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Aluno(a): ____________________________________________________ _____/_____/_____ Cidade Polo: __________________________________________________________________ E-mail:______________________________________ CPF:____________________________ Curso: _______________________________________________________________________ ATIVIDADE AVALIATIVA – O SERVIÇO SOCIAL NO BRASIL Preencha o GABARITO: 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 Observação: _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Nesta atividade há 10 (dez) questões de múltipla escolha. Para cada uma das questões são apresentadas 5 (cinco) opções identificadas com as letras: A, B, C, D, E. Em cada questão existe apenas uma alternativa que a responde acertadamente. Leia os enunciados com atenção. 1. Leia o texto a seguir: Ao problematizarmos alguns elementos do processo de institucionalização de políticas sociais no Brasil pós Constituição de 88, em especial as de Seguridade Social podemos afirmar que: I- A Constituição Federal (CF) ampliou a cobertura do sistema previdenciário e flexibilizou o acesso aos benefícios para os trabalhadores rurais, reconheceu a Assistência Social como política pública não contributiva que opera tanto serviços como benefícios monetários, e consolidou a universalização do atendimento à saúde por meio da criação do Sistema Único de Saúde (SUS). II- Nos últimos cinquenta anos, verifica-se uma mudança institucional expressiva das políticas sociais, em muitos aspectos inovadora e progressista em relação a modelos passados. Isso pode ser identificado tanto em seu aparato político-organizacional, como na concepção da questão social que tem amparado a implementação das políticas sociais em anos recentes. III- [...]a proteção social aos idosos, às pessoas com deficiência, aos trabalhadores da agricultura familiar e aos doentes sem acesso à assistência médica previdenciária passou a ser entendida como responsabilidade do Estado e como direito do cidadão. IV- [...] a Seguridade Social articulando as políticas de seguro social, assistência social, saúde e seguro-desemprego passa a estar fundada em um conjunto de políticas com vocação universal. Assinale a alternativa correta. a) Somente as afirmativas I e II são corretas. b) Somente as afirmativas II e IV são corretas. c) Somente as afirmativas III e IV são corretas. d) Somente as afirmativas I, II e III são corretas. e) Somente as afirmativas I, III e IV são corretas. 2. Muitos dos dispositivos da CF de 1988 foram inspirados e tiveram sua redação lastreada em propostas e reclamos de movimentos populares e da sociedade civil organizada. Não é este o caso da ideia de Seguridade Social, tal como se encontra plasmada nos Arts.194 e 195. O arcabouço constitucional da Seguridade Social, que talvez represente a peça de política social mais renovadora introduzida na Constituição. Com o auxílio das informações do texto, julgue os itens seguintes, relativos à Seguridade Social no contexto da constituinte, colocando V para as certas e F para as erradas: ( )Os movimentos e de lideranças da sociedade civil respaldaram através de propostas e emendas o texto referente a Seguridade Social ( )A princípio a criação de um sistema público reuniu políticas de Previdência Social e de Assistência Social, a partir dos princípios da universalidade da cobertura, uniformidade e equivalência dos benefícios. ( ) A instituição de um sistema amplo de Seguridade Social, gerou dois tipos de temores preocuparam os sanitaristas: que a saúde perdesse a garantia de fontes de financiamento, devido às necessidades dos demais segmentos do sistema; e que a proposta evoluísse para criação de um todo-poderoso ministério da Seguridade Social, minando a autonomia do Ministério da Saúde. ( )Foi na comissão de Saúde, Seguridade e Meio Ambiente que se consolidou o título da Seguridade Social nas bases em que foi definitivamente acolhido pelo texto constitucional. ()Os princípios-chave que orientam a política de Seguridade Social estão explicitados no Art. 194 da Constituição são: universalidade da cobertura e atendimento; uniformidade e equivalência dos benefícios rurais e urbanos; seletividade e distributividade na prestação de serviços; irredutibilidade no valor dos benefícios; diversidade da base de financiamento estruturada em orçamento da Seguridade Social (autônomo);equidade na forma de participação no custeio e caráter democrático dos seus subsistemas (previdência, saúde e assistência). Assinale a sequência correta: a)F-V-V-F-V b) V-V-V-F-F c) F-V-F-F-V d) V-V-V-F-V e) F-F-F-V-V 3. O termo Seguridade Social é um conceito estruturante das políticas sociais cuja principal característica é de expressar o esforço de garantia universal da prestação de benefícios e serviços de proteção social pelo Estado.[...] A Seguridade Social é essencialmente inclusiva, no sentido de reconhecer o direito dos cidadãos à proteção social com base em outros critérios universalizáveis que não apenas o da capacidade de contribuição individual daqueles que estão formalmente vinculados ao mercado de trabalho. Analise as afirmativas abaixo referente as demandas da população brasileira a serem atendida por essa política social: I -Assegurar cobertura para segmentos populacionais desprotegidos, contudo não estabelece mecanismos claros e permanentes de financiamento. II - Eliminar ou diminuir as diferenças entre trabalhadores rurais e urbanos, no que tange aos tipos e aos valores dos benefícios. Descentralizar a gestão da saúde e da assistência; III- Criar mecanismos de participação da sociedade civil (controle social) na formulação e no acompanhamento das políticas. De acordo com as frases apresentadas, é correto afirmar: a) as frases II e III estão corretas; b) as frases I e III estão corretas; c) as frases I e II estão corretas; d) apenas a frase II está correta. e) todas as frases estão corretas. 4.Apesar dos avanços ocorridos ao longo de vinte anos nas Políticas Socais no Brasil ao que diz respeito a previdência social, assistência social e saúde, percebe-se que a Seguridade não tem conseguido se consolidar como princípio organizador da proteção social no país. Os fatores para as dificuldades encontradas no processo de consolidação do princípio da Seguridade Social foram: A- As mudanças drásticas na destinação das fontes de financiamento da Seguridade Social fizeram com que o SUS deixasse de receber qualquer quinhão da receita de contribuição previdenciária em nome do caráter claramente compulsório destes benefícios. Tal dificuldade, como se sabe, levou o MS a buscar fontes adicionais de financiamento do setor, o que acabou por se traduzir na criação da Contribuição Provisória sobre Movimentação Financeira (CPMF). B- Disputas políticas instaladas logo após a promulgação da Constituição e que se estende até os dias atuais, opondo dois paradigmas antagônicos, como os definiu Fagnani (2008). De um lado, estão aqueles que insistem na defesa da Seguridade como base de um projeto de Estado Social; de outro lado, estão os que consideram as determinações constitucionais um empecilho ao equilíbrio das contas públicas. C - A instituição normativa do orçamento da Seguridade Social é estabelecida pela CF por meio do Art. 165, § 5o, inciso III, que o diferencia orçamento fiscal, previsto neste mesmo § 5o, no inciso I. Mas é no título quetrata da Ordem Social, onde o sistema de Seguridade Social ocupa todo um capítulo (Arts. 194 a 204), que estão definidos os conteúdos tácitos e explícitos deste. D- o fato de a legislação infraconstitucional ter regulado separadamente as várias políticas setoriais. As políticas setoriais, tais como o SUS, foram implantadas sem que seus gestores se sentissem participantes e beneficiários de um sistema maior. Estão corretas as alternativas: a- A- C e D b- A, B e D c- B, C e D d- C e D e- Todas 5. Sobre a dimensão econômica do orçamento da Seguridade é correto afirmar: I- As despesas da Seguridade mantêm-se atualmente no patamar de 13% do produto interno bruto (PIB), refletindo os fatores populacionais – demográficos, sociais e epidemiológicos no lado físico da demanda – e institucionais, com base nos princípios de direito regulamentado e na manutenção dos incrementos do salário mínimo, incidentes sobre os benefícios mínimos do Seguro Social e da Assistência Social. II- O desempenho da arrecadação no ano fiscal de 2008n ainda é muito favorável, em razão das características da evolução das bases fiscais da Previdência – folha de salários – e das demais contribuições principais – Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins), Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL) e Programa de Integração Social (PIS)/Programa de Formação do Patrimônio do Servidor Público (PASEP). III- Somados os fatores de caráter demográfico aos fatores de caráter institucional, pode-se prever para 2013 um crescimento real da despesa um pouco abaixo da média do período 1995-2005, que foi de 5,6%, mas nunca inferior a 3,5%, que é o patamar mínimo histórico de crescimento físico dos estoques dos benefícios do seguro social, maior fonte de gastos da Seguridade Social. IV- Em 2008, segundo a Associação Nacional dos Auditores Fiscais da Receita Federal do Brasil (ANFIP), a arrecadação total das fontes da Seguridade correspondeu a 13,4% do PIB – de acordo com a fórmula: contribuições sociais (+) recursos próprios (+) aportes fiscais. São corretas apenas as afirmativas: a- I e II b- II e III. c- III e IV. d- I,II e IV. e- I ,III e IV 6.Atualmente a Previdência Social brasileira, responsável por assegurar a renda dos trabalhadores e de seus dependentes quando da perda da capacidade de trabalho, faz parte de conjunto integrado de ações do Estado e da sociedade criado pela CF/88, denominado Sistema de Seguridade Social. Ainda que o sistema proposto tenha resultado da evolução histórica das políticas sociais no país, a análise do período pós- constituição permite observar que sua consolidação não logrou congregar lógica de políticas integradas com vista à superação dos riscos vinculados à Seguridade Social. Sobre o percurso histórico das medidas legais nas áreas integrantes da Seguridade – previdência, Assistência Social e saúde. Assinale apenas a afirmativa INCORRETA. a) Na década de 1930, já no período autoritário do governo Vargas, que se estruturou o Sistema Previdenciário de forma mais abrangente com a criação dos Institutos de Aposentadorias e Pensões (IAPs). b) A Lei Orgânica da Previdência Social (LOPS) –Decreto no 3.807 –, promulgada em 26 de agosto de 1960, uniformizou as contribuições, bem como as prestações de benefícios dos diferentes institutos. A alíquota de contribuição dos empregados e dos empregadores ficou estabelecida em 8% do salário de benefício. Além disso, os benefícios foram uniformizados entre as várias instituições e o Estado passou a ser encarregado do pagamento de pessoal e dos encargos sociais correspondentes à administração do Sistema Previdenciário e à cobertura de eventuais insuficiências financeiras. c) Em 1967 foram incorporados os diversos seguros de acidentes do trabalho, anteriormente sob a tutela do mercado privado de seguros. d) Em finais da década de 1970, praticamente a totalidade da população trabalhadora brasileira já contava com a possibilidade legal de filiação ao sistema público de Previdência Social e) Em 1988, com a criação do Ministério da Previdência e Assistência Social (MPAS) e o desdobramento do INPS em três novos órgãos, a Previdência Social progredia em direção a maior abrangência de sua cobertura. Os novos órgãos criados foram: o INPS, desta vez com suas funções limitadas à administração e gestão dos benefícios previdenciários e assistenciais; o Instituto de Administração da Previdência Social (Iapas), responsável pela gestão administrativa, financeira e patrimonial do sistema; e o Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social (INAMPS). 7.Leia as afirmativas abaixo: I- Em 1995, foi enviada ao Congresso Nacional, pelo Poder Executivo, a Proposta de Emenda à Constituição (PEC) nº 33 com o objetivo de alterar o Sistema Previdenciário brasileiro. As principais questões propostas residiam no estreitamento dos vínculos contributivos e na criação de mecanismos capazes de restringir a concessão de aposentadorias precoces – com idades muito inferiores ao limite estabelecido para a aposentadoria por idade. II- Em 1995, foi enviada ao Congresso Nacional, pelo Poder Executivo, a Proposta de Emenda à Constituição (PEC) no 33 com o objetivo de alterar o Sistema Previdenciário brasileiro. O debate do setor previdenciário à época foi bastante visado pela necessidade imposta após o Plano de Estabilização Monetária de reequacionamento das contas do sistema via controle das despesas III- Plano de Benefícios da Previdência Social foi aprovada a Lei no 8.212/1991, dispondo sobre a organização da Seguridade Social, que instituiu o Plano de Custeio da Seguridade Social. Este ordenamento jurídico foi responsável, tanto por instituir a instância de participação democrática na gestão do Sistema de Seguridade Social brasileiro – o Conselho Nacional de Seguridade Social (CNSS) – quanto por regulamentar a figura do orçamento da Seguridade Social. As afirmativas acima tratam das principais reformas da Previdência Social. Pode-se afirmar que estão corretas: a- I e II b- II e III c- I, II e III d- I e III e- Somente a III 8. Sobre o contexto histórico do surgimento do Serviço Social no Brasil, pode-se afirmar: I - O Serviço Social surge no Brasil na década de 1930, a partir de iniciativas particulares de setores da burguesia, tendo como parceria protetora a Igreja Católica, e sua principal referência era o Serviço Social Europeu. II -Em 1930, é criado em São Paulo o CEAS - Centro de Estudos e Ação Social de SP- vinculado aos setores mais abastados da burguesia. Este se configura como um papel importante na qualificação da prática social – seu 1º curso de preparo para o exercício da ação social foi dirigido somente para moças. III -Na década de 1960, inicia o desenvolvimento de uma perspectiva crítica ao Serviço Social tradicional e são realizadas tentativas de vinculação da ação profissional aos processos e lutas por mudanças. Estão corretas as afirmativas: A- I, II e III B- II e III C- I e III D- I e II E- Somente a III 9. “Como se pode falar de humanização se a pessoa é dividida em inúmeras partes, se ela é toda fragmentada em órgãos e sistemas? Como se pode falar de humanização se, para tratar de um problema de saúde, a pessoa é encaminhada de um especialista para outro, sem soluções adequadas e, muitas vezes, sem sequer ser ouvida? Se cada profissional olha para um pedaço do seu corpo como se pedaços isolados tivessem vida autônoma?” Kunkel (apud MENDES SOBRINHO; LIMA, [2007 ou 2008], p. 4 O que podemos concluir, com base nesse relato,a respeito da necessidade de humanização no SUS é: (a) a proposta de humanização sempre se fez presente nas normas e determinações das emendas constitucionais que contemplas a Seguridade Social no Brasil. (b) Historicamente, os diversos órgãos que lidam com a saúde, em especial a saúde pública, têm desenvolvido suas ações com os usuários de forma pessoal, comprometida e automatizada. (c) A política de humanização surge como a busca pelo redimensionamento da atenção em direção às balizes que engendraram o atual modelo de assistência pública à saúde. (d) A política do SUS sempre buscou valorizar os diferentes sujeito simplificados no processo de produção de saúde: usuários, trabalhadores e gestores.”. (e) As necessidades subjetivas dos usuários sempre foram consideradas. Na maioria das vezes, a atenção e o acolhimento ficam circunscritos às situações em que a abordagem rotineira não se mostra adequada, isto é, quando a atenção à subjetividade do usuário se torna imperativa, tanto na perspectiva do doente quanto do profissional 10.Na efetivação da Política Nacional de Humanização (PNH) como política pública de saúde, o Ministério da Saúde estabeleceu alguns princípios norteadores como pode-se afirmar: I- valorização da dimensão subjetiva, coletiva e social garantindo os direitos dos cidadãos; II- realização de trabalho em equipe multiprofissional; III- construção de redes cooperativas; IV- fortalecimento do controle social; valorização da ambiência possibilitando um saudável ambiente de trabalho. Estão corretas as afirmativas: A- I,II e IV B- I,III e IV C- II e III D- III e IV E- TODAS
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