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			 Plano de Aula: Política Urbana. Política Agrária, Fundiária e Reforma Agrária. Sistema Financeiro Nacional.
			 DIREITO CONSTITUCIONAL III
			
		
		
			Título
			Política Urbana. Política Agrária, Fundiária e Reforma Agrária. Sistema Financeiro Nacional.
			 
			Número de Aulas por Semana
			
				
			
			Número de Semana de Aula
			
				10
			
 
 Tema
		 Política Urbana. Política Agrária, Fundiária e Reforma Agrária. Sistema Financeiro Nacional.
		
		 Objetivos
		 
·         Compreender a disciplina da propriedade privada na ordem econômica e as respectivas formas de intervenção do Estado.
·         Analisar a disciplina do Sistema Financeiro Nacional.
		
		 Estrutura do Conteúdo
	 
1.      Propriedade privada na ordem econômica
1.1  A função social da propriedade
1.2  Propriedades de interesse público
1.3  Propriedade do solo, subsolo e recursos naturais
2.      Política urbana e propriedade urbana
2.1  Função social da propriedade urbana
2.2  A desapropriação-sanção da propriedade urbana (art. 182, par. 4º, III).
2.3  Usucapião especial urbano (pró-moradia) (art. 183, par. 1º).
3.      Propriedade rural e reforma agrária
3.1  Função social da propriedade rural (art. 186)
3.2  Reforma agrária: desapropriação-sanção
3.3  Usucapião especial rural (pro-labore)
3.4  Limitação ao estrangeiro
4.      Sistema Financeiro Nacional
4.1  A EC 40/2003 e a desregulamentação do SFN
4.2  Sentido e objetivos
4.3  Regulamentação: Lei 4.595/1964
	
	 Aplicação Prática Teórica
 
Questão objetiva: Exame de Ordem (OAB), FGV.
A partir de denúncia formulada anonimamente à ouvidoria de um órgão federal, descobre-se que determinado imóvel rural destinado ao cultivo de cacau utiliza-se de mão de obra em condições análogas à escravatura, o que é confirmado após oitiva de testemunhas e realização de inspeção in loco por agentes governamentais. A União pretende desapropriar o imóvel em questão, para fins de reforma agrária. Nessa hipótese, considerada a disciplina da matéria na Constituição da República, a União
 (A) não poderá proceder à desapropriação, pois os imóveis produtivos não se sujeitam à reforma agrária, devendo a lei garantir-lhes tratamento especial.
 (B) somente poderá proceder à desapropriação se, mesmo notificado o proprietário a dar ao imóvel destinação definida em plano diretor municipal, a situação permanecer inalterada.
 (C) poderá desapropriar o imóvel, mediante prévia e justa indenização em títulos da dívida agrária, com cláusula de preservação do valor real, resgatáveis no prazo de até vinte anos, a partir do segundo ano de sua emissão.
 (D) não poderá desapropriar o imóvel, pois a eventual infração à legislação trabalhista não é considerada razão de descumprimento da função social da propriedade pela Constituição.
 (E) deverá encaminhar o caso ao Estado da federação em que situado o imóvel, por serem de competência estadual, e não federal, as medidas visando à desapropriação de imóveis para fins de reforma agrária.
Questão discursiva
João da Silva é proprietário de uma fazenda de 500 hectares na qual, em 2011, tenha sido descoberta plantação de maconha em 7 hectares de sua propriedade. Considerando-se que a Constituição reza no seu artigo 185 que são insuscetíveis de desapropriação para fins de reforma agrária a pequena e média propriedade rural, responda, JUSTIFICADAMENTE, se a administração poderá expropriar toda a fazenda para destiná-la ao assentamento de colonos, sem indenizar seu proprietário?