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ADMINISTRAÇÃO EM EXERCÍCIOS | MÓDULO 3 – Profa. Giovanna Carranza CURSO PRIME ALDEOTA – Rua Maria Tomásia, 22 – Aldeota – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208. 2222 CURSO PRIME CENTRO – Av. do Imperador, 1068 – Centro – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208.2220 1 OS: 0050/10/16-Gil OS: 0050/10/16-Gil ADMINISTRAÇÃO EM EXERCÍCIOS PARA CONCURSOS MÓDULO 3 Profa. Giovanna Carranza DESAFIO 1001 QUESTÕES ADMINISTRAÇÃO EM EXERCÍCIOS | MÓDULO 3 – Profa. Giovanna Carranza CURSO PRIME ALDEOTA – Rua Maria Tomásia, 22 – Aldeota – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208. 2222 CURSO PRIME CENTRO – Av. do Imperador, 1068 – Centro – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208.2220 2 OS: 0050/10/16-Gil CONCURSO: DESAFIO 1001 QUESTÕES ASSUNTO: QUESTÕES DIVERSAS Julgue os itens a seguir, relativos a administração. 01. Segundo a concepção burocrática de administração pública, o modo mais seguro de evitar o nepotismo e a corrupção no serviço público é por meio do controle rígido dos processos e procedimentos. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 02. A reforma administrativa iniciada pelo Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) instituiu o Estado moderno no Brasil, com vistas ao combate ao patrimonialismo e à burocracia estatal. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 03. As grandes reformas administrativas do Estado brasileiro, ocorridas após 1930, foram do tipo patrimonialista, burocrática e gerencial. ( ) Verdadeiro ( ) Falso Com referência à evolução da administração pública no Brasil após 1930, julgue os itens a seguir. 04. O Decreto-lei n.º 200/1967 impôs novos rumos para a administração pública brasileira, tendo proporcionado a expansão da administração indireta por intermédio da criação de empresas estatais e da autonomia de gestão. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 05. A estrutura administrativa implantada pelo governo de Getúlio Vargas previa uma administração desburocratizada. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 06. O DASP, implantado em 1936 com o objetivo de suprir a administração patrimonialista até então existente, foi extinto no governo de Juscelino Kubitschek. ( ) Verdadeiro ( ) Falso Com referência à Reforma da Gestão Pública do Brasil em 1995, julgue os itens que se seguem. 07. A primeira reforma da administração pública do Brasil foi a reforma burocrática. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 08. A reforma em questão teve início com a publicação do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE). ( ) Verdadeiro ( ) Falso 09. Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE) veio em resposta à crise generalizada do Estado brasileiro. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 10. O Brasil foi um dos últimos países em desenvolvimento a iniciar a sua reforma na gestão pública. ( ) Verdadeiro ( ) Falso No que se refere à evolução da administração pública no Brasil após 1930, julgue os itens subsequentes. 11. O modelo da administração pública gerencial tem como um dos seus pressupostos a centralização das decisões e funções do Estado. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 12. A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi o primeiro movimento de reforma administrativa do país. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 13. No que diz respeito à administração dos recursos humanos, a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) representou uma tentativa de formação da burocracia nos moldes weberianos, baseada no princípio do mérito profissional. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 14. O modelo burocrático tradicional, priorizado pela CF e pelo direito administrativo brasileiro, baseia-se no formalismo, no excesso de normas e na flexibilidade de procedimentos. ( ) Verdadeiro ( ) Falso Acerca da estruturação da máquina administrativa no Brasil, julgue os itens a seguir. 15. Os princípios da administração burocrática clássica foram introduzidos na administração pública brasileira por meio do Decreto-lei n.º 200/1967, o que marca o fim da hegemonia do modelo patrimonialista. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 16. A primeira tentativa de reforma gerencial da administração pública brasileira ocorreu em 1936, com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP). ( ) Verdadeiro ( ) Falso 17. O governo autoritário de Vargas investiu na modernização da máquina administrativa do Estado por meio da difusão dos paradigmas burocráticos de Max Weber. ( ) Verdadeiro ( ) Falso ADMINISTRAÇÃO EM EXERCÍCIOS | MÓDULO 3 – Profa. Giovanna Carranza CURSO PRIME ALDEOTA – Rua Maria Tomásia, 22 – Aldeota – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208. 2222 CURSO PRIME CENTRO – Av. do Imperador, 1068 – Centro – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208.2220 3 OS: 0050/10/16-Gil 18. A administração pública burocrática representou uma tentativa de substituição das práticas patrimonialistas, originárias das monarquias absolutistas, em que inexistia clara distinção entre a res pública e a res privada. ( ) Verdadeiro ( ) Falso Em relação às reformas administrativas empreendidas no Brasil nos anos de 1930 a 1967, julgue os itens a seguir. 19. Nesse período, a preocupação governamental direcionava-se mais ao caráter impositivo das medidas que aos processos de internalização das ações administrativas. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 20. Entre os anos 1950 e 1960, o modelo de gestão administrativa proposto estava voltado para o desenvolvimento, especialmente para a expansão do poder de intervenção do Estado na vida econômica e social do país. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 21. A instituição, em 1936, do Departamento de Administração do Serviço Público (DASP) teve como objetivo principal suprimir o modelo patrimonialista de gestão. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 22. As tentativas de reformas ocorridas na década de 50 do século passado guiavam-se estrategicamente pelos princípios autoritários e centralizados, típicos de uma nação em desenvolvimento. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 23. Após a reforma ocorrida na década de 90 do século XX, o Estado brasileiro superou o paradigma burocrático, adotando, com êxito, o modelo gerencial. ( ) Verdadeiro ( ) Falso Julgue os itens abaixo acerca das reformas para a modernização da administração pública brasileira. 24. O Decreto-lei n.º 200/1967 caracterizou-se como uma tentativa do governo federal de conferir maior efetividade à ação governamental por meio de intensa centralização do aparelho estatal. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 25. A reforma da administração pública empreendida na década de trinta do século passado representou, em todos os seus aspectos, o fortalecimento da lógica patrimonialista de Estado. ( ) Verdadeiro ( ) Falso Julgue os itens abaixo acerca dos modelos de gestão pública adotados pelo Estado brasileiro. 26. Na administração pública burocrática, o combate à corrupção e ao nepotismo patrimonialista, por meio do controle administrativo, é sempre a priori, visto que consiste em um princípio norteador desse tipo de administração. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 27. No patrimonialismo, a res publica diferencia-se completamente das res principis. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 28. Apesar de a administração pública burocrática ser, de uma forma geral, ineficiente, os serviços que oferece aos cidadãos/clientes são referenciais dequalidade de prestação de serviço. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 29. As medidas adotadas entre os anos de 1995 e 1998 introduziram uma cultura gerencial na administração pública brasileira e contribuíram para o fortalecimento de valores democráticos, tais como a transparência, a participação e o controle social. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 30. O Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado não compreendeu entre seus princípios a necessidade de ênfase na qualidade, na produtividade e na satisfação do cidadão. ( ) Verdadeiro ( ) Falso A respeito de modelos organizacionais, julgue os próximos itens. 31. Uma instituição que segue modelo organizacional fundamentado na teoria da burocracia caracteriza-se por confusão, demora e falta de critérios objetivos para promoção e assunção de cargos de chefia. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 32. Na administração do Estado moderno, reforma administrativa burocrática trata‐se A) da orientação da transição do Estado burocrático para o Estado gerencial. B) do processo de transição do Estado patrimonial para o Estado burocrático weberiano. C) da gestão do processo de transição da Administração Pública tradicionalista para o Estado gerencial patrimonial. D) do processo de transição do Estado burocrático weberiano para o Estado patrimonial. E) da reforma da gestão pública orientando o conjunto de atividades destinadas à execução de obras e serviços, comissionados ao governo para o interesse da sociedade. 33. NÃO constitui característica do modelo de Administração Pública Burocrática, que tem entre seus principais expoentes Max Weber, A) ênfase na ideia de carreira e profissionalização do corpo funcional público. B) estrutura hierárquica fortemente verticalizada, impessoalidade e formalismo. ADMINISTRAÇÃO EM EXERCÍCIOS | MÓDULO 3 – Profa. Giovanna Carranza CURSO PRIME ALDEOTA – Rua Maria Tomásia, 22 – Aldeota – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208. 2222 CURSO PRIME CENTRO – Av. do Imperador, 1068 – Centro – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208.2220 4 OS: 0050/10/16-Gil C) rigidez do controle dos processos, com predominância do controle da legalidade como critério de avaliação da ação administrativa. D) rotinas e procedimentos segundo regras definidas a priori, em detrimento da avaliação por resultados. E) utilização de critérios eminentemente políticos para contratação e promoção de funcionários, em detrimento da avaliação por mérito. 34. Com relação à administração pública burocrática considere. I. Surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, com o objetivo de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. II. Esse modelo de gestão possui como princípios orientadores a profissionalização, ou seja, a idéia de carreira e hierarquia funcional, a impessoalidade e o formalismo. III. Os pressupostos da administração burocrática são a confiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos que a eles, administradores públicos, dirigem demandas. IV. O controle pode transformar‐se na própria razão de ser do funcionário; voltando‐se para si mesmo, perdendo a noção de sua missão básica, que é servir à sociedade. V. A administração burocrática tem como principal qualidade a efetividade no alcance dos resultados; seu foco central é a eficiência do Estado. Está correto o que se afirma APENAS em A) I e II. B) I, II, III e V. C) II, III e IV. D) II e V. E) III, IV e V. 35. O modelo de Administração Burocrática, que tem entre seus principais expoentes Max Weber, caracteriza‐se A) pela criação de uma estrutura própria e estável, imune à alternância dos governantes, submetida a rígidos controles de resultado e de qualidade, sendo comumente criticada pelo excesso de formalismo e falta de flexibilidade. B) pela consolidação do patrimonialismo, fazendo com que o Aparelho do Estado atue como extensão do poder dos governantes, sendo comumente criticada pelo clientelismo, nepotismo e ausência de controles efetivos. C) pelo fortalecimento do Aparelho do Estado, que passa a atuar de forma paralela e imune ao poder dos governantes, sendo comumente criticada pelo inchaço dos quadros de servidores públicos e ausência de eficiência na correspondente atuação. D) pela ênfase na ideia de carreira, hierarquia funcional, impessoalidade e formalismo, sendo comumente criticada pela rigidez do controle dos processos, de forma auto‐referenciada e sem compromisso com os resultados para o cidadão. E) como reação à Administração Pública patrimonialista, buscando instituir mecanismos de controle da atuação dos governantes, com ênfase nos resultados, sendo comumente criticada pela ausência de controles eficazes dos processos. 36 . O enfoque gerencial da Administração Pública costuma ser associado à ideologia neoliberal, em função de A) as técnicas de gerenciamento serem quase sempre introduzidas ao mesmo tempo em que se realiza um ajuste estrutural para combater o déficit fiscal. B) ambas as abordagens defenderem o estado mínimo, com o governo atuando apenas no chamado núcleo estratégico, sendo que, para tanto, afigura‐se necessário definir processos e recompensar o mérito dos funcionários. C) ter sido introduzido pela equipe do governo Thatcher, em 1979, como forma de diminuir o tamanho do Estado na economia e reverter o processo de decadência econômica da Inglaterra. D) ambas as abordagens defenderem a necessidade de servidores competentes, bem treinados e bem pagos, com o objetivo de servir o cidadão. E) terem em comum a premissa de que o Estado deve intervir diretamente no setor econômico, em substituição à iniciativa privada, razão pela qual deve‐se aplicar aos servidores os métodos de gestão, orientados para a obtenção de resultados. 37. O modelo de Administração Pública Gerencial tem como principais características A) descentralização dos processos decisórios, redução dos níveis hierárquicos, competição administrativa no interior das estruturas organizacionais e ênfase no cidadão‐cliente. B) concentração dos processos decisórios, aumento dos controles formais de processos e ênfase no cidadão‐cliente. C) inversão do conceito clássico de hierarquia, com redução dos níveis superiores e aumento dos inferiores, que passam a ser dotados de total autonomia decisória. D) acentuação da verticalização das estruturas organizacionais, com aumento dos níveis hierárquicos superiores, onde se concentra todo o poder decisório. E) descentralização dos processos decisórios, horizontalização das estruturas organizacionais e supressão dos mecanismos de controle de processos. 38. Sobre as características da administração pública gerencial considere: I. No plano da estrutura organizacional tornam‐se essenciais a descentralização e a redução dos níveis hierárquicos. ADMINISTRAÇÃO EM EXERCÍCIOS | MÓDULO 3 – Profa. Giovanna Carranza CURSO PRIME ALDEOTA – Rua Maria Tomásia, 22 – Aldeota – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208. 2222 CURSO PRIME CENTRO – Av. do Imperador, 1068 – Centro – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208.2220 5 OS: 0050/10/16-Gil II. Tem como princípios orientadores do seu desenvolvimento o poder racional‐legal. III. O cidadão é visto como contribuinte de impostos e como cliente dos seus serviços. IV. Sua estratégia volta‐se para a definição precisa dos objetivos que o administrador público deverá atingir em sua unidade. V. Os cargos são considerados prebendas. É correto o que consta APENAS em A) I e V. B) I e II. C) II, III e IV. D) I, III e IV. E) II, III e V.39. O indicador de desempenho que afere os impactos gerados pelos produtos e serviços, processos ou projetos de um determinado sistema (organização, programa, política pública, rede) no beneficiário final, é denominado indicador de A) efetividade. B) eficiência. C) eficácia. D) economicidade. E) excelência. 40 . O modelo de administração pública gerencial A) prioriza o atendimento das demandas do cidadão. B) identifica o interesse público com a afirmação do poder do Estado. C) identifica o interesse da coletividade com o do Mercado. D) baseia‐se na competência técnica dos servidores e na centralização da decisão. E) enfatiza o controle dos processos formais, visando à punição exemplar dos incompetentes. 41. Em decorrência do processo de mudança para uma administração pública gerencial e da obtenção de padrões elevados de desempenho e de excelência na gestão de serviços públicos, um dos princípios que constitucionalmente deve nortear a atuação da administração pública é o da A) desconcentração. B) descentralização. C) efetividade. D) eficiência. E) eficácia. 42. A partir da segunda metade do século XX, começa a verificar‐se a erosão do modelo de Administração Púbica Burocrática, seja em função da expansão das funções econômicas e sociais do Estado, seja em face do desenvolvimento tecnológico e do fenômeno da globalização. Surge, então, o modelo da Administração Pública Gerencial, cujas características são: A) concentração dos processos decisórios, aumento dos controles de processos e ênfase no cidadão. B) descentralização dos processos decisórios, redução dos níveis hierárquicos, competição administrativa no interior das estruturas organizacionais e ênfase no cidadão. C) inversão do conceito clássico de hierarquia, com redução dos níveis inferiores e aumento dos intermediários, dando a estes mais poder decisório, com ênfase no controle dos processos internos. D) acentuação da verticalização das estruturas organizacionais, com aumento dos níveis hierárquicos superiores, onde se concentra o poder decisório, ênfase nos controles interno e externo da atuação dos escalões inferiores. E) descentralização dos processos decisórios, horizontalização das estruturas organizacionais, substituição dos mecanismos de controle de processos por mecanismos de controle de resultados, com foco no cidadão. 43. Do ponto de vista do servidor público, a Administração Gerencial prioriza A) o fortalecimento das carreiras formalmente estabelecidas, com garantia de ascensão por tempo de serviço e manutenção de mecanismos de estabilidade. B) o recrutamento por concurso público, para carreiras eminentemente técnicas, e por métodos de seleção diferenciados, para profissionais que ocupem funções de liderança, instituição de técnicas de motivação, treinamento e capacitação. C) o recrutamento e a promoção por avaliação de desempenho, focada em sistema de controle de resultados aliado à autonomia dos servidores. D) o abandono de modelos clássicos de carreira, estruturada em níveis e com promoção por mérito e antiguidade, por evolução funcional horizontal, com acréscimos salariais decorrentes de participação nos resultados e gratificações por funções. E) a remuneração por desempenho, a constante capacitação, o sistema de promoção por mérito em carreiras estruturadas e a autonomia dos executores. 44. São princípios da administração pública gerencial, segundo o Plano Diretor de Reforma do Aparelho de Estado (1995): I. A definição precisa dos objetivos que o administrador público deve alcançar. II. O controle ou cobrança a priori dos resultados. III. O deslocamento da ênfase nos resultados (fins) para os procedimentos (meios). IV. A garantia de autonomia do administrador na gestão dos recursos humanos, materiais e ADMINISTRAÇÃO EM EXERCÍCIOS | MÓDULO 3 – Profa. Giovanna Carranza CURSO PRIME ALDEOTA – Rua Maria Tomásia, 22 – Aldeota – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208. 2222 CURSO PRIME CENTRO – Av. do Imperador, 1068 – Centro – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208.2220 6 OS: 0050/10/16-Gil financeiros que lhe forem colocados à disposição para que possa atingir os objetivos contratados. São verdadeiras APENAS as afirmativas A) II e IV. B) II e III. C) I e III. D) I e IV. E) I e II. 45. Na administração pública gerencial a estratégia fundamenta‐se I. na definição precisa dos objetivos que o administrador público deverá atingir em sua unidade. II. na garantia de autonomia do administrador na gestão dos recursos humanos, materiais e financeiros que lhe forem colocados à disposição para que possa atingir os objetivos contratados. III. no combate à corrupção e ao nepotismo patrimonialista tendo como princípios orientadores a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade e o formalismo. IV. na estrutura de controles rígidos dos processos da efetividade no controle dos abusos na prestação de serviços ao cidadão. V. no argumento de que a administração pública deve ser permeável à maior participação dos agentes privados e/ou das organizações da sociedade civil e deslocar a ênfase dos procedimentos (meios) para os resultados (fins). É correto o que consta APENAS em A) III e IV. B) IV e V. C) I ,II e III. D) I, II e V. E) II, III e IV. 46. Do ponto de vista do servidor público, a Administração Gerencial prioriza A) o abandono de modelos clássicos de carreira, estruturada em níveis, por evolução funcional horizontal, com acréscimos salariais decorrentes de participação nos resultados e gratificações por funções. B) o recrutamento por concurso público para carreiras eminentemente técnicas e por métodos de seleção diferenciados para profissionais que ocupem funções de liderança. C) o recrutamento e a promoção por avaliação de desempenho e o permanente controle de resultados aliado à autonomia dos servidores. D) a remuneração por desempenho, a constante capacitação e o sistema de promoção por mérito. E) o fortalecimento das carreiras formalmente estabelecidas, com garantia de ascensão preferencial dos servidores mais antigos. 47 . Vista como uma forma de organização que se baseia na racionalidade, na adequação dos meios aos objetivos pretendidos como forma de se garantir a máxima eficiência possível, a Burocracia se caracteriza por encampar os seguintes atributos, exceto: A) impessoalidade nas relações. B) competência técnica e meritocracia. C) informalidade das normas e regulamentos. D) hierarquia da autoridade. E) completa previsibilidade do comportamento. 48 . Acerca do modelo de administração pública gerencial, é correto afirmar que: A) admite o nepotismo como forma alternativa de captação de recursos humanos. B) sua principal diferença em relação à administração burocrática reside na forma de controle, que deixa de se basear nos processos para se concentrar nos resultados. C) nega todos os princípios da administração pública patrimonialista e da administração pública burocrática. D) é orientada, predominantemente, pelo poder racional‐legal. E) caracteriza‐se pela profissionalização, idéia de carreira, hierarquia funcional, impessoalidade e formalismo. 49. Acerca dos modelos de gestão patrimonialista, burocrática e gerencial, no contexto brasileiro, é correto afirmar: A) cada um deles constituiu‐se, a seu tempo, em movimento administrativo autônomo, imune a injunções políticas, econômicas e culturais. B) com a burocracia, o patrimonialismo inicia sua derrocada, sendo finalmenteextinto com a implantação do gerencialismo. C) o caráter neoliberal da burocracia é uma das principais causas de sua falência. D) fruto de nossa opção tardia pela forma republicana de governo, o patrimonialismo é um fenômeno administrativo sem paralelo em outros países. E) com o gerencialismo, a ordem administrativa se reestrutura, porém sem abolir o patrimonialismo e a burocracia que, a seu modo e com nova roupagem, continuam existindo. 50 . Durante a crise do Estado dos anos 1980 e 1990, palavras e expressões foram forjadas para possibilitar o entendimento de suas diferentes dimensões e propiciar a busca de soluções. Neste contexto, quando um governo está preocupado em legitimar decisões e ações se diz que ele está buscando maior . . ....... ADMINISTRAÇÃO EM EXERCÍCIOS | MÓDULO 3 – Profa. Giovanna Carranza CURSO PRIME ALDEOTA – Rua Maria Tomásia, 22 – Aldeota – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208. 2222 CURSO PRIME CENTRO – Av. do Imperador, 1068 – Centro – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208.2220 7 OS: 0050/10/16-Gil Complete a frase com a opção correta. A) governabilidade. B) efetividade. C) governança. D) accountability. E) eficiência. Julgue as frases a seguir verdadeiras (V) ou falsas (F). 51. Os conceitos de governabilidade e governança estão intimamente relacionados entre si e com a reforma do Estado. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 52. Os conceitos de governabilidade e governança não estão relacionados entre si e nem com a reforma do Estado. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 53. Por governança se entende a capacidade de governar derivada da legitimidade do Estado e do seu governo com a sociedade civil. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 54. Por governança se entende a capacidade técnica, financeira e gerencial de implementar políticas públicas. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 55. Por accountability se entende a capacidade do Estado em formular e implementar políticas públicas e atingir metas. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 56. A governabilidade diz respeito às condições sistêmicas e institucionais sob as quais se dá o exercício do poder, tais como as características do sistema político, a forma de governo, as relações entre os poderes e o sistema de intermediação de interesses. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 57. As demandas recorrentes por políticas públicas são aquelas não resolvidas ou mal resolvidas. Quando se acumulam sem uma solução satisfatória, dependendo de sua duração e gravidade, podem levar a crises de governabilidade que, no limite, chegam a provocar rupturas institucionais. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 58. Levando em consideração o uso de controles e indicadores de produtividade em um programa de educação, o percentual de crianças matriculadas e a avaliação da qualidade por meio de exames nacionais são, respectivamente, exemplos de: A) eficácia e eficiência. B) eficiência e eficácia. C) efetividade e eficiência. D) efetividade e eficácia. E) eficácia e efetividade. 59. As seis categorias de indicadores de desempenho estão relacionadas a algum dos elementos da cadeia de valor (insumos, processos, produtos e impactos) e dividem‐se nas dimensões de A) execução e excelência. B) efetividade e esforço. C) outputs e outcomes. D) resultado e eficácia. E) resultado e esforço. Com relação à passagem do modelo racional‐legal ao paradigma pós‐burocrático, considere as afirmativas abaixo. 60. Apesar da forte tendência de flexibilização, não houve ruptura com o modelo burocrático, tendo em vista que a lógica de ação predominante nas organizações continua sendo voltada para o alcance de resultados , associado à racionalidade formal. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 61. As organizações ditas pós‐burocráticas ainda estão vinculadas à autoridade racionallegal, base do modelo criado por Max Weber. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 62. A organização pós‐moderna teria como principais características a centralização e a estruturação em redes hierarquizadas conectadas pelas tecnologias de informação. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 63. A liderança nas organizações pós‐burocráticas é facilitadora e solucionadora de conflitos e problemas, baseando‐se na abertura, participação, confiança e comprometimento. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 64. O tipo organizacional pós‐burocrático é representado por organizações simbolicamente intensivas, produtoras de consenso por meio da institucionalização do diálogo. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 65. Com relação às características próprias da administração pública gerencial, considere: I. As decisões tomadas pelo governo devem ser submetidas à aprovação dos beneficiários, por meio do voto popular, antes de serem implementadas. II. A gestão toma em consideração critérios de mérito e impessoalidade. III. Um dos objetivos principais da administração pública gerencial é a autonomia gerencial, sendo o contrato de gestão o instrumento de controle dos administradores públicos. IV. A administração gerencial é orientada para a satisfação das demandas dos cidadãos. V. A administração gerencial orienta‐se principalmente para a obtenção de resultados. ADMINISTRAÇÃO EM EXERCÍCIOS | MÓDULO 3 – Profa. Giovanna Carranza CURSO PRIME ALDEOTA – Rua Maria Tomásia, 22 – Aldeota – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208. 2222 CURSO PRIME CENTRO – Av. do Imperador, 1068 – Centro – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208.2220 8 OS: 0050/10/16-Gil Está correto o que se afirma APENAS em A) I e III. B) I, II, III, IV. C) II, III e V. D) II, III, IV e V. E) IV e V. 66. (FUNCAB - 2016 -SEGEP-MA - Agente Penitenciário) A Administração Pública gerencial compõe a(o): A) Estado empreendedor. B) governança pública. C) patrimonialismo. D) gerencialismo. E) burocracia. 67. (FUNCAB - 2016 - SEGEP-MA - Agente Penitenciário) A assertiva “a Administração Pública deve atender os interesses do governante, que faz uso do poder que emana do povo em seu favor, é relacionada à(ao): A) Estado empreendedor. B) Administração Pública gerencial. C) patrimonialismo. D) burocracia. E) governança pública. 68. (FCC- 2012 - MPE-AP - Administrador) As chamadas organizações públicas enfrentam limites para a atuação empreendedora e pontos de resistência à ação inovadora que, na maioria das vezes, impõe-se de fora para dentro e por pessoas estranhas ao ambiente organizacional. Nesse sentido, o empreendedorismo, como meio de atuação do gestor público, depara-se com fatores que devem ser combatidos para alcançar patamares mais altos de qualidade na prestação de serviços públicos. Os fatores que devem ser combatidos são: A) hierarquia excessiva, paternalismo, burocracia e inflexibilidade. B) crescimento da área pública, terceirização em áreas meio, patrimonialismo e baixa adesão ao e-gov. C) hierarquia excessiva, patamares elevados de gratificação por resultados, patrimonialismo e inflexibilidade. D) crescimento da área pública, descontinuidade, burocracia e flexibilidade. E) hierarquia excessiva, crescimento da área pública, patrimonialismo e baixa adesão ao e-gov. 69. (CESPE- 2012 - TJ-RO - Administrador) As características da administração pública patrimonialista incluem A) gestão por resultados, poder racional-legal e tecnicismo. B) nepotismo, clientelismo e não separação entre público e privado. C) não separação entre público e privado, tecnicismo e paternalismo. D) poder racional-legal, hierarquia funcional e formalismo. E) paternalismo,patrimonialismo e formalismo. 70. (CESPE- 2012 - TJ-AL - Técnico Judiciário) A respeito das reformas administrativas e da nova gestão pública, assinale a opção correta. A) A nova gestão pública reúne características positivas dos modelos patrimonial e gerencial de administração pública. B) A última reforma administrativa que se têm notícia no Brasil foi aquela baseada nos princípios burocráticos estabelecidos pelo presidente Vargas. C) A administração pública gerencial é multifuncional, define indicadores, mede e analisa resultados, foca no cidadão e procura flexibilizar as relações de trabalho. D) O modelo de administração pública burocrático é orientado para resultado, concentra-se no processo, controla procedimentos e possui alta especialização. E) A reforma administrativa resultante da independência do Brasil apresentou o patrimonialismo como modelo de administração pública, que, apesar de superado, ainda revela grande importância no governo do país. 71. (FMP-RS- 2012 - TCE-RS - Auditor) A respeito do termo patrimonialismo, assinale a alternativa INCORRETA. A) No patrimonialismo, o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. B) O patrimonialismo surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo. C) O termo patrimonialismo é usado para se referir a formas de dominação política em que não existem divisões nítidas entre as esferas de atividade pública e privada. D) Uma diferença fundamental entre patrimonialismo e feudalismo é a maior concentração de poder discricionário combinado com maior instabilidade nos sistemas patrimoniais. E) A administração do Estado pré-capitalista era uma administração patrimonialista. 72. (FUNIVERSA - 2011 - EMBRATUR - Administrador) Segundo o Prof. Renato Aldarvis, até 1936, a administração pública brasileira foi, por herança do Império, eminentemente patrimonialista. Entretanto, com a reforma promovida por Maurício Nabuco, foram substituídas as deletéreas práticas por uma burocracia pública. Entre os benefícios trazidos pela burocracia, pode-se apontar A) a profissionalização da administração. B) a eliminação do nepotismo. C) o foco dirigido para o usuário do serviço público. ADMINISTRAÇÃO EM EXERCÍCIOS | MÓDULO 3 – Profa. Giovanna Carranza CURSO PRIME ALDEOTA – Rua Maria Tomásia, 22 – Aldeota – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208. 2222 CURSO PRIME CENTRO – Av. do Imperador, 1068 – Centro – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208.2220 9 OS: 0050/10/16-Gil D) a transparência do processo de análise do desempenho funcional. E) o desenvolvimento de estratégias de longo prazo. 73. (CEPERJ - 2011 - SEFAZ - Oficial da Fazenda) No Brasil, duas características importantes da burocracia, segundo o tipo ideal, são também princípios constitucionais da Administração Pública, quais sejam: A) Separação entre a propriedade e a gestão, e Formalidade B) Moralidade e Publicidade C) Legalidade e Impessoalidade D) Legalidade e Publicidade E) Formalidade e Hierarquia 74. (FCC - 2011 - TRT - Analista) O modelo de administração gerencial no Brasil A) foi introduzido pelo Decreto-Lei no 200/1967, visando profissionalizar a administração federal, reduzindo o nível de autonomia das empresas e autarquias e implantando o Orçamento de Base Zero. B) foi implementado com a criação do Departamento de Administração do Serviço Público (DASP), em 1936, tendo por meta flexibilizar as funções gerenciais nas autarquias federais. C) teve seu auge na segunda metade dos anos 1990, visando ao processo de fortalecimento da responsabilização e autonomia dos níveis gerenciais e tentando implantar a gestão por resultados na administração federal. D) foi um movimento político iniciado no fim dos anos 1980 orientado para a privatização das políticas sociais e fortalecimento dos controles externos formais da administração federal. E) foi introduzido no Brasil através do Programa Nacional de Desburocratização, tendo como meta extinguir a burocracia formal e implantar a burocracia gerencial, voltada exclusivamente para os processos. 75. (CCV - 2011 - UNILAB - Assistente Administrativo) Assinale a alternativa que indica corretamente as características de uma administração pública gerencial. A) A administração pública gerencial concentra-se fundamentalmente na rigorosa profissionalização da administração pública. B) A administração pública gerencial significa uma evolução da coisa pública, abalando decisivamente os pilares da burocracia. C) A administração pública gerencial adota a lógica privada na gestão da coisa pública, adotando a eficiência, eficácia e efetividade. D) A administração pública gerencial está presente durante os primeiros anos da república, e nela não há clara distinção entre propriedade pública e propriedade privada. E) A administração pública gerencial constitui um avanço e até certo ponto um rompimento com a administração pública burocrática, pois deixa de concentrar-se nos processos para concentrar-se nos resultados. 76. (CEPERJ - 2012 - SEPLAG-RJ - Analista) Nos termos da teoria burocrática weberiana, a burocracia é um sistema: A) produtivo B) de administração C) de organização D) empresarial E) de dominação 77. (CEPERJ - 2012 - RIOPREVIDENCIA - Assistente Previdenciário) Os princípios constitucionais da administração pública que se assemelham a características da burocracia weberiana são: A) dois, legalidade e impessoalidade B) três, moralidade, publicidade e impessoalidade C) quatro, moralidade, eficiência, impessoalidade e publicidade D) cinco, legalidade, publicidade, moralidade, eficiência e eficácia E) seis, publicidade, moralidade, eficiência, eficácia, impessoalidade e igualdade 78. (UNIRIO - 2012 - UNIRIO - Administrador) “A Administração Pública burocrática surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado Liberal (...). Constituem princípios orientadores do seu desempenho a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese: o poder racional-legal.” A Administração Pública burocrática surgiu com a filosofia de combate à: A) Corrupção e ao nepotismo patrimonialista B) Monarquia e ao movimento sindicalista. C) Revolução operária e ao feudalismo. D) Burocracia e ao nepotismo patrimonialista. E) Igreja e ao movimento sindicalista. 79. (FUNIVERSA - 2012 - IFB - Administrador) Em relação às diferenças entre a administração pública burocrática e a gerencial, assinale a alternativa correta. A) A administração pública gerencial acredita em uma racionalidade absoluta, que a burocracia está encarregada de garantir. B) A administração pública burocrática assume que o modo mais seguro de evitar o nepotismo e a corrupção é o controle rígido dos processos e dos procedimentos. C) A administração pública burocrática prega a descentralização, com delegação de poderes, atribuições e responsabilidades para os escalões inferiores. ADMINISTRAÇÃO EM EXERCÍCIOS | MÓDULO 3 – Profa. Giovanna Carranza CURSO PRIME ALDEOTA – Rua Maria Tomásia, 22 – Aldeota – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208. 2222 CURSO PRIME CENTRO – Av. do Imperador, 1068 – Centro – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208.2220 10 OS: 0050/10/16-Gil D) A administração pública burocrática pensa a sociedade como um campo de conflito, cooperação e incerteza, no qual os cidadãos defendem seus interesses e afirmam suas posiçõesideológicas. E) A administração pública gerencial é autorreferente e concentra-se no processo, em suas próprias necessidades e perspectivas, sem considerar a alta ineficiência envolvida. 80. (COPEVE-UFAL - 2012 - IFB - Administrador) O modelo de Administração Pública que teve por características principais o princípio da impessoalidade, a ideia de carreira pública, a profissionalização do servidor e a caracterização do Poder Público como um Poder Racional Legal é nominado. A) Burocrático. B) Gerencial. C) Inovador. D) Patrimonialista. E) Gestão Pública. 81. (CESPE - 2012 - ANAC - Técnico em Regulação) A propósito das principais abordagens teóricas acerca da administração, julgue os itens subsequentes. O conceito central da teoria da burocracia é a autoridade legal, racional ou burocrática. ( ) Certo ( ) Errado 82. (CESPE - 2012 - MPE-PI - Técnico Ministerial) Com relação às abordagens clássica, burocrática e sistêmica da administração pública, tendo por base as reformas administrativas no Brasil após 1930, julgue os itens a seguir. Em seu sentido original, burocracia representa um sistema de execução da administração pública caracterizada pelo excesso de papéis e de regulamentos e pela demora dos atendimentos. ( ) Certo ( ) Errado 83. (CEPERJ - 2013 - RIOPREVIDENCIA - Contador) A burocracia é também chamada por Weber de: A) sistema de dominação tradicional B) sistema administrativo racional C) organização racional do trabalho D) gestão impessoal e legal E) sistema racional-legal 84. (CEPERJ - 2013 - RIOPREVIDENCIA - Contador) Quando se fala de administração pública gerencial, se está falando de uma administração pública cuja referência é: A) o gerenciamento misto, entre o burocrático e o privado B) o gerenciamento das organizações não governamentais C) a prática do gerenciamento de empresas privadas D) a supressão da burocracia e a adoção da gestão ad hoc, para elevar a eficiência do serviço público E) o tipo de administração a ser adotado nas empresas públicas, sociedades de economia mista e organizações não governamentais do Estado 85. (FCC - 2013 - TRT-GO - Analista Administrativo) O modelo burocrático de Max Weber é um modelo organizacional disseminado nas administrações durante o século XX em todo o mundo. O modelo burocrático é atribuído a Max Weber porque o sociólogo alemão analisou e sintetizou suas principais características. NÃO corresponde a essas características o que está expresso em A) caráter racional e divisão do trabalho. B) hierarquia de autoridade. C) impessoalidade nas relações. D) relação de coesão ou de antagonismo. E) caráter formal das comunicações. 86. (CESPE - 2013 - TRT-DF - Técnico Judiciário) Com referência à administração pública do modelo racional- legal ao paradigma pós-burocrático, julgue os itens que se seguem. A burocracia nos moldes weberianos é definida como o tipo ideal de organização que aplica, em sua forma mais pura, a autoridade racional-legal. ( ) Certo ( ) Errado 87. (FGV - 2014 - RIOPREVIDENCIA - Especialista em Previdência) Por meio do paradigma pós-burocrático foi possível identificar algumas vantagens da burocracia como: A) a meritocracia. B) a rigidez. C) a resistência a mudanças. D) o apego às regras. E) o formalismo. 88. (FGV - 2014 - TJ-GO - Administrador) Após a crise fiscal do final da década de 70, governos de diversas partes do mundo buscaram elaborar mudanças que pudessem tornar a máquina pública menos custosa e mais eficiente. Esse conjunto de mudanças, disseminadas pelas administrações da maioria dos países ocidentais e formalizado mais tarde por Cristopher Hood, em 1991, ficou conhecido como: A) administração patrimonialista; B) nova governança pública; C) nova gestão pública; D) burocracia weberiana; E) teoria da escolha racional. 89. (IADES - 2014 - CONAB - Administrador) De acordo com a teoria da administração pública gerencial, o Estado deve agir para obter os melhores resultados para a sociedade civil. Acerca desse assunto, é correto afirmar que tais resultados são considerados bons se A) os processos administrativos forem supercontrolados e os gastos, os menores possíveis. ADMINISTRAÇÃO EM EXERCÍCIOS | MÓDULO 3 – Profa. Giovanna Carranza CURSO PRIME ALDEOTA – Rua Maria Tomásia, 22 – Aldeota – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208. 2222 CURSO PRIME CENTRO – Av. do Imperador, 1068 – Centro – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208.2220 11 OS: 0050/10/16-Gil B) os processos administrativos forem seguros e os gastos mais elevados para garantir essa segurança. C) as necessidades do estado forem atendidas com os menores gastos. D) as necessidades do cliente-cidadão forem atendidas. E) crescente e o aumento da burocracia, independentemente das necessidades do cliente- cidadão. 90. (CCV-UFC - 2015 - UFC - Assistente) A burocracia propicia às organizações públicas: A) O retrabalho. B) O acúmulo de papel e de assinaturas. C) A divisão do trabalho de forma inadequada. D) A profissionalização das atividades e das pessoas. E) A escolha de pessoas, não por mérito ou competência. 91. (CCV-UFC - 2015 - UFC - Administrador) São características da burocracia, na Administração Pública: A) Acúmulo de papel e retrabalho. B) Contratação por concurso público. C) Falta de autonomia por parte dos colaboradores. D) Divisão racional do trabalho, meritocracia e impessoalidade. E) Falta de profissionalização e imprevisibilidade de atendimento. 92. (CEPERJ - 2015 - Pref. Saquarema-RJ - Gestor Público) O órgão responsável pela reforma administrativa brasileira inspirada no modelo weberiano de burocracia foi: A) BNDES. B) DIP. C) DASP. D) DENOCS. E) DAP. 93. (FMC - 2016 - Pref. de Barbacena -MG - Agente Administrativo) Tendo em vista as noções de gestão pública, Chiavenato (2008) discute alguns fundamentos da administração pública e destaca as crises vivenciadas e as reformas no aparelho estatal, as quais resultaram nos seguintes modelos de gestão: A) reformista, burocrata e privatizado. B) gerencial, aristocrático e federativo. C) patrimonialista, burocrático e gerencial. D) fundamentalista, patrimonialista e governamental. 94. (FCC - 2016 - COPERGÁS - Segurança do Trabalho) A questão refere-se ao conteúdo de Ética e Responsabilidade na Gestão Pública. A expressão Accountability, que passou a ser muito aplicada no âmbito da Administração pública ao influxo da implementação do modelo gerencial diz respeito a A) instrumentos de mensuração da vontade da sociedade. B) mecanismos de obtenção da participação popular. C) estratégias de redução de custos e melhoria do serviço público. D) medidas de controle de gastos e responsabilidade fiscal. E) prestação de contas e responsabilização dos agentes públicos. 95. (IBFC - 2016 - SES-PR - Administrador) A proposta de Administração Pública Gerencial contempla o foco no cidadão e possui as características abaixo, exceto a que está na alternativa: A) Velocidade e agilidade de resposta do prestador de serviços. B) Utilização de sistemas rígidos de atendimento. C) Busca da excelência através de metas de qualidade. D) Manutenção de canais de comunicação com os usuários. 96. (UFMT - 2016 - TJ-MT - Analista) Que estilo de governo surgiu para enfrentar a crise fiscal do Estado na segunda metade do século XX e traz como princípios a racionalidade administrativa, o planejamento,o orçamento, a descentralização e o controle de resultados, sendo imbuído de servir o cidadão? A) Administração Pública como Ciência B) Administração Pública Gerencial C) Administração Pública Patrimonialista D) Administração Pública Burocrática 97. (Pref. de Fortaleza - 2016 - Pref. de Fortaleza - Psicólogo) Na contemporaneidade as políticas públicas passam a sofrer influências de medidas neoliberais. No campo da avaliação e monitoramento de políticas públicas, estão presentes muitas particularidades. Assim, assinale a alternativa correta quanto à tendência presente do modelo de gestão. A) Modelo centralizado e participativo. B) Modelos de gestão descentralizados e participativos. C) Modelo gerencial. D) Modelo patrimonialista e participativo. ADMINISTRAÇÃO EM EXERCÍCIOS | MÓDULO 3 – Profa. Giovanna Carranza CURSO PRIME ALDEOTA – Rua Maria Tomásia, 22 – Aldeota – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208. 2222 CURSO PRIME CENTRO – Av. do Imperador, 1068 – Centro – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208.2220 12 OS: 0050/10/16-Gil 98. (QUADRIX - 2016 - CRF-PR - Assistente) A administração pública gerencial surgiu em decorrência dos avanços tecnológicos e da necessidade do Estado em competir a níveis de igualdade econômica e social com outros países (sobretudo devido à globalização, que gerou uma nova organização política e econômica mundial). Acerca das características desse tipo de administração, julgue as afirmativas como C (corretas) ou E (erradas). (...) É mais focada na centralização política e administrativa quanto à tomada de decisões. (...) Possui boa flexibilidade organizacional. (...) Procura adequar as organizações públicas ao seu objetivo primário, que é a excelência nos resultados. (...) Ao voltar-se para o atendimento ao cidadão, rompeu por completo os princípios do modelo anterior, a Administração Burocrática. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta. A) C – C – E – E B) E – C – C – E C) E – C – E – C D) C – E – C – C E) C – C – C – E 99. (CESPE - 2016 - TCE-PA - Auditor) A respeito da evolução da administração pública no Brasil, julgue o item subsequente. Os princípios da administração pública gerencial, surgida no fim do século XX, incluem o combate ao nepotismo e à corrupção, por meio do controle rígido dos processos organizacionais e dos procedimentos operacionais, modo mais seguro de combatê-los. ( ) Verdadeiro ( ) Falso 100. (CESGRANRIO - 2014 - CEFET-RJ - Administrador) Ao longo do tempo, 3 formas de administração pública se sucederam. Uma dessas formas emerge na segunda metade do século XX como resposta à expansão das funções econômicas e sociais do Estado, ao desenvolvimento tecnológico e à globalização da economia mundial. Focada no aumento da eficiência da Administração Pública, a forma acima descrita é denominada Administração Pública A) liberal B) gerencial C) burocrática D) patrimonialista E) desenvolvimentista GABARITO 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 V F F F F F V V F 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 F V F F F V V V V 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 V V F F F V F F V F 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 F B E A D A A D A A 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 D B E D D C C B E A 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 V F F V F V V E V 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 V F V V D D C A B C 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 B A C C E E A A B A 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 V F E C D C A C D D 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 D C C E B B C B F B _______________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________
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