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PONTIFÍCIA UNIVERSIDADE CATÓLICA DO PARANÁ – BACHARELADO EM DIREITO Raphael Aleksander Sieczko COMISSÕES PARLAMENTARES DO CONGRESSO NACIONAL CURITIBA 2017 Comissões Ambas as Casas, o Senado Federal e a Câmara dos Deputados, possuem Comissões Parlamentares com funções legislativas e fiscalizadoras, com forma definida na Constituição Federal e em seus Regimentos Internos. Além dessas duas funções básicas, a elaboração de leis e o acompanhamento de ações administrativas, as Comissões Parlamentares também promovem debates e discussões sobre o tema ao qual estão ligadas. Comissões Permanentes No Senado Federal As Comissões Permanentes do Senado Federal se renovam a cada dois anos, no início da 1ª e da 3ª sessão legislativa. As 11 Comissões Técnicas (permanentes) têm seus membros escolhidos pelo presidente da Casa, através da indicação de líderes partidários, diferente da Comissão Diretora, que é simplesmente constituída pelos membros da Mesa. Na Câmara dos Deputados As Comissões Permanentes da Câmara dos Deputados são órgãos técnicos criados pelo Regimento Interno da Casa, constituídos por deputados, que tem o objetivo de discutir e votar propostas de lei apresentadas, sobre as quais essas Comissões se manifestam emitindo uma opinião técnica por meio de pareceres antes de o assunto ser levado ao Plenário, e caso não haja a necessidade de ir ao Plenário, as Comissões decidem se aprovam ou rejeitam a proposta. Elas se renovam todo ano ou sessão legislativa. Comissões Temporárias No Senado Federal As Comissões Temporárias do Senado Federal podem ser internas, externas e parlamentares de inquérito (CPIs). As internas são compostas por 11 integrantes, criadas com objetivo específico, como por exemplo, para examinar assuntos de interesse da Casa (sob pedido de algum senador e após a deliberação do Plenário), e algumas também são regimentalmente previstas, como a comissão destinada a analisar e emitir parecer sobre projetos de código. As externas (também criadas por decisão do Plenário, através do requerimento de qualquer senador/comissão ou do presidente do Senado), tem a finalidade de representar a Casa em congressos e atos públicos. As Comissões Parlamentares de Inquérito têm poderes de investigação próprios das autoridades judiciais e tem o objetivo de apurar um determinado fato por um determinado prazo, e podem ser criadas por requerimento de um terço dos parlamentares da Casa, ou no Congresso Nacional, com um terço de senadores e um terço de deputados. Ao final dos trabalhos as CPIs devem enviar à Mesa relatórios e conclusões, para conhecimento do Plenário. Na Câmara dos Deputados As Comissões Temporárias da Câmara dos Deputados são órgãos técnicos, criados pelo Presidente da Câmara, constituídas por deputados e dividas em Especiais, Externas ou Parlamentares de Inquérito (CPIs). Todas se extinguem ao final da legislatura em que são criadas, ou quando se expira o prazo determinado em sua criação. As Comissões Temporárias Especiais têm a finalidade de emitir pareceres sobre proposições em situações especiais (PEC, Códigos, etc.) ou oferecer estudos sobre temas específicos. As Externas são criadas para acompanhar assuntos específicos em localidade fora da sede da Câmara. As CPIs têm o objetivo de investigar determinado fato em um determinado prazo, e para ser criada deve haver o requerimento de um terço dos deputados. Comissões Mistas As Comissões Mistas são criadas no âmbito do Congresso Nacional e integradas por senadores e deputados, podendo ser permanentes ou temporárias. Elas têm como objetivo emitir pareceres sobre matérias a serem apreciadas em sessão conjunta do Congresso e proposições cuja votação é feita separadamente pela Câmara e pelo Senado. Tratam também de medidas provisórias e projetos relacionados ao Mercosul, e tem suas regras de criação e funcionamento definidas no Regimento Comum. Comissões escolhidas para o trabalho e projetos de lei Do Senado Federal A Comissão que escolhi do Senado Federal foi a Comissão de Ciência, Tecnologia, Inovação, Comunicação e Informática (CCT), e o projeto de lei dessa mesma Comissão escolhido foi o nº174, de 2016, de autoria do Senador Ricardo Ferraço, em que se busca inserir o inciso XIV no art. 7º da Lei 12.965, de 23/04/2014, para vedar a implementação de franquia limitada de consumo nos planos de internet banda larga fixa. Da Câmara dos Deputados A Comissão que escolhi da Câmara dos Deputados foi a de Desenvolvimento Urbano (CDU), e o projeto de lei dessa mesma Comissão escolhido foi o PL 2222/2015 de autoria do Deputado Veneziano Vital, que busca alterar a Lei n.º 11.445, de 05/01/2007, para estimular o descarte adequado de resíduos sólidos por meio de desconto na conta de esgoto residencial da pessoa física; e a Lei nº 12.305, de 02/08/2010, para incluir a obrigatoriedade de logística reversa de óleos e gorduras de origem vegetal ou animal usados.
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