Baixe o app para aproveitar ainda mais
Esta é uma pré-visualização de arquivo. Entre para ver o arquivo original
* O Processo Legislativo na CF/88 * Processo Legislativo e Estado Democrático de Direito Conceito Natureza Princípios * Seqüência de diversos atos jurídicos que, formando uma cadeia procedimental, assumem seu modo específico de interconexão, estruturado em última análise por normas jurídico-constitucionais,e, realizados discursivamente em contraditório entre agentes legitimados no contexto de uma sociedade aberta de intérpretes da Constituição, visam à formação e emissão de ato público-estatal do tipo pronúncia-declaração, de provimentos normativos legislativos. Marcelo Cattoni CONCEITO * Processo Legislativo Princípios: Devido Processo Legislativo Contraditório Legalidade e reserva legal * Processo Legislativo Convergência de vontades das casas do Congresso Nacional Superação da Vontade da Casa Revisora pela Casa Iniciadora * Espécies Legislativas Art. 59. O processo legislativo compreende a elaboração de: I – emendas à Constituição; II – leis complementares; III – leis ordinárias; IV –leis delegadas; V - medidas provisórias; VI – decretos legislativos; VII – resoluções. * Espécies de processos legislativos: Ordinário Sumário Especiais * Processos Legislativos: Ordinário: Lei ordinária. Sumário: Lei de iniciativa do Presidente da República com pedido de urgência na apreciação. Especiais: Emendas constitucionais, leis complementares, leis delegadas, medidas provisórias, decretos legislativos e resoluções. * Processo Legislativo Ordinário Fases: Introdutória Constitutiva Complementar * Processo Legislativo Ordinário FASE INTRODUTÓRIA: iniciativa * Conceito Classificação: - concorrente - exclusiva - parlamentar - extra-parlamentar Importância Iniciativa * INICIATIVA CASA INICIADORA: COMISSÕES PARLAMENTARES Procedimento Ordinário – Fase Introdutória CASA INICIADORA: PLENÁRIO CASA REVISORA: COMISSÕES PARLAMENTARES CASA REVISORA: PLENÁRIO APROVAÇÃO COM EMENDAS RETORNA O PROJETO À CASA INICIADORA CASA INICIADORA: APRECIA SOMENTE AS EMENDAS APROVADAS NA CASA REVISORA SANCIONADO, SEGUE A LEI PARA A FASE COMPLEMENTAR: PUBLICAÇÃO E PROMULGAÇÃO VETADO SEGUE PARA A APRECIAÇÃO DO CN NO PRAZO DE 30 DIAS. PRESIDENTE DA REPÚBLICA SANCIONA OU VETA O PROJETO DE LEI RETIRADO O VETO, SEGUE TODA A LEI PARA FASE COMPLEMENTAR. MANTIDO O VETO PARCIAL, SEGUE A PARTE SANCIONADA (LEI) PARA A FASE COMPLEMENTAR. MANTIDO O VETO TOTAL: FIM DO PROCESSO LEGISLATIVO. APROVAÇÃO SEM EMENDAS * FASE CONSTITUTIVA: DELIBERAÇÃO APROVAÇÃO/REJEIÇÃO SANÇÃO/VETO Processo Legislativo Ordinário * DELIBERAÇÃO PARLAMENTAR Ocorre nas Casas do Congresso Nacional, Câmara dos Deputados e Senado Federal, em duas fases distintas: comissões parlamentares e plenário. * DELIBERAÇÃO PARLAMENTAR Comissões Parlamentares: apresentação de emendas; publicação de pareceres; Aprovação ou rejeição do projeto de lei. * DELIBERAÇÃO PARLAMENTAR Plenário Discussão; Apresentação de emendas ao projeto; Votação: aprovação ou rejeição do projeto de lei. * DELIBERAÇÃO PARLAMENTAR ESPÉCIES DE EMENDAS: Aditivas Supressivas Modificativas Aglutinativas Substitutivas De redação * DELIBERAÇÃO PARLAMENTAR Aprovação: “Salvo disposição constitucional em contrário, as deliberações de cada Casa e de suas Comissões serão tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.” Art. 47 CF/88 * INICIATIVA CASA INICIADORA: COMISSÕES PARLAMENTARES Procedimento Ordinário – Fase Constitutiva CASA INICIADORA: PLENÁRIO CASA REVISORA: COMISSÕES PARLAMENTARES CASA REVISORA: PLENÁRIO APROVAÇÃO COM EMENDAS RETORNA O PROJETO À CASA INICIADORA CASA INICIADORA: APRECIA SOMENTE AS EMENDAS APROVADAS NA CASA REVISORA SANCIONADO, SEGUE A LEI PARA A FASE COMPLEMENTAR: PUBLICAÇÃO E PROMULGAÇÃO. VETADO SEGUE PARA O CN, QUE DELIBERA SOBRE O MESMO NO PRAZO DE 30 DIAS. PRESIDENTE DA REPÚBLICA SANCIONA OU VETA O PROJETO DE LEI RETIRADO O VETO, SEGUE TODA A LEI PARA FASE COMPLEMENTAR. MANTIDO O VETO PARCIAL, SEGUE A PARTE SANCIONADA (LEI) PARA A FASE COMPLEMENTAR. MANTIDO O VETO TOTAL: FIM DO PROCESSO LEGISLATIVO APROVAÇÃO SEM EMENDAS * SANÇÃO 1 - Conceito 2 - Características: Tácita ou expressa Total ou parcial 3 – Prazo: 15 dias úteis * VETO PRESIDENCIAL 1 - Conceito 2 - Características: Expresso Motivado Fundamentado Supressivo Relativo ou superável * VETO PRESIDENCIAL 3 - Apreciação do Veto: Competência Prazo Quórum Regime de urgência * Fase Complementar PUBLICAÇÃO E PROMULGAÇÃO: 1 - Conceito; 2 - Competência; 3 - Prazo. * INICIATIVA CASA INICIADORA: COMISSÕES PARLAMENTARES Procedimento Ordinário – Fase Complementar CASA INICIADORA: PLENÁRIO CASA REVISORA: COMISSÕES PARLAMENTARES CASA REVISORA: PLENÁRIO APROVAÇÃO COM EMENDAS RETORNA O PROJETO À CASA INICIADORA CASA INICIADORA: APRECIA SOMENTE AS EMENDAS APROVADAS NA CASA REVISORA SANCIONADO, SEGUE A LEI PARA A FASE COMPLEMENTAR: PUBLICAÇÃO E PROMULGAÇÃO VETADO O PROEJTO SEGUE PARA A APRECIAÇÃO DO CN NO PRAZO DE 30 DIAS. PRESIDENTE DA REPÚBLICA SANCIONA OU VETA O PROJETO DE LEI RETIRADO O VETO, SEGUE TODA A LEI PARA FASE COMPLEMENTAR. MANTIDO O VETO PARCIAL, SEGUE A PARTE SANCIONADA (LEI) PARA A FASE COMPLEMENTAR. MANTIDO O VETO TOTAL: FIM DO PROCESSO LEGISLATIVO. APROVAÇÃO SEM EMENDAS
Compartilhar