Roteiro de estudos para Ciência Política.pdf

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ROTEIRO DE ESTUDOS 
TEORIA DO ESTADO / CIÊNCIA POLÍTICA 
 
AULA 04 
ESTADO MODERNO E MODELOS DE ESTADO 
 
1. É possível falar de “Estado” na Antiguidade e no Medievo? Por 
que sim (ou por que não)? É possível falar de “Estado” 
atualmente? O que diferencia o Estado de outras organizações 
políticas? O Vaticano (ou a Santa Sé) é um Estado? A Autoridade 
Palestina é um Estado? O Iraque é um Estado? O Estado Islâmico é 
um Estado? A República de San Marino é um Estado? Justifique 
cada resposta. Estado deve ser grafado com a inicial maiúscula 
ou minúscula? Por quê? 
2. Apresente um conceito de Estado e identifique a primeira 
manifestação histórica estatal relevante. Justifique a sua 
escolha. Qual a relação entre o Estado moderno e o Reino 
medieval? Qual a relação entre o Estado moderno e o Império 
(Império Romano, Sacro Império Romano e Sacro Império Romano 
Germânico)? Quais as semelhanças e diferenças entre a 
organização política da Europa no Baixo Medievo e a organização 
política europeia moderna? Qual evento histórico é mais 
representativo da centralização política (e precursora da 
soberania como elemento formal do Estado): instituição do Reino 
de Portugal, conquista normanda da Inglaterra, fim da Guerra das 
Duas Rosas na Inglaterra, reinado de Henrique IV na França ou 
reinado de Filipe IV na França? Justifique a resposta. 
3. Quem melhor explica o Estado moderno: Bodin ou Hobbes? 
Justifique a resposta. Maquiavel é um teórico do Estado moderno? 
O Estado moderno pode não ser absolutista? O Estado moderno é 
necessariamente um Estado de Direito? Quem é o soberano legítimo 
no Estado moderno? Quem deve ser o soberano legítimo no Estado 
moderno? O que é soberania? É possível a teoria da soberania 
fora do contexto do paradigma do Estado-nação? O que é o 
paradigma do Estado-nação? O reconhecimento atual da 
globalização econômica descaracteriza o paradigma do Estado-
nação? O reconhecimento atual da globalização econômica 
descaracteriza a validade de um Estado soberano? O 
reconhecimento atual da globalização econômica descaracteriza a 
validade de um Estado moderno? A existência de organismos 
internacionais como a ONU, a OEA, o TPI e a OMC negam a teoria 
do Estado soberano? 
4. Qual o fundamento de legitimidade do Estado? Força, ordem, paz? 
Consentimento dos súditos? Ordem natural? É coerente afirmar que 
o que legitima a autoridade do Estado é a força (com contraste 
com a ideia de que a força legítima se legitima na autoridade 
legítima)? Como o consentimento pode ser o fundamento da 
legitimidade da ordem política se raramente (ou nunca) as 
pessoas declaram expressamente a sua concordância (a ordem 
política seria obrigatória para aqueles que negaram o 
consentimento)? Por que o Estado deve ser considerado superior a 
outras ordens sociais como a família, os grupos familiares 
ampliados (como tribos e clãs), as comunidades religiosas, 
organismos supranacionais etc.? O cidadão pode se rebelar 
legitimamente contra o governo ou contra o Estado (como e por 
qual justificativa)? O cidadão pode se recusar a obedecer a uma 
ordem ou a uma norma jurídica emanada de uma autoridade estatal 
que considere ilegítima (como e por qual justificativa)? O 
cidadão pode se recusar a obedecer a uma ordem ou a uma norma 
jurídica que considere injusta, ainda que emanada de uma 
autoridade estatal legítima (como e por qual justificativa)? Em 
que medida o Estado laico e o culto da supremacia (soberania) 
estatal não seriam a expressão de uma religião política? 
 
 
AULA 07 
ESTADO DE DIREITO 
 
1. Conceitue Estado de Direito. Qual a diferença entre Estado de 
Direito e Estado Social? Qual a diferença entre Estado de 
Direito e Estado Democrático? Conceitue Estado Democrático de 
Direito. Conceitue Estado de Direito Democrático (do vocabulário 
político português). Compare os conceitos de Estado Democrático 
de Direito e Estado Constitucional. Explique o “império da lei”. 
Explique o “princípio da legalidade”. O Estado de Direito pode 
não ser democrático? O Estado de Direito pode não ser 
constitucional? O Estado de Direito pode não reconhecer uma 
carta de direitos básicos? 
2. Explique o The Rule of Law. O The Rule of Law pode ser 
considerado o Estado de Direito britânico? Qual a diferença 
entre o The Rule of Law e os outros modelos de Estado de 
Direito? Explique o Due Process. Qual a importância da Magna 
Carta para a tradição do Estado de Direito? 
3. Qual a diferença entre o Estado Legal (Reino Legal, Estado de 
Direito francês) e os outros modelos de Estado de Direito? Qual 
a diferença entre o Estado Constitucional (Estado de Direito 
norte-americano) e os outros modelos de Estado de Direito? Qual 
a diferença entre o Estado de Direito alemão e os outros modelos 
de Estado de Direito? Qual dos quatro modelos de Estado de 
Direto é aplicado no Brasil? Os quatro modelos são compatíveis 
entre si? O Brasil adota uma concepção coerente de Estado de 
Direito? Quais os elementos fundamentais dessa concepção? 
4. Explique a concepção de Estado de Direito centrado na lei e a 
concepção de Estado de Direito centrado nos direitos 
(Zagrebelsky). Explique a tese da cooriginalidade do Estado 
Democrático de Direito (soberania popular e direitos humanos). 
Explique os modelos de Democracia Constitucional de Ackerman. 
Explique o papel da Suprema Corte na democracia constitucional 
norte-americana a partir das ideias de direito como integridade 
e de direitos como trunfos. Explique o papel da Suprema Corte na 
teoria democrática de John Hart Ely. Explique o papel do 
Parlamento na teoria do Estado de Direito de Jeremy Waldron. 
Explique a teoria dos diálogos institucionais. 
5. Relacione Estado de Direito a (a) governo da lei, (b) 
constitucionalismo antigo, (c) constitucionalismo moderno, (d) 
primado da lei e (e) império da lei. É possível o pressuposto do 
império da lei sem um poder legislativo democrático (expressão 
da soberania popular ou nacional)? Quais os elementos 
(influências) cristãos do Estado de Direito liberal? Disserte 
sobre o tema Comunidade, Sociedade Civil e Esfera Pública. 
6. Quais os limites do poder político (estatal)? Direito pré-
estatais? Direitos constitucionais? Direito legais? Direitos 
humanos? Qual a origem dos direitos? Natureza? Tradição? 
Consentimento? Acordo? Razão? Maioria? Quem legitimamente afirma 
quais são os direitos? Quem protege o indivíduo contra a 
violação dos direitos? Quais os instrumentos efetivos de 
proteção dos direitos? Como proteger os direitos sem abrir mão 
de segurança, ordem, democracia, justiça? Um sistema de direitos 
assegura a liberdade individual (ou, como em Hobbes,pode criar 
as condições para a anarquia)? 
7. Quem melhor protege os direitos em uma ordem política como a 
brasileira? O presidente da república, o congresso nacional, os 
juízes, o supremo tribunal federal? 
 
 
AULA 10 
ESTADO DEMOCRÁTICO DE DIREITO E ESTADO CONSTITUCIONAL 
 
1. Pesquise e explique a ideia de moderno constitucionalismo. 
Pesquise e explique a ideia de neoconstitucionalismo. Pesquise e 
explique a ideia de pós-positivismo. Pesquise e explique o 
sistema de controle de constitucionalidade de tradição norte-
americana, francesa e alemã. Pesquise e explique as ideias de 
ativismo judicial e de judicialização da política. 
2. Pesquise e explique as ideias de poder constituinte, poder 
reformador e mutação constitucional. Pesquisa e explique as 
ideias de supremacia constitucional e supremacia judicial. 
3. Qual teria sido a primeira manifestação história do (genuíno) 
moderno constitucionalismo (Instrumento de governo, na 
Inglaterra, Constituição dos Estados Unidos, Constituição da 
França, Constituição de Cádiz ou Constituição do México)? 
Justifique. 
4. Explique a decisão de John Marshall no caso Marbury versus 
Madison. Explique o argumento de Jon Elsterno livro Ulisses e 
as Sereias. 
5. Estado democrático de direito e Estado constitucional tem o 
mesmo significado? É possível um Estado democrático de direito 
que não seja constitucional? É possível um Estado democrático de 
direito sem uma constituição escrita? É possível um Estado 
democrático de direito sem uma constituição escrita aprovada 
pelo povo? É possível um Estado democrático de direito sem uma 
constituição escrita aprovada pelo povo em referendo? É possível 
um Estado constitucional que não seja democrático? Uma monarquia 
pode ser constitucional? Uma monarquia pode ser democrática? 
6. Uma constituição aprovada pelo povo pode estabelecer cláusulas 
pétreas impedindo que o próprio povo (ou as gerações futuras) 
altere a constituição (seria democrático, seria constitucional, 
seria justo)? É possível uma constituição aprovada por pequena 
maioria ser aplicada legitimamente para todos? É possível uma 
constituição aprovada por larga maioria (mas não 
unanimemente)ser aplicada legitimamente para todos? É legítimo 
invalidar uma lei aprovada pelo povo sob o argumento que 
contraria a constituição aprovada pelo povo? 
 
 
AULAS 13 E 16 
SEPARAÇÃO DE PODERES E MODERNO CONSTITUCIONALISMO 
 
1. É possível Estado de Direito sem separação de poderes? É 
possível soberania do Estado com separação de poderes? É 
possível democracia com separação de poderes? O que significa o 
princípio jurídico da separação de poderes? É aplicável o 
princípio da separação de poderes no parlamentarismo? O 
princípio da separação de poderes admite o princípio da 
supremacia constitucional? E o princípio da supremacia judicial? 
E o princípio da supremacia legislativa? 
2. Explique a distinção entre a teoria da classificação das funções 
do Estado e a teoria da separação de poderes? Quem é o autor da 
teoria da separação de poderes? Qual a relação entre a teoria da 
separação de poderes e a teoria do governo misto de Políbio? 
Qual a relação entre a teoria da separação de poderes e a teoria 
da vontade geral de Rousseau? Qual a relação entre a teoria da 
separação de poderes e a teoria de freios e contrapesos. 
3. Explique as quatro funções do Estado para Locke. Explique as 
cinco funções do Estado para B. Constant. Explique as três 
funções do Estado para Montesquieu. Explique as duas funções do 
Estado para Kelsen. Explique as três funções do Estado para 
Loewenstein. Quem está com a razão? 
4. Explique a “teoria social da separação de poderes” apresentada 
por Montesquieu no Capítulo “Da Constituição da Inglaterra” 
(Espírito das Leis). Qual a relação entre o conteúdo do referido 
capítulo e o tema da liberdade. Montesquieu é o precursor da 
teoria de freios e contrapesos? Compare duas tradições de 
separação de poderes: uma associada ao legado republicano do 
governo misto e outra associada ao legado da declaração francesa 
dos direitos do homem e do cidadão. 
5. Como é possível conciliar uma teoria da separação de poderes que 
considere os poderes iguais e independentes com o princípio da 
supremacia judicial (e da supremacia constitucional) que 
considera o poder judiciário defensor da constituição? Como é 
possível conciliar uma teoria da separação de poderes com uma 
teoria do controle entre os poderes? Como é possível conciliar 
uma teoria da separação de poderes para proteger a liberdade 
individual contra a ação arbitrária do Estado com uma teoria do 
Estado do bem-estar de intervencionismo estatal para efetivação 
de direitos sociais e econômicos? Como é possível uma teoria da 
separação de poderes para proteger a liberdade individual sem 
levar à anarquia? Como é possível conciliar a democracia (e a 
ideia de unidade da vontade popular) com uma teoria da separação 
de poderes? 
 
AULA 19 
DEMOCRACIA E OUTRAS FORMAS DE GOVERNO 
 
1. Pesquise sobre a teoria das formas de governo. É possível uma 
monarquia tirânica? É possível uma república despótica? É 
possível uma monarquia democrática? É possível uma república 
aristocrática? Se a aristocracia é o governo dos melhores, a 
democracia é o governo dos piores? O que é governo misto? A 
teoria platônica da degeneração (ciclos) das formas de governo é 
plausível? Qual a distinção entre teoria das formas de governo, 
teoria dos regimes políticos e teoria dos sistemas políticos? 
Por que, atualmente, as formas de governo não democráticas não 
são consideradas legítimas? Você concorda? Justifique. 
2. O que é democracia? O que é povo? Democracia é o governo da 
maioria, governo do cidadão ou governo do povo? Democracia é 
forma de organização do governo ou da sociedade? Na democracia, 
a maioria pode submeter a minoria à sua vontade? Na democracia, 
o poder da maioria tem limites? Quem pode limitar a maioria? Uma 
democracia limitada é democrática? Quem tem o direito de 
participar na democracia? Todos? Inclusive as crianças? 
Inclusive os estrangeiros? Qual é o critério democrático para 
incluir/excluir cidadãos? Pode ter democracia sem liberdade de 
expressão plena? Pode ter democracia sem igualdade econômica 
radical? A democracia representativa é uma falsa democracia 
(seria uma aristocracia)? A democracia direta é a tirania da 
maioria? 
3. Como funcionava a democracia em Atenas? Quem podia participar da 
Assembleia (Eclésia) na democracia de Atenas? Reconhecer a 
cidadania (participação política) para apenas 30 mil atenienses 
(de uma população de mais de 300 mil) não descaracterizaria a 
democracia? Reconhecer que, dos 30 mil cidadãos, nunca 
participaram mais do que 18 mil não descaracterizaria a 
democracia? Reconhecer que a maioria das decisões da Assembleia 
eram tomadas por apenas 3 mil cidadãos (do total de 30 mil) não 
descaracterizaria a democracia? Qual o procedimento de escolha 
dos integrantes do Conselho dos 500 (Bulé)? Quais as funções do 
Conselho dos 500? Qual o procedimento de escolha dos jurados dos 
Tribunais Populares (Helieu)? Qual o procedimento de escolha dos 
estrategos? 
4. A democracia representativa é democrática ou aristocrática? O 
representante que foi eleito pela maioria representa apenas os 
eleitores que votaram nele, todos os eleitores ou toda a 
população (ou povo, ou nação)? O que é a democracia semidireta? 
O que é o recall no sistema político norte-americano? É possível 
democracia representativa sem partidos políticos? É possível 
democracia direta ser partidos políticos? A democracia 
representativa pode ser participativa? A convocação sistemática 
de referendos e plebiscitos descaracteriza a democracia 
representativa? 
5. Explique a teoria das elites? Explique a “lei de ferro (bronze) 
da oligarquia” de Michels. Explique a teoria da circulação das 
elites de Pareto. O elitismo é antidemocrático? A democracia é 
anti-elitista? Explique a democracia elitista (elitismo 
democrático) de Schumpeter. Explique a teoria econômica da 
democracia. Explique a teoria da escolha racional. Argumente 
contra e a favor da adoção da democracia direta em todos os 
municípios brasileiros (acumulando as competências da Câmara e 
do Prefeito). As novas tecnologias permitiriam a aplicação da 
democracia direta no Brasil? A democracia direta é 
participativa? A democracia direta é desejável hoje no Brasil? 
Por que a democracia é uma forma de governo (ou sistema 
político, ou regime político) melhor que as outras?