva. • A razão é simples: “estudo de mercado” deve ser realizado também no caso de projetos de escolas, hospitais, parques, estradas, etc. Análise de Projetos • Muitos dos serviços fornecidos por esses “ofertantes” não têm preço de mercado. • Isso não significa que esses serviços não tenham demanda. • Em muitas regiões deste país há uma clara demanda insatisfeita por serviços educacionais. Análise de Projetos • Uma escola representa um custo social, pois os recursos que são destinados a construir e a manter a escola têm usos alternativos. • Assim, até para “coisas boas” é necessária a realização de adequado estudo de mercado para que desperdícios sejam evitados. Análise de Projetos • O Manual da ONU/CEPAL sugere que um estudo de mercado deve ser iniciado com a compilação e a análise dos antecedentes. Análise de Projetos • Os principais antecedentes são: • séries estatísticas; • usos e especificações do bem que se deseja produzir; • preços e custos atuais; Análise de Projetos • tipo e características dos consumidores ou usuários; • fontes de abastecimento; • mecanismos de distribuição; • bens e serviços competitivos e complementares; • política econômica. Análise de Projetos • Vamos detalhar cada um desses componentes para o Projeto .... • Elabore o detalhamento formando uma dupla. Análise de Projetos • Como já destacado o “estudo de mercado” do nosso projeto deve ser iniciado com a obtenção de séries estatísticas. • Por que? Para que? Como? Análise de Projetos • Em geral essas séries são usadas para cálculo certos coeficientes da demanda, da elasticidade renda e preço da demanda. • Normalmente buscamos dados produção, exportação, importação e consumo do bem ou serviço que se pretende ofertar. Análise de Projetos • Quando informações sobre consumo não estão disponíveis, usa-se informações sobre consumo aparente: CA = Produção + (Importação – Exportação) + variação de estoque Análise de Projetos • ou na maioria da vezes: CA = Produção + (Importação – Exportação) Análise de Projetos • Nesse último caso, a ausência de informações sobre estoque pode ser problemática para certos bens, como bens agrícolas não perecíveis e minérios. • Essas séries de quantidade devem ser acompanhadas de séries de preços. Análise de Projetos • Idealmente, os preços devem ser obtidos em três níveis: • nível do produtor; • nível do principal distribuidor; • nível do consumidor final. Análise de Projetos • Para os bens e serviços para o mercado interno, esses preços em nível de produtor serão FOB (free on board, livre a bordo, sem custos de transporte ou de seguro). Análise de Projetos • Para produtos negociados no mercado internacional, os seus preços podem ser apresentados FOB, CIF (custos de transporte e de seguro incluídos) ou FAS (no costado do navio, computado o seguro). Análise de Projetos • Se a análise histórica for importante, séries temporais são necessárias. Análise de Projetos • Muitas vezes informações sobre população (e seu comportamento ao longo do tempo) e de renda nacional (também com seu comportamento temporal) são essenciais para que projeções possam ser realizadas. Análise de Projetos • Claro está que o tipo e o volume de informações dependem das especificações do bem ou do serviço que se deseja ofertar. Análise de Projetos • Especificações das características que individualizam o bem ou o serviço e conhecimento preciso dos fins a que se destina – eis algumas das preocupações iniciais na elaboração de qualquer projeto. Análise de Projetos • Pense um pouco em nossoProjeto. Ele deseja ofertar serviços bastante específicos. • Quais as características particulares desses serviços que os fazem vantajosos no mercado atual? Análise de Projetos • Além disso, é fundamental verificar quem demandará esses serviços? • Mais uma vez, qual o consumidor potencial? Por que ele/ela irá demandar esse serviço e não de unidades existentes? Análise de Projetos • O serviço de nosso Projeto atenderá a um mercado local ou, no máximo, regional. Análise de Projetos • Qualquer produto ou serviço deve atender a normas ou padrões de qualidade e/ou de segurança. • Isso é particularmente verdadeiro se o mercado a ser atendido é o externo, onde exigências legais ou de mercado são abundantes. Análise de Projetos • A que preço bem e serviço similar ao seu está sendo vendido neste momento? • Será que os custos de produção dos atuais produtores são muito superiores ou inferiores aos seus? • E os dos produtos substitutos? Análise de Projetos • O bem ou serviço a ser ofertado depende da existência de certos fatores de produção e certos insumos. • Como estão atualmente as fontes fornecedoras desses insumos e fatores? Será que elas estão interessadas ou capacitadas a atender a mais um produtor? Análise de Projetos • Como estão os preços e os custos dos concorrentes? • Será que conseguiremos ofertar nossos serviços a preços competitivos? Por que? • Será que o nosso serviço não pode ser oferecido pelos ofertantes atuais? Análise de Projetos • Como o bem ou o serviço será distribuído? • Que atividades precisam ser realizadas para fazer o bem/o serviço chegar até o consumidor? • Como estão os canais de comercialização? Análise de Projetos • Como a conjuntura econômica influencia a demanda pelo bem ou serviço ofertado? • É essa demanda muito sensível a mudanças macroeconômicas? Como? • Com essas respostas, concluímos os antecedentes do nosso projeto. Análise de Projetos • Agora você e seus (suas) companheiros (as) devem demonstrar que, pelos menos, qualitativamente vocês são capazes de detalhar os antecedentes do estudo de mercado de nosso Projeto. • Escreva os pontos principais nos próximos dez minutos. Análise de Projetos • Com esses antecedentes, já podemos estimar elasticidades preço e renda da demanda e desenvolver a Análise da Demanda Atual. • Um primeiro alerta: a análise da demanda será diferente se você estiver analisando a demanda por um bem de consumo, intermediário ou de capital. Análise de Projetos • Por que? • A quantidade demandada de bens de consumo estará diretamente relacionada com a renda e com os preços, podendo ser analisada à luz das elasticidades correspondentes. Análise de Projetos • Já a quantidade demanda de bens intermediários e de capital, além das influências da renda e dos preços, estará influenciada por mudanças estruturais da economia. • Vamos analisar cada um deles, destacando a importância das elasticidades em estudos de mercado. Análise de Projetos • Elasticidade preço da demanda: • magnitude do coeficiente; • medição do coeficiente; • sua importância em estudos de mercado. Análise de Projetos • Elasticidade renda da demanda: • magnitude do coeficiente; • medição do coeficiente; • sua importância em estudos de mercado. Análise de Projetos • Como considerar simultaneamente os efeitos de mudanças de preços e de renda sobre a demanda? • Veja a equação da página 29: log Q = log K + e log P + E log Y Análise de Projetos • Quais as particularidades de uma análise de demanda atual por um produto intermediário? • Por ser destinado à produção de outros bens e serviços, sua demanda será influenciada pelas variações da renda influenciando a demanda pelos bens de cuja produção ele participa e pela proporção desta participação. Análise de Projetos • Quando um bem intermediário tem diversas aplicações, essa análise torna-se muito complexa. • Com relação à influência dos preços, a análise é similar a dos bens finais, exceto pelo fato de que a possibilidade de substituição é muito menor entre bens intermediários. Análise de Projetos • Quais as particularidades de uma análise de demanda atual por um bem de capital? • Elas são similares àquelas discutidas para bens intermediários. • Há, entretanto, um complicador. Análise de Projetos • O uso de bens de capital implica na substituição entre fatores produtivos (pelo preços relativos desses fatores) e depende da política de crédito e de diversos estímulos. • Um outro fator importante é o ritmo de reposição dos bens de capital já desgastados. Análise de Projetos • Para concluir essa etapa de nossa pesquisa de mercado, o nosso Manual da CEPAL/ONU nos faz algumas advertências: • não se deve confundir “estimativa de demanda insatisfeita” com a comparação entre consumo efetivo e algum padrão ideal; Análise de Projetos • demanda insatisfeita pode co-existir com capacidade instalada ociosa; • se a nova unidade ofertante vai ser instalada para competir com as fornecedoras atuais, a decisão de implantar ou não o projeto depende de preços, da qualidade e da comercialização. Análise de Projetos • Tudo isto feito, devemos passar para a etapa de “projetar a demanda futura”. • Se um projeto é implantado sem que a demanda seja projetada, há um hipótese implícita de que durante certo número de anos se poderá produzir e vender uma quantidade Análise de Projetos • tal de bens ou serviços, a determinados custos e preços, permitindo que o investimento seja recuperado e um lucro líquido seja obtido. • São previsões implícitas bastante fortes; melhor, então, que elas sejam explicitadas, mesmo com todas as dificuldades de se estimar comportamentos futuros. Análise de Projetos • Antes de discutirmos essas dificuldades, vamos imaginar que desejamos estimar a demanda futura pelos serviços de nosso Projeto. • Como proceder?
Compartilhar