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Aula 6 paradigmas de estado

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PARADIGMAS DE ESTADO
Estado Liberal
Estado Social
Estado Democrático de Direito
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Estado Pré-Moderno
Poder político:
Fundamentação.
Características.
Limites.
Relação Estado x Sociedade.
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Estado Pré-Moderno
Direito
Características.
Fundamento.
Interpretação e aplicação.
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Estado Pré-Moderno
A jurisdição se caracteriza pela ausência de garantias, quer relacionadas à verificação da existência do direito material alegado perante o magistrado, quer referentes ao próprio procedimento.
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Estado Pré-Moderno
Fatores que levam o Estado Pré-Moderno à crise:
Lutas por liberdade de confissão religiosa.
Reforma protestante.
Surgimento da classe burguesa.
Desenvolvimento de práticas de investigação científica.
Distinção e separação das esferas normativas: religião, moral , ética e direito.
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Estado Liberal
Características: 
Constitucional
Democrático
Formal
Capitalista
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Estado Liberal
Principais características da constituição liberal:
Tem como referência o próprio Estado.
Visa regular juridicamente o estatuto organizatório das instituições do Estado separado da sociedade.
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Estado Liberal
Estrutura essencialmente negativa
Sociedade individualizada.
Relação Estado x Sociedade.
 Constituição como instrumento de governo.
Resgate do conceito de cidadania.
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Estado Liberal
O Direito é visto como um sistema normativo de regras gerais e abstratas, válidas universalmente para todos os membros da sociedade.
Divisão: Direito público – Direito Privado.
Interpretação do Direito: atividade silogística.
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Estado Liberal
Conteúdo obrigatório das constituições liberais:
Formas de Estado.
Formas e sistemas de governo.
Princípio da separação de poderes.
Direitos fundamentais individuais.
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Declaração Universal dos Direitos do Homem e do Cidadão
 “Art. 16 - Toda a sociedade que não garanta direitos nem assegure o princípio da separação de poderes não possui uma constituição”
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Estado Liberal	
Exemplos de Constituições Liberais:
Constituição Americana de 1787;
Constituição Francesa de 1791;
Constituição Brasileira de 1824;
Constituição Brasileira de 1891.
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Crise do Estado Liberal
Fatores que levaram o Estado Liberal à crise:
Formalismo exagerado.
Reivindicação de melhores condições de vida e trabalho.
Surgimento dos sindicatos.
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Crise do Estado Liberal
Edição do Manifesto Comunista, em 1848; 
Revolução Russa em 1917; 
Surgimento dos sindicatos;
 1ª Guerra Mundial.
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Estado Social
Características:
O Estado Social significa, segundo Bonavides, intervencionismo, patronagem e paternalismo.
Busca a correção do individualismo do Estado Liberal.
Assume um conteúdo material que busca realizar através de políticas públicas.
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Estado Social
Reconhece direitos fundamentais sociais como o direito de acesso à saúde, à educação, à seguridade e previdência e ao lazer.
Promove uma releitura dos direitos fundamentais individuais na busca pela sua materialização.
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Estado Social
Publicização do Direito.
Privatização do interesse público.
O Cidadão é tratado como cliente ao mesmo tempo em que é excluído do processo de tomada de decisões no âmbito do Estado.
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Estado Social
 A Constituição é considerada a medida material da sociedade.
O direito passa a ser percebido como sistema de regras e de princípios otimizáveis, consubstanciadores de valores fundamentais, bem como de programas de fins, realizáveis na medida do possível.
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Estado Social
A interpretação do Direito é dirigida no sentido de garantir as dinâmicas e amplas finalidades sociais que recaem sobre os ombros do Estado;
Métodos interpretativos buscam possibilitar a materialização do Direito (inclusive dos valores do Estado Social);
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Estado Social
 “O Estado deixa de lado a postura neutra, liberal, para se tornar agente conformador da realidade social que busca, inclusive, estabelecer formas de vida concretas, impondo pautas públicas de vida boa”.
Marcelo Cattoni.
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Estado Social
É um tipo de estado intervencionista, racionalizador da economia, corregedor e compensador das desigualdades sociais, assegurando, com isso, a liberdade efetiva de todos os indivíduos.
José Luis Monereo Pérez, p. 69
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“O Direito social estatal parte do pressuposto (...) de que é precisamente a função e missão do Estado o facilitar e ajudar a conseguir os grandes progressos culturais da sociedade.”
José Luis Monereo Pérez, p. 68
Estado Social
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Estado Social
Exemplo de Constituições Sociais:
1917 – Constituição de Queretaro – México;
1919 – Constituição de Weimar – Alemanha;
1934, 1937, 1946 e 1967/69 – Constituições Brasileiras;
1787– Constituição Norte Americana.
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Crise do Estado Social
Insuficiência econômica pós 2ª Guerra Mundial;
Eclosão de movimentos sociais que pugnavam pelo reconhecimento do exercício da autonomia pública. Exemplos: Movimento feminista, movimento ecologista, movimento hippie, movimento pacifista. 
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Estado Democrático de Direito
“Não há Estado de Direito sem democracia radical”
Jürgen Habermas
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Estado Democrático de Direito
Busca superar os paradigmas de Estado Liberal e Social, sem adotar conteúdo ideológico pré-determinado.
Caracteriza-se como um paradigma procedimental de Estado;
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Estado Democrático de Direito
Reconhece direitos fundamentais de 3ª geração, denominados direitos difusos;
Caracteriza-se como um Estado procedimental, que requer o reconhecimento das autonomias público e privada do cidadão de forma complementar.
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Autonomia privada
Representada pelos direitos fundamentais a iguais liberdades subjetivas, garante aos cidadãos a vida e a liberdade privada, um âmbito de ação para seguirem seus planos de vidas pessoais, estabelecendo um meio para a institucionalização jurídica das condições sob as quais podem os mesmos participar na praxis da autodeterminação. 
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Autonomia Pública
Expressa-se através dos direitos fundamentais à participação e à comunicação, fixando um procedimento que fundamenta a expectativa de resultados legítimos com base nas suas qualidades democráticas”
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Estado Democrático de Direito
Uma ordem jurídica é legítima na medida em que assegura a autonomia privada e a autonomia cidadã de seus membros, pois ambas são co-originárias; ao mesmo tempo, porém, ela deve sua legitimidade a formas de comunicação nas quais essa autonomia pode manifestar-se e comprovar-se. A chave da visão procedimental consiste nisso. 
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Estado Democrático de Direito
Sua finalidade reside na proteção das condições do procedimento democrático, de forma que o direito possa ser obedecido não em razão da sua positividade, mas em razão da sua legitimidade
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Estado Democrático de Direito
A Constituição, no Estado Democrático de Direito, caracteriza-se por institucionalizar juridicamente os processos e pressupostos comunicacionais que possibilitam a formação democrática do direito e ao assegurar a autonomia pública e privada dos cidadãos.

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