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Exame de Ordem Damásio Educacional XXII EXAME DA ORDEM 2ª FASE DIREITO CONSTITUCIONAL EXERCICIO Nº 04 Bloco 02 Cronograma do Exercício Data do pedido pelo Professor em aula 14/04/2017 Entrega pelo aluno 17/04/2017 Correção pelos professores Até 22/04/2017 QUESTÃO 1 O prefeito do Município “X” envia projeto de lei ao Poder Legislativo municipal, que fixa o valor do subsídio do chefe do Poder Executivo em idêntico valor ao subsídio mensal dos ministros do Supremo Tribunal Federal. Tal projeto é aprovado pela Câmara de Vereadores e sancionado pelo Chefe do Poder Executivo. No dia seguinte ao da publicação da referida norma municipal, o vereador Elvis, do município “X”, ajuizou Ação Direta de Inconstitucionalidade, perante o Supremo Tribunal Federal, a fim de que fosse tal lei declarada inconstitucional. Diante do exposto, responda aos itens a seguir. A) Há vício de inconstitucionalidade na norma municipal? Justifique. (Valor: 0,85) B) A medida judicial adotada pelo Vereador está correta? Justifique. (Valor: 0,40) Obs.: o (a) examinando (a) deve fundamentar as respostas. A mera citação do dispositivo legal não confere pontuação Direito Constitucional- Enunciado 4 – Questão 1 Quesito avaliado Valor A1. Sim. A norma é formalmente inconstitucional, pois deveria ter sido iniciada pela Câmara Municipal (0,35), conforme determina o Art. 29, inciso V, da CRFB/88 (0,10). A2. Sim. Além disso, também há inconstitucionalidade material na Lei Municipal, pois o vício de iniciativa ofende o princípio da separação dos poderes (0,30), previsto no Art. 2º da CRFB/88. (0,10) B. Não. A norma municipal não pode ser objeto de ADI perante o STF (0,30), conforme estabelece o Art. 102, inciso I, alínea ´a´, da CRFB/88 (0,10) 1,25 Exame de Ordem Damásio Educacional 2 de 4 QUESTÃO 2 Entrou em vigor a Lei do Estado “Y” que determina que os veículos apreendidos pelas polícias estaduais, caso não sejam reclamados no período de dois anos, serão levados a hasta pública, repartindo-se o produto do leilão entre o Estado e o Município. O Governador do Estado, preocupado com a constitucionalidade da lei, visto que ela atingirá patrimônio privado, consulta o Procurador Geral do Estado. Com base no caso apresentado, responda aos itens a seguir. A) A Lei Estadual está de acordo com as normas da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988? (Valor: 0,65) B) O Governador do Estado “Y” pode propor, perante órgão da União, alguma medida judicial visando à impugnação da Lei Estadual? Justifique. (Valor: 0,60) Obs.: o examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citação do dispositivo legal não confere pontuação. Direito Constitucional - Enunciado 4 – Questão 2 Quesito avaliado Valor Média A) Não, há um vício formal de constitucionalidade (inconstitucionalidade por ação formal – espécie normativa), pois a Lei Estadual viola o art. 22, inciso I, da CRFB/88, que dispõe ser da competência privativa da União legislar sobre Direito Civil, já que trata de perda da propriedade. (0,65) B) Sim, o Governador é um dos legitimados ativos à propositura de Ação Direta de Inconstitucionalidade, de acordo com o art. 103, inciso V, da CRFB. A pertinência temática deve ser demonstrada e é possível questionar esse ato normativo por meio de Ação Direta de Inconstitucionalidade, de acordo com o art. 102, inciso I, “a”, da CRFB/88 e a Lei 9.868/99. (0,60) 1,25 QUESTÃO 3 Sem autorização de Lei Complementar Federal o Estado do Acre legislou sobre o tema pesca. Nos autos de uma ação civil pública proposta por entidade de proteção ambiental local, foi pedido a não aplicação da lei, tendo em vista sua inconstitucionalidade. A propósito dessa situação, responda: A) A ação civil pública pode ser utilizada como instrumento de controle de constitucionalidade das leis? (0,70) B) Quais são seus efeitos? (0,55) Exame de Ordem Damásio Educacional 3 de 4 Responda justificadamente, empregando os argumentos jurídicos apropriados e a fundamentação legal pertinente ao caso. Obs.: a simples menção ou transcrição do dispositivo legal não pontua. Direito Constitucional – Enunciado 4 – Questão 3 Quesito avaliado Valor Média A) Sim, a ação civil pública pode ser utilizada como instrumento de controle de constitucionalidade, mas apenas no controle incidental (caso concreto). (0,70). B) Impedimento da extensão do efeito “erga omnes”, tendo efeito entre as partes (art. 16 da Lei 7.347/85) (0,55). 1,25 QUESTÃO 4 Projeto de lei aprovado pela Câmara dos Deputados, contendo vício de iniciativa, foi encaminhado para o Senado. Na Casa revisora, o texto foi aprovado com pequena modificação, sendo suprimida determinada expressão, sem, contudo, alterar o sentido normativo objetivado pelo texto aprovado na Câmara. O projeto foi, então, enviado ao Presidente da República, que, embora tenha protestado pelo fato de ser a matéria disciplinada pelo Parlamento, de iniciativa privativa do Chefe do Poder Executivo, sancionou-o por concordar com os termos ali estabelecidos, originando a Lei “X”. Diante dos fatos narrados, responda aos itens a seguir: A) A não devolução do processo à Casa Iniciadora sempre configurará violação ao devido processo legislativo? Justifique. (Valor: 0,65) B) No caso em tela, a sanção presidencial possuiria o condão de suprir o vício de iniciativa ao projeto de Lei? Justifique. (Valor: 0,60) Responda justificadamente, empregando os argumentos jurídicos apropriados e a fundamentação legal pertinente ao caso. Obs.: a simples menção ou transcrição do dispositivo legal não pontua. Exame de Ordem Damásio Educacional 4 de 4 Direito Constitucional - Enunciado 4 – Questão 4 Quesito avaliado Valor Média A) Não. A alteração de texto não implica, necessariamente, o retorno do projeto à Casa iniciadora, já que mudança dessa natureza somente assume relevância se houver alteração do significado normativo. O parágrafo único do Art. 65 da CF só determina o retorno do projeto de lei à Casa iniciadora se a emenda parlamentar introduzida acarretar modificação no sentido da proposição jurídica."(0,65). B) Não. Confirmada a usurpação do poder de iniciativa, mesmo a sanção do projeto de lei não afasta o vício de inconstitucionalidade formal. Assim, a ulterior sanção do Chefe do Poder Executivo, no caso o Presidente da República e, ainda, quando dele seja a prerrogativa usurpada, não tem o condão de sanar o vício de inconstitucionalidade. Restou superada a Súmula nº 5 do STF. (0,60). 1,25
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