Aula 08 - Manual do profissional - CREA

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Universidade Estadual da Bahia
Departamento de Ciências Humanas e Tecnologias – DCHT
Curso de Engenharia de Pesca – Xique-Xique
Disciplina : Introdução à Engenharia de Pesca
Professor: Ricardo Luiz Wagner
E-mail: prof.ricardowagner@gmail.com
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A globalização da economia e a busca insaciável pelo lucro a qualquer
custo, sem a preocupação constante com o ser humano, têm produzido
fatalidades ao longo dos últimos tempos. Além da vitimar as pessoas, o
meio ambiente, o lucro pelo lucro tem propiciado cada vez mais o
surgimento de empreendimentos de riscos aos povos.
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Os avanços tecnológicos do mundo moderno assimilados e gerados pela
avidez do capital impõe ao profissional uma conduta ética de defesa da
sociedade, onde sua atuação privilegie sempre a proteção à vida e aos
excluídos da possibilidade de consumo em decorrência da concentração de
revenda em nosso país.
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QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL
Com a conclusão do curso de graduação, novas perspectivas se abrem
perante a sociedade. Você acabou de concluir uma etapa técnico-científica,
em que seu acervo de conhecimentos, somados à sua formação cultural,
veio transformá-lo em um profissional de nível superior.
O exercício das atividades inerentes a sua profissão, assegura-lhe, pela
legislação vigente, todos os direitos pertinentes a ela juridicamente. E quem
exercer ilegalmente, é passível de sanções penais e civis, estabelecidas por
lei.
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É bom lembrar, no entanto, que além dos direitos que lhe são assegurados,
há também os correspondentes deveres e obrigações de ordem LEGAL e de
ordem ÉTICA.
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ASPECTOS LEGAIS
Assim como a lei estabelece privilégios ao graduado, cabendo tão-somente
a ele o exercício da profissão, em contrapartida são exigidos alguns
requisitos básicos para a sua prática, através de uma regulamentação
profissional.
Não basta ter obtido o diploma para atuar na profissão. Há dispositivos
legais que devem, antes, ser atendidos para a habilitação legal. E para obtê-
la, a você cabe a incumbência de providenciá-los.
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Munido da titulação acadêmica, você pode ser habilitado legalmente, desde
que seja feito o registro nos organismos credenciados para a fiscalização e
controle de trabalho.
Uma vez devidamente registrado, agora e tão-somente agora, estará
apto, ou seja, habilitado e qualificado, perante a sociedade, para o exercício
da sua profissão.
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Ainda, é bom lembrar que seus encargos profissionais não ficam por aqui:
durante toda a sua vida, quando no exercício da sua profissão, normas
legais estarão regendo todas as suas atividades.
Logo, é necessário que você, para melhor cumprimento dos deveres e
obrigações e garantia dos seus direitos, venha a tomar conhecimento das
leis que regulam a profissão que está querendo abraçar.
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ASPECTOS ÉTICOS
A participação da sociedade em todo o processo de ensino, passado e
presente, possibilitou o seu ingresso na faculdade, dando-lhe, se não toda,
uma estrutura suficiente - instalações adequadas (com laboratório,
bibliotecas, materiais), professores habilitados e qualificados para o ensino,
e funcionários preparados para gerência administrativa. Tudo isso
possibilitou-lhe, com sua participação e esforço, um preparo profissional,
além de cultural.
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Você haverá, pois, de convir que a sociedade em muito contribuiu para esse
seu resultado, com o trabalho de muitas pessoas que vem sendo analisado,
aperfeiçoado e executado continuamente. A qualidade do ensino é uma
busca incessante de qualquer instituição que tem por objetivo a formação
profissional.
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É fácil de entender, portanto, que, a par da sua titulação, estabeleceu-se um
vínculo social, um compromisso ético de sua parte para com a sociedade.
A sua profissão não deve, pois, servir somente de instrumento para atender
às suas pretensões pessoais. Deve, também, colocar-se à disposição da
comunidade e do Estado - que lhe possibilitou atingir o seu objetivo - como
agente de transformação e promotor do desenvolvimento, pois o exercício
profissional se desenvolve na sociedade e para a sociedade, beneficiando a
você, a seus familiares, à comunidade e ao Estado como um todo.
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Fica-lhe, portanto, um compromisso para com a sociedade. E, quando no
exercício da sua vida profissional, deverá estar imbuído de um espírito ético,
para que você corresponda aos anseios de todos, através do seu trabalho
digno e útil.
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ORGANIZAÇÃO DO CREA E DO CONFEA
CREA
O CREA é um Conselho dirigido por profissionais eleitos para representar as
entidades de classe e as instituições de ensino superior.
O número de conselheiros, que recebem mandato honorífico com duração
de 03 (três) anos, corresponde às vagas que são distribuídas segundo o
número de entidades com direito à representação e segundo o critério da
proporcionalidade pelo número de profissionais registrados no Estado, em
cada modalidade.
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Esse mandato é inteiramente honorífico e considerado “Serviço Relevante
Prestado à Nação”, podendo ser exercido por qualquer profissional que a
ele concorrer, desde que habilitado e credenciado na forma da lei.
Os presidentes dos CREAs são eleitos pelo voto direto dos profissionais,
com mandato honorífico de 3 (três) anos, e sua diretoria, anualmente, é
eleita entre os conselheiros que compõem o Conselho Pleno (Plenário) que,
por sua vez, é o órgão máximo dirigente do CREA.
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Os Conselheiros do CREA compõem Câmaras quando houver no mínimo 03
conselheiros de uma mesma modalidade ou um grupo afim, constituindo
assim a Câmara Especializada, como a Câmara de Engenharia Civil, a de
Engenharia Elétrica, a de Engenharia Mecânica e Metalurgia, a de
Engenharia Química, a de Arquitetura, a de Agronomia..., cuja função é fixar
normas de fiscalização, julgar infrações, efetuar registros e demais assuntos
da modalidade profissional.
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O CREA possui, ainda, setores que atendem e executam serviços de rotina
relativos a: fiscalização, registro e cadastro, administração, consultoria
jurídica, contabilidade, informática, etc.
Quando a demanda exige, o CREA institui locais no interior do Estado, as
Inspetorias, designando Inspetores, escolhidos entre os profissionais locais,
para chefiá-las. Cabe a essas Inspetorias a agilização dos serviços do
CREA no sentido de aprimorar o sistema pela descentralização, de forma a
beneficiar os profissionais, empresas e população do interior.
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Compete ao CREA, sempre que se fizer necessário, designar Comissões ou
Grupos de Trabalho, formados por conselheiros ou dentre estes juntamente
com membros da comunidade, para estudar assuntos de relevância e sua
condução.
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CONFEA
O Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia é a instância
máxima do sistema.
É de sua competência emitir Resoluções para regulamentar as leis
profissionais e estabelecer as normas gerais de operação para os CREAs
de todo o Território Nacional. É, igualmente, de sua alçada, em instância
final, decidir sobre recursos em processos julgados pela Câmara em
instância inicial e, em segunda, pelo Plenário do CREA.
O CONFEA é composto por membros origináriosdas diversas unidades da
União e, equitativamente distribuídos pelos grupos profissionais.
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SISTEMA DE TRABALHO PROFISSIONAL
Para que você possa compreender seu posicionamento e relações dentro
do universo profissional, o sistema de trabalho apresenta 05 (cinco)
elementos básicos para a eficácia do conjunto, a saber: o profissional, o
cliente, o poder público, o serviço e a remuneração.
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PROFISSIONAL
É todo aquele que possui cultura técnica, conhecimento científico
especializado em determinada matéria e com domínio de métodos,
estratégias e procedimentos para o “fazer” e desde que habilitado a atuar e
intervir no ambiente, de transformá-lo em prol do bem-estar social do
homem.
Como profissional, você deve procurar atender e satisfazer as necessidades
e anseios do cliente, agindo como agente do desenvolvimento na
comunidade.
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Você vai poder atuar, profissionalmente, como: autônomo, empregado ou
empresário.
Como autônomo, você pode prestar serviços de natureza eventual, gerando-
se um vínculo contratual temporário entre você e o cliente.
Como empregado, você terá seu vínculo empregatício mais estável,
podendo realizar serviços continuamente.
E como empresário, as relações de trabalho podem ocorrer de qualquer
forma, diferenciando-se das anteriores pelo risco do capital aplicado a que
você fica sujeito.
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CLIENTE
É qualquer pessoa física ou jurídica que, devido as necessidades,
particulares ou coletivas, busca serviços de um profissional, como
intervenção necessária para reverter uma realidade insatisfatória em outra
satisfatória.
Quando o cliente é coletivo e impessoal, identifica-se com a própria
comunidade.
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Você - que é o agente da prestação de serviço - deve sempre ter em mente
que o cliente - beneficiário do desenvolvimento é a razão da prática do seu
serviço profissional, podendo ele apresentar-se a você como um cliente
eventual, para um fim específico e temporário, ou como um cliente
empregador, com o qual você manterá vinculação empregatícia
permanente e de dependência.
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PODER PÚBLICO
É o conjunto de entidades que controlam o processo de desenvolvimento,
administrando o sistema socioeconômico através de normas
comportamentais (sistema legal) de posturas mínimas exigíveis ao
funcionamento do sistema de trabalho.
Você, na sua vida profissional, sempre será regido por leis, decretos,
códigos, normas, procedimentos e outros dispositivos a que você deve
obedecer e que vão limitar sua ação. Em contrapartida, você terá seus
direitos, garantias, oportunidades e vantagens profissionais assegurados por
eles.
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Consequentemente, o Poder Público atua como sistema Regulador
Profissional e Regulador do Cliente.
No primeiro caso, ele restringe as suas ações fixando o seu limite de
atuação, regulamentando, fiscalizando e disciplinando a forma de seu
serviço, e dando garantias mínimas ao cliente.
No segundo, as limitações agem sobre o cliente e fixam os pisos de atuação
do profissional, estabelecendo assim as obrigações remuneratórias do
cliente e assegurando ao profissional suas reservas de privilégios.
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SERVIÇO
É o ato técnico de intervenção do profissional buscando melhoria qualitativa
sobre a realidade.
É isso que você fará ao intervir sobre determinada situação que,
transformada, atenderá a uma necessidade de melhoria buscada pelo
cliente.
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Há serviços eventuais e permanentes.
Os eventuais são decorrentes de um vínculo contratual temporário e finito,
gerado pela manifesta necessidade específica e casuística do cliente e você
na posição de profissional autônomo.
Os permanentes decorrem de uma vinculação do profissional com um
cliente, de forma empregatícia, estabelecendo-se uma relação de
dependência (patronal/profissional) por tempo indeterminado.
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REMUNERAÇÃO
A cada prestação de serviços deve corresponder uma justa remuneração,
que é a retroalimentação da relação profissional-cliente, mantendo, no
tempo, a permanência do processo de desenvolvimento.
O direito de receber uma remuneração do seu cliente, uma vez prestados os
serviços demandados, está na proporção da quantidade desses serviços.
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E, de acordo com sua relação contratual com o cliente, a remuneração pode
ser em forma de: honorários, salários e lucro.
Os honorários representam a remuneração paga ao profissional autônomo
por seu ato profissional definido e ajustado, como forma de ingresso
preestabelecido para um serviço determinado. Geralmente, os serviços são
tabelados pelas entidades de classe e registrados no CREA, devendo seus
mínimos tabelados serem observados sob pena de infração ao Código de
Ética.
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Lembre-se de que as tabelas representam sua remuneração garantida e
justa. Por isso, esteja sempre ciente das tabelas de honorários.
O Salário decorre de remuneração, contratada bilateral e periodicamente
entre empregador (cliente) e profissional, em consonância com a
capacidade pessoal deste, com o fim de prestar-lhe determinados serviços
em caráter permanente.
Por força de lei, os engenheiros, arquitetos e agrônomos têm direito a um
piso salarial de 9 (nove) salários mínimos para uma jornada diária de 8 (oito)
horas.
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Por isso, você, quando for contratar seu trabalho, verifique a legalidade da
remuneração. Tais aspectos legais são fixados pela Lei nº 4.950-A/66.
O Lucro é a remuneração, não pré-fixada, do capital (e não do trabalho).
No caso de você vir a ser empresário, o capital por você investido
proporcionar-lhe-á no lucro a remuneração e, mais, no “pró-labore” a
espécie de salário que a empresa lhe paga pelo seu trabalho efetivo.
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RESPONSABILIDADES
Com o exercício diário da sua profissão, surgem responsabilidades, em
maior ou menor incidência, às quais não se pode fugir.
Tais responsabilidades se enquadram em quatro modalidades, a saber:
• técnicas e ético-profissionais,
• civis,
• penais ou criminais, e
• trabalhistas.
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São responsabilidades independentes e inconfundíveis entre si, decorrentes
de fatos ou atos distintos, ou, ainda, de um mesmo fato ou ato ligado à
atividade que você, profissional, está exercendo.
No caso do desabamento de uma obra, executada por profissional
habilitado, motivada por imperícia, imprudência ou negligência e, que
provoque prejuízos a terceiros ou lesões nos operários em serviço,
configurar-se-á, simultaneamente a ocorrência dos quatro tipos de
responsabilidades, sendo aplicáveis várias sanções:
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1 - punição a nível profissional pelo descumprimento da legislação
específica e/ou Código de Ética (responsabilidade técnica);
2 - reparação dos prejuízos causados ao cliente e a terceiros se houver
(responsabilidade civil);
3 - punição criminal pela comprovação da culpa (responsabilidade penal);
4 - indenização aos operários acidentados (responsabilidade trabalhista).
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Referência
CREA-PR. Manual do Profissional da Engenharia, Arquitetura e Agronomia –
CREA-PR. set. 2004.
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