Linhas do Tempo - Conteúdo da prova História da Educação

Prévia do material em texto

O Período Jesuítico 1549-1759 
 
A vinda dos jesuítas, em 1549, proporcionava assim a expansão da Fé e 
do Império através dos seus evangelizadores. Com sua política de instrução, sua 
escola, uma igreja, edificaram templos e colégios nas mais diversas regiões da 
colônia, constituindo um sistema de educação e expandindo sua pedagogia 
através do uso do teatro, da música e das danças. 
Na região dos Sete Povos das Missões, além das atividades de 
agricultura e pecuária, foram construídas oficinas para fatura de instrumentos 
musicais e adornos usados nos templos. Os indígenas sob a orientação de mestres 
jesuítas executavam a talha e a escultura em madeira e pedra, empregando em 
profusão elementos da flora e fauna circunvizinhas aos aldeamentos. 
A adaptação aos costumes locais em respeito à diversidade das regiões 
sob domínio jesuítico, para a eficácia da catequese, era orientação que constava 
nas Constituições da Companhia de Jesus, apresentada por Inácio de Loyola, em 
1550, aos padres e irmãos que estavam em Roma. 
 
De fato, os jesuítas empreenderam no Brasil uma significativa obra 
missionária e evangelizadora, especialmente fazendo uso de novas 
metodologias, das quais a educação escolar foi uma das mais poderosas e 
eficazes. Em matéria de educação escolar, os jesuítas souberam construir a 
sua hegemonia. Não apenas organizaram uma ampla rede de escolas 
elementares e colégios, como o fizeram de modo muito organizado e 
contando com um projeto pedagógico uniforme e bem planejado, sendo 
o Ratio Studiorum a sua expressão máxima. (SANGENIS, 2004, p.93). 
 
O Ratio Studiorum ou Plano de Estudos - método pedagógico dos 
jesuítas, foi sistematizado a partir das experiências pedagógicas. Este código de 
ensino ou estatuto pedagógico era composto de um conjunto de regras, que envolvia 
desde a organização escolar e orientações pedagógicas até a observância 
estrita da doutrina católica. O método de estudos contido no Ratio compreendia o 
trinômio estudar, repetir e disputar, prescrito nas regras do Reitor do Colégio, e 
como exercícios escolares havia a preleção, lição de cor, composição e desafio, 
 
 
práticas pedagógicas essas que remetem diretamente à escolástica medieval, 
configurando-se como Pedagogia Tradicional, que na sua vertente religiosa, tornava a 
educação sinônima de catequese e evangelização. A educação almejada 
pelo Ratio tinha como meta a formação do homem perfeito, do bom cristão e 
era centrada em um currículo de educação literária e humanista voltada para a 
elite colonial. 
Ainda que não tenham sido os jesuítas os primeiros a pisar na Terra de 
Santa Cruz, vale lembrar que junto com Pedro Álvares Cabral vieram os franciscanos. 
Essa primazia dos franciscanos, no entanto, não legou à posteridade o mesmo 
alcance que tiveram os jesuítas, que durante duzentos e dez anos, a partir da 
chegada em 1549 até a expulsão em 1759, detiveram o monopólio da educação. 
Em Portugal, cabia aos jesuítas o direito exclusivo de ensinar Latim e 
Filosofia no Colégio de Artes, curso preparatório obrigatório para ingresso nas 
faculdades da Universidade de Coimbra. A Universidade de Évora era também uma 
instituição jesuítica. No Brasil os colégios jesuíticos ofereciam quase com 
exclusividade a educação secundária. A Companhia de Jesus estava presente 
desse modo como fator de empecilho às reformas econômicas e educacionais de 
Pombal, o que explica, à primeira vista, a sua expulsão e proscrição. 
 
 
O Período Colonial Brasileiro (1500-1822) 
 
Durante o período colonial religiosos de várias procedências e diversas 
ordens religiosas estabeleceram no Brasil, como por exemplo, os beneditinos, 
franciscanos e jesuítas. Mas foram os jesuítas que predominaram em território 
brasileiro, devido a sua característica missionária. Quando os colonizadores 
portugueses chegaram ao Brasil aqui já existia o povo indígena com suas línguas, 
costumes, culturas, crenças e com sua organização. Para que os colonizadores 
pudessem usufruir o que a terra tinha para oferecer os jesuítas tiveram o papel de 
persuadir a população indígena a se converter ao cristianismo e transformá-la 
socialmente a fim de mudar a cultura indígena e organizar uma nova sociedade. 
 
 
Os jesuítas fundaram o primeiro colégio em 1549 na Bahia, intitulado 
Colégio dos Meninos de Jesus, a principio era para educar meninos índios, 
alfabetizar na língua portuguesa, catequese, aritmética e canto, e manejo de 
instrumentos musicais. A conversão indígena foi uma estratégia para atingir Três 
objetivos: Objetivo doutrinário, persuadir os indígenas a seguir os princípios 
cristãos; objetivo econômico, tentar desenvolver nos indígenas a preocupação 
com o trabalho a fim de formar uma nova sociedade e o objetivo político, os 
indígenas convertidos eram incentivados a lutarem contra os indígenas que 
não se convertiam e a lutar contra os inimigos externos. 
Um outro aspecto fundamental foi a chegada dos nativos africanos 
escravizados pelos portugueses a partir do final do século XVI. Portanto o Ensinar 
estava destinado aos indígenas, aos nativos africanos e aos filhos dos colonizadores 
brancos. Aos indígenas e nativos africanos além da alfabetização, da pregação e do 
trabalho, tinha o ensino de artes e ofícios. Aos filhos dos colonizadores brancos era 
destinada a educação do ensino da gramática latina. Já as meninas índias eram 
educadas no interior das aldeias onde lhe eram ensinadas também o ofício entre eles 
o de fiandeira, as meninas índias órfãs iam para um recolhimento criado pelo padre 
Manuel de Nóbrega. 
Para quem pretendia cursar o curso superior a saída era enfrentar as 
longas viagens até Portugal, e realizar o curso na Universidade de Coimbra. 
Os jesuítas permaneceram no Brasil de 1549 a 1759, com a da 
chegada da família real em 1808 a educação tomou outro rumo, necessitava 
criar um suporte para a estrutura da administração da Corte Portuguesa. No 
entanto a educação não se tornou prioritária para o Estado, pois tinham medo 
de perder a soberania para os homens letrados. 
 
 
O período pombalino (1750-1777) 
 
A política colonial portuguesa tinha como objetivo a conquista do capital 
necessário para sua passagem da etapa mercantil para a industrial. Porém, Portugal 
 
 
não conseguiu alcançar este objetivo. A nação que se destacava neste período era a 
Inglaterra, bastante beneficiada pelos lucros coloniais dos portugueses. 
 
Com o Tratado de Methwen (1703), firmado com a Inglaterra, país já inserido 
no capitalismo industrial, o processo de industrialização em Portugal é 
sufocado. Seu mercado interno foi inundado pelas manufaturas inglesas, 
enquanto a Inglaterra se comprometia a comprar os vinhos fabricados em 
Portugal. Canaliza-se, assim, para a Inglaterra, o capital português, diante da 
desvantagem dos preços dos produtos agrícolas em relação aos 
manufaturados. Desta maneira, enquanto uma metrópole entrava em 
decadência (Portugal) outra estava em ascensão (Inglaterra). (RIBEIRO, 
2000, p. 29). 
 
Fica claro a posição de Portugal frente às demais potências da época, 
concluindo que a Inglaterra a partir do século XVI e, principalmente, do século XVII já 
era uma nação burguesa e industrial estando à frente das demais. 
 
Como nação, continuava Portugal um país pobre, sem capitais, quase 
despovoado, com uma lavoura decadente pela falta de braços que a 
trabalhassem, pelas relações de caráter feudal ainda existentes, dirigido por 
um Rei absoluto, uma nobreza arruinada, quase sem terras e sem fontes de 
renda, onde se salientava uma burguesia mercantil rica mas politicamente 
débil, preocupada apenas em importar e vender para o estrangeiroespeciarias e escravos e viver no luxo e na ostentação. (BAUSBAUM, 1957, 
p. 48-9). 
 
Neste período, o então rei de Portugal, D. José I, nomeia para seu ministro 
Sebastião José de Carvalho e Melo, o Marquês de Pombal, que caminha no sentido 
de recuperar a economia através de uma concentração do poder real e de 
modernizar a cultura portuguesa, reforçando o Pacto Colonial, iniciando assim, uma 
tentativa de transformação no século XVII com as Reformas Pombalinas. 
Tais reformas visavam transformar Portugal numa metrópole 
capitalista, seguindo o exemplo da Inglaterra, além de adaptar sua maior colônia, 
o Brasil, a fim de acomodá-la a nova ordem pretendida em Portugal. A ideia de pôr o 
reinado português em condições econômicas tais que lhe permitissem competir com 
as nações estrangeiras era talvez a mais forte razão das reformas pombalinas. 
Assim, Pombal procurou industrializar Portugal, decretando altos impostos 
 
 
sobre os produtos importados. Fundou a Companhia dos Vinhos do Douro, que 
monopolizou a comercialização dos vinhos em Portugal, prejudicando a nobreza que 
produzia vinhos em suas quintas. Incentivou a produção agrícola e a construção 
naval. Reformou a instrução pública e fundou várias academias. Confiou a 
reorganização do Exército português ao conde de Schaumburg-Lippe, militar alemão. 
Acabou com a distinção entre cristãos-novos e cristãos-velhos. Entretanto, o 
exemplo mais conhecido de suas ações reformadoras é a expulsão dos jesuítas de 
Portugal e de seus domínios. Pois os Jesuítas tinham o domínio sobre as 
fronteiras ao norte do Rio Amazonas, e as suas missões (7 missões) naquela 
região praticavam o comércio das drogas do sertão, sendo isentas de 
contribuição à coroa portuguesa, e ao Sul dos rios Uruguai e Paraguai, onde 
havia resistência ao uso dos indígenas para povoar e defender o interior e 
regiões fronteiriças. A Companhia de Jesus foi uma das vítimas mais evidentes 
dos acontecimentos postos em marcha pelas pretensões imperiais do governo 
de Pombal. 
Em 1753, Pombal extinguiu a escravidão dos índios no Maranhão, 
onde ela era mais comum que no resto da colônia. Em 1755, proclamou a libertação 
dos indígenas em todo o Brasil, indo ao mesmo tempo contra os proprietários de 
escravos índios e os jesuítas, que dirigiam a vida das comunidades indígenas nas 
missões (aldeamentos indígenas organizados pelos jesuítas). 
Pombal proibiu a discriminação aos índios e elaborou uma lei 
favorecendo o casamento entre eles (índios) e portugueses (colonos brancos). 
Finalmente, criou o Diretório dos Índios para substituir os jesuítas na 
administração das missões. 
Em relação à colônia, Pombal procurou organizar melhor a exploração das 
riquezas do Brasil, pois, dessa forma, aumentariam os ganhos de Portugal, tão 
necessários para alcançar os objetivos pombalinos referentes à economia 
portuguesa. Criou duas companhias de comércio, a do Grão-Pará e Maranhão e 
a de Pernambuco e Paraíba, para financiarem a produção de açúcar, café e 
algodão e depois comercializarem os produtos. O algodão era exportado para a 
 
 
Inglaterra e para as indústrias por ele criadas em Portugal. Incentivou a indústria de 
construção naval, com a criação de estaleiros, a de laticínios, de anil e de cochonilha. 
Com relação à mineração, aboliu o imposto do quinto (pagamento ao 
rei da quinta parte de toda a produção de ouro), substituindo-o pela avença 
(cobrança fixa de 100 arrobas). Suprimiu o regime de contratos para a exploração 
dos diamantes, criando a Real Extração. Para melhor controlar a exportação do 
ouro e dos diamantes, mudou a capital de Salvador para o Rio de Janeiro, que 
era o porto por onde saíam os metais preciosos. Criou um tribunal da relação na 
nova capital e juntas de justiça em todas as capitanias. As capitanias hereditárias 
que ainda pertenciam a particulares foram compradas pela Coroa durante seu 
governo e transformadas em capitanias reais. 
 Pombal não agia por intenção, mas pelas opções determinadas pela 
posição de Portugal no sistema de Estado mercantilista do século XVIII. No caso da 
expulsão dos jesuítas, o que pretendia era a supressão do domínio dos 
religiosos sobre a fronteira, acordada no tratado de Madri, onde estavam 
situadas as sete missões jesuíticas. Seu objetivo era que os índios fossem 
libertados da tutela religiosa e se miscigenassem para assegurar um 
crescimento populacional que permitiria o controle do interior, nas fronteiras. 
Na verdade, não acreditava em uma emigração européia que pudesse cumprir 
com essa tarefa, era mais fácil europeizar, digamos assim, a população local. 
Para ele, o afastamento dos jesuítas dessa região significava tão somente, 
assegurar o futuro da América Portuguesa através do povoamento estratégico. 
O interesse de Estado acabou entrando em choque com a política protecionista dos 
Jesuítas para com os índios e melindrando as relações com Pombal, tendo este fato 
entrado para a história como uma grande rivalidade entre as idéias iluministas de 
Pombal e a educação de base religiosa jesuítica. 
É importante lembrar que embora o iluminismo estar presente na 
Europa do século XVIII, Pombal não pode ser considerado um defensor do 
mesmo. Ao contrário, como estadista que era, considerava as idéias iluministas dos 
demais países da Europa perigosas à autoridade real. Não obstante, sentia a 
 
 
necessidade de colocar Portugal a altura das demais nações esclarecidas da época, 
mas sobre o controle de um forte poder centralizador. 
Não foi por espírito libertador e igualitário que Pombal empreendeu a 
reforma educacional por meio de mestres e professores seculares, mas pela 
necessidade, além de preencher o extenso vazio deixado pela expulsão dos 
jesuítas, preparar homens suficientemente capazes para assumir postos de 
comando no Estado absolutista. 
 
 
POMBAL E A REFORMA EDUCACIONAL 
 
A reforma educacional pombalina culminou com a expulsão dos jesuítas 
precisamente das colônias portuguesas, tirando o comando da educação das 
mãos destes e passando para as mãos do Estado. Extintos os colégios jesuítas, o 
governo não poderia deixar de suprir a enorme lacuna que se abria na vida 
educacional tanto portuguesa como de suas colônias. 
Para o Brasil, a expulsão dos jesuítas significou, entre outras coisas, 
a destruição do único sistema de ensino existente no país. 
 
A organicidade da educação jesuítica foi consagrada quando Pombal os 
expulsou levando o ensino brasileiro ao caos, através de suas famosas aulas 
régias, a despeito da existência de escolas fundadas por outras ordens 
religiosas, como os Beneditinos, os franciscanos e os Carmelitas. (NISKIER, 
2001, p. 34). 
 
Enquanto na Metrópole buscava-se construir um sistema público de 
ensino, mais moderno e popular, na colônia, apesar das várias tentativas, através 
de sucessivos alvarás e cartas régias, as Reformas Pombalinas no campo da 
educação só logrou desarranjar a sólida estrutura educacional construída 
pelos jesuítas, confiscando-lhes os bens e fechando todos os seus colégios. 
É importante destacar que a reforma pombalina no Brasil não foi 
implementada no mesmo momento e da mesma forma que em Portugal. Foi de 
quase trinta anos o tempo de que o Estado português necessitou para assumir o 
 
 
controle pedagógico da educação a ser oferecida em terras brasileiras; da completa 
expulsão dos jesuítas e do desmantelamento sistemático de seu aparelho 
educacional, dos métodos aos materiais didáticos, até a nomeação de um Diretor 
Geral dos Estudos que deveria, em nome do Rei, nomear professores e fiscalizar sua 
ação na colônia. 
Através do Alvará Régio de 28 de junho de 1759, o Marquês de 
Pombal,suprimia as escolas jesuíticas de Portugal e de todas as colônias ao 
expulsar os jesuítas da colônia e, ao mesmo tempo, criava as aulas régias ou 
avulsas de Latim, Grego, Filosofia e Retórica, que deveriam suprir as 
disciplinas antes oferecidas nos extintos colégios jesuítas. 
Estas providências, entretanto, não foram suficientes para assegurar a 
continuidade e a expansão das escolas brasileiras, constantemente reclamadas 
pelas populações que até então se beneficiavam dos colégios jesuítas. Portugal 
logo percebeu que a educação no Brasil estava estagnada e era preciso 
oferecer uma solução. 
Somente quando a Real Mesa Censória, criada em 1767 (inicialmente com 
atribuição para examinar livros e papéis já introduzidos e por introduzir em Portugal), 
alguns anos depois, passa a assumir a incumbência da administração e direção dos 
estudos das escolas menores de Portugal e suas colônias, é que as reformas na 
instrução ganham meios de implementação. Com as novas incumbências e a partir 
das experiências administrativas da direção geral de estudos, nos anos anteriores, a 
Mesa Censória apontou para as necessidades tanto na metrópole quanto na colônia 
referente ao campo educacional. Assim, os estudos menores ganharam amplitude e 
penetração com a instituição, em 1772, do chamado subsídio literário para 
manutenção dos ensinos primário e secundário. 
 
Com os recursos deste imposto, chamado subsídio literário, além do 
pagamento dos ordenados aos professores, para o qual ele foi instituído, 
poder-se-iam ainda obter as seguintes aplicações: 1) compra de livros para a 
constituição da biblioteca pública, subordinada à Real Mesa Censória; 2) 
organização de um museu de variedades; 3) construção de um gabinete de 
física experimental; 4) ampliação dos estabelecimentos e incentivos aos 
 
 
professores, dentre outras aplicações. (CARVALHO, 1978, p. 128). 
 
Dessa forma, foi implantado o novo sistema educacional que deveria 
substituir o sistema jesuítico e o vácuo deixado por sua “extinção”. 
 
 
O NOVO SISTEMA 
 
As aulas régias eram autônomas e isoladas, com professor único e 
uma não se articulava com as outras. O novo sistema não impediu, a 
continuação do oferecimento de estudos nos seminários e colégios das ordens 
religiosas que não a dos jesuítas (Oratorianos, Franciscanos e Carmelitas, 
principalmente). 
Em lugar de um sistema mais ou menos unificado, baseado na seriação 
dos estudos, o ensino passou a ser disperso e fragmentado, baseado em aulas 
isoladas que eram ministradas por professores leigos e mal preparados. 
Com a implantação do subsídio literário, imposto colonial para custear o 
ensino, houve um aumento no número de aulas régias, porém ainda muito 
precário devido à escassez de recursos, de docentes preparados e da falta de 
um currículo regular. Ademais, vemos uma continuidade na escolarização baseada 
na formação clássica, ornamental e europeizante dos jesuítas, isto porque a base da 
pedagogia jesuítica permaneceu a mesma, pois os padres missionários, além de 
terem cuidado da manutenção dos colégios destinados à formação dos seus 
sacerdotes, criaram seminários para um clero secular, constituído por tios-padres e 
capelães de engenho, ou os chamadas padres-mestres. Estes, dando continuidade à 
sua ação pedagógica, mantiveram sua metodologia e seu programa de estudos, que 
deixava de fora, além das ciências naturais, as línguas e literaturas modernas, em 
oposição ao que acontecia na Metrópole, onde as principais inovações de Pombal no 
campo da educação como o ensino das línguas modernas, o estudo das ciências e a 
formação profissional já se faziam presentes. Por isso, se para Portugal as reformas 
no campo da educação, que levaram a laicização do ensino representou um avanço, 
para o Brasil, tais reformas significaram um retrocesso na educação escolar com o 
 
 
desmantelamento completo da educação brasileira oferecida pelo antigo sistema de 
educação jesuítica, melhor estruturado do que as aulas régias puderam oferecer. 
 
O Brasil não é contemplado com as novas propostas que objetivavam a 
modernização do ensino pela introdução da filosofia moderna e das ciências 
da natureza, com a finalidade de acompanhar os progressos do século. 
Restam no Brasil, na educação, as aulas régias para a formação mínima dos 
que iriam ser educados na Europa. (ZOTTI, 2004, p. 32). 
 
 Nas Instruções do Alvará Régio de 1759 X, transparece claramente o 
objetivo que norteou a reforma na instrução. A preocupação básica era de formar o 
perfeito nobre, simplificando os estudos, abreviando o tempo do aprendizado de 
latim, facilitando os estudos para o ingresso nos cursos superiores, além de propiciar 
o aprimoramento da língua portuguesa, diversificar o conteúdo, incluir a natureza 
científica e torná-los mais práticos. 
Em substância, tal Alvará teve como significado central a tentativa de 
manter a continuidade de um trabalho pedagógico interrompido pela expulsão 
dos jesuítas. A educação jesuítica não mais convinha aos interesses comerciais 
emanados por Pombal, com seus conhecidos motivos e atos na tentativa de 
modernização de Portugal, que chegariam também as suas colônias. Assim sendo, 
as escolas da Companhia de Jesus que tinham por objetivo servir aos 
interesses da fé não atendiam aos anseios de Pombal em organizar a escola 
para servir aos interesses do Estado. 
É dentro desta ordem e em nome dela que o Alvará de 1759 pode ser visto 
como o primeiro esforço no sentido da secularização das escolas portuguesas e de 
suas colônias, entendendo que somente um ensino, dirigido e mantido pelo poder 
secular, poderia corresponder aos fins da ordem civil. 
A ingerência do Estado nas questões de educação começa a ganhar vulto 
a partir do deste período, concomitante com a idéia do desenvolvimento de sistemas 
nacionais de educação, ligados aos processos político-sociais de consolidação dos 
Estados Nacionais europeus. 
Seguindo nesta direção, com uma ação intensiva, o Estado português 
 
 
assume definitivamente o controle da educação colonial. A criação da figura do 
Diretor Geral dos Estudos deixa bem clara, no mesmo Alvará, a intenção da 
Coroa de uniformizar a educação na Colônia e fiscalizar a ação dos professors - 
desde já por ela nomeados, do material didático por eles utilizado, também 
devidamente recomendado no mesmo documento, de modo a que não houvesse 
choque de interesses - isto é, que não houvesse nenhum outro poder, como era o dos 
jesuítas, a afrontar as determinações da Coroa. Cabe à Coroa a instalação de um 
novo sistema de ensino, e é exatamente essa a linha pela qual segue o Alvará Régio. 
As aulas régias instituídas por Pombal para substituir o ensino 
religioso constituíram, dessa forma, a primeira experiência de ensino 
promovido pelo Estado na história brasileira. A educação a partir de então, 
passou a ser uma questão de Estado. Desnecessário frisar que este sistema de 
ensino cuidado pelo Estado servia a uns poucos, em sua imensa maioria, filhos das 
incipientes elites coloniais. 
Pedagogicamente, esta nova organização não representou um avanço. 
Mesmo exigindo novos métodos e novos livros, no latim a orientação era apenas de 
servir como instrumento de auxílio à língua portuguesa, o grego era indispensável a 
teólogos, advogados, artistas e médicos, a retórica não deveria ter seu uso restrito a 
cátedra. A filosofia ficou para bem mais tarde, mas efetivamente nada de novo 
aconteceu devido principalmente, às dificuldades quanto à falta de recursos e 
pessoal preparado. 
As transformações no nível secundário não afetaram o fundamental, que 
permaneceu desvinculado da realidade, e buscando o modelo de exterior"civilizado". 
Quem tinha condições de cursar o ensino superior enfrentava os perigos das viagens, 
para freqüentar a Universidade de Coimbra ou outros centros europeus. Como as 
"Reformas Pombalinas" visavam transformar Portugal numa metrópole como a 
Inglaterra, a elite masculina deveria buscar respaldo fora, para poder servir melhor na 
sua função de articuladora dos interesses da camada dominante. 
 
 
 
 
O Período Joanino (1808-1821) 
 
Para fugir das pressões da guerra napoleônica devido a razões política a 
corte transferiu para a capital do império para o Brasil. Houve a fundação da 
imprensa régia; criação de espaços culturais e de aulas para cursos superiores e 
também nomeação de professores para diversas cadeiras e ensinar as primeiras 
letras. 
O Período Joanino foi uma época de avanços no Brasil, 
principalmente nas áreas de educação, cultura e administração pública. Por 
outro lado, o Brasil sofreu forte influência e interferência da Inglaterra na área 
econômica. 
D. João, orientado pelo economista Luz José da Silva Lisboa, instituiu na 
Carta Régia de 1808 a abertura dos portos a todas as nações amigas. 
No ano de 1810, os Tratados de Aliança e Amizade e de Comércio e 
Navegação, fixaram os interesses britânicos no mercado brasileiro. 
Em 1815, a administração joanina elevou o Brasil à condição de Reino 
Unido. 
No ano de 1817, as tropas imperiais invadiram a Província Cisplatina. 
Em 1820, um movimento revolucionário lutou pelo fim da condição política 
secundária de Portugal. A chamada Revolução do Porto criou um governo 
provisório e exigiu o retorno de Dom João VI a Portugal. 
Neste período a educação que predominou no Brasil durante o governo de 
D. João tinha o intuito de formar profissionais aristocráticas e da corte, em detrimento 
das classes inferiores. Neste período projetos para a implantação da instrução 
publica foram debatidos, entretanto D. João optou por implantar o sistema mútuo ou 
lancasteriano que despendeu menos recurso e era mais racional. Segundo alguns 
registros negros e escravos eram educados através deste método. Através do 
método mútuo alternativo ao simultâneo e individual, ensinava oralmente a um maior 
número de alunos, por meio da repetição e memorização. 
Em 24 de abril de 1821, D, João retorna à Portugal a fim de restaurar o seu 
 
 
trono e deixa em seu lugar o herdeiro D. Pedro que deu continuidade ao processo de 
emancipação política do Brasil. 
 
 
Contexto histórico 
 
Em novembro de 1807, as tropas francesas napoleônicas invadiram 
Portugal. O rei português (D. João VI) e sua corte fugiram para o Brasil. Em 22 de 
janeiro de 1808, a família real chegou ao Brasil, dando início ao Período Joanino. O 
governo português, instalado no Rio de Janeiro, durou de 1808 a 1821. 
 
 
Realizações do governo Joanino 
 
 Em 1808, D. João VI decretou uma lei que estabeleceu a abertura dos 
portos brasileiros às nações amigas. A Inglaterra foi a principal beneficiada desta 
lei, pois mantinha estreitos laços comerciais com Portugal. 
Em 1808, D. João VI cancelou a lei que proibia o estabelecimento de 
indústrias no Brasil. 
Assinatura de tratados comerciais com a Inglaterra, favorecendo a entrada 
e comercialização de produtos manufaturados ingleses no Brasil. Entre esses 
tratados, assinados em 1810, podemos citar o Tratado de Comércio e Navegação e 
o tratado de Aliança e Amizade. 
 Instalação de sistemas administrativos e jurídicos no Rio de Janeiro, com 
a criação de tribunais e ministérios. 
Estruturação econômica, com a fundação do Banco do Brasil e da Casa da 
Moeda. 
Investimentos nas áreas de educação e cultura. Nestas duas áreas, 
podemos destacar a criação de escolas de Medicina, do Jardim Botânico, da 
Biblioteca Real, da Academia Real de Belas Artes e da Imprensa Real. 
Elevação do Brasil, em 1815, a Reino Unido de Portugal e Algarves. 
Desta forma, o Brasil deixou de ser (oficialmente) uma colônia. 
 
 
Investimentos voltados para o desenvolvimento industrial do Brasil. Neste 
sentido, podemos destacar a instalação de indústria de ferro em Minas Gerais e São 
Paulo. 
 
Fim do Período Joanino 
 
Após a expulsão dos franceses e, na sequência, a Revolução Liberal do 
Porto, as Cortes de Portugal (compostas por 205 deputados), passaram a exigir o 
retorno de D. João VI. Em abril de 1821, com receio de perder a Coroa, D. João VI 
retornou para Portugal. Seu filho D. Pedro ficou no Brasil como príncipe-regente. 
 
 
Governo Joanino e a Independência do Brasil 
 
Com o retorno de D. João VI (fim do governo joanino), as Cortes de 
Portugal pretendiam recolonizar o Brasil, porém D. Pedro I e seus partidários 
brasileiros emancipacionistas não desejam mais o domínio português. Foi então que 
se formou o Partido Brasileiro, grupo composto basicamente por integrantes da elite, 
que pressionaram D. Pedro I a lutar pela Independência do Brasil. Fato que ocorreu 
em 7 de setembro de 1822. 
Podemos dizer que as mudanças modernizadoras patrocinadas por D. 
João VI no Brasil favoreceram o desenvolvimento de um forte sentimento de 
identidade nacional no Brasil, além de desarticular as estruturas coloniais 
estabelecidas pela metrópole desde o início da colonização. Estes dois 
elementos foram de fundamental importância no processo de independência do 
Brasil. 
 
 
O período imperial (1822-1889) 
 
Em 7 de setembro de 1822 com a proclamação da independência 
declarada por D. Pedro I, iniciou-se o período imperial, marcado por uma crise 
econômica aliado ao desinteresse do Imperador, neste período ocorreu poucas 
 
 
melhorias na educação. A cada ano que passava ficava mais distante do Brasil ter um 
ensino de qualidade. 
Diante das crises econômicas que se sucederam a abdicação de D. 
Pedro I foi inevitável, em seu lugar assumiu seu filho D. Pedro II então com 5 anos de 
idade. Este período foi marcado pelas regências (1831-1846) progressistas e 
conservadoras que estipularam a regência até a maioridade de D. Pedro II. A 
Constituição de 1824 através do artigo 179, item 30, institui a instrução primária e 
gratuita para todos os cidadãos brasileiros. No entanto esta educação era 
destinada aos cidadãos brasileiros que eram livres. Aos escravos não cabiam esta 
educação a menos que os seus senhores pagassem para receber a instrução. 
Em 1834 por meio de um ato adicional o Imperador descentraliza a 
administração política e transfere para as províncias o direito de administrar a 
instrução publica. Entretanto apesar de obrigatória a instrução pública não foi bem 
sucedida diante dos interesses que forjavam a estrutura adequada para atender a 
população que estava chegando para ser atendida. A elite não via em seus 
conterrâneos qualificação para serem incluídos na sociedade aliado a isso estava à 
pobreza, a necessidade do trabalho infantil, o despreparo dos professores, a 
escassez de material e de prédios adequados. 
No reinado de D. Pedro II foram criadas as primeiras escolas normais 
brasileiras com o intuito de formação de professores, a primeira delas em 1835 
(Niterói), 1836 (Bahia), e em 1845 (Ceará). Na década de 1940 o ensino mútuo 
entrou em desuso e em seu lugar foi adotado o método simultâneo ou misto 
com a presença de monitores durante as aulas. Nas décadas seguintes houve 
ampliação dos currículos e foi implantado o ensino seriado. Após a década de 
1850 houve um aumento da frequência das mulheres nas escolas normais e no 
final do século XIX a presença de mulheres era predominante. 
 Já no período de 1868-1876 foi introduzido o método intuitivo e as lições 
de coisas, ou seja, colocar o aluno em contato com objetos, animaise fenômenos a 
serem estudados. A partir da segunda metade do século XIX começam a ser 
inseridas as cartilhas, havendo nesta época um maior investimentos em 
 
 
matérias impressos. Entretanto no final do século XIX a educação primária 
encontrava em condições precárias apesar dos dispositivos legais elaborados não 
se evidenciava significativa mudança no ensino das escolas. Já o ensino 
secundário era destinado aos filhos da elite, por se tratar de uma preparação para 
o ensino superior ou para ocuparem cargos político-administrativos a exemplo 
desses colégios tinha o Colégio D. Pedro II, criado em 1837. 
O ensino superior até 1879 eram só frequentados por homens, o ensino 
esteve muito ligados aos estudos estrangeiros, os professores em sua maioria 
ocupavam outros cargos e não dedicavam exclusivamente ao ensino superior 
prejudicando o desenvolvimento do curso. Foram criadas duas faculdades de 
direito, duas de medicina, duas de farmácia, e duas de engenharia, havia 
também academias militares e aulas avulsas de ensino superior. Os cursos 
superiores de medicina da época ocupavam em produzir teses higienistas, que 
ligavam os maus hábitos da população às doenças que eram recorrentes na época 
devido à insalubridade e falta de saneamento. As faculdades de Belas-Artes já 
existiam desde os tempos do Brasil colônia, mas sofreram mudanças sobre a 
influência do Neoclassicismo Frances, desempenhando importante papel na 
arquitetura. 
A educação feminine, as mulheres das camadas populares frequentavam 
aulas de instrução elementar, escolas normais e cursos profissionalizantes. Já as 
mulheres das camadas de elites eram educadas a fim de serem preparadas para as 
atividades do lar e a convivência social. Após o término do período do governo 
imperial regido por D. Pedro I e D. Pedro II ficou claro que não tiveram a 
educação como prioridade, a educação primária, a secundária e também o 
ensino superior receberam poucos investimentos e não obtendo mudanças 
significativas. 
 
 
República Velha (1889-1929) 
 
 
 
 
Segunda República (1930-1936) 
 
 
Estado Novo (1937-1945) 
 
Refletindo tendências fascistas é outorgada uma nova Constituição em 
1937. A orientação políticoeducacional para o mundo capitalista fica bem explícita em 
seu texto sugerindo a preparação de um maior contingente de mão de obra para as 
novas atividades abertas pelo mercado. Neste sentido a nova Constituição enfatiza 
o ensino pré-vocacional e profissional. Por outro lado, propõe que a arte, a ciência 
e o ensino sejam livres à iniciativa individual e à associação ou pessoas coletivas 
públicas e particulares, tirando do Estado o dever da educação. 
Mantém ainda a gratuidade e a obrigatoriedade do ensino primário. O 
contexto político do estabelecimento do Estado Novo faz com que as discussões 
sobre as questões da educação, profundamente ricas no período anterior, 
entrem numa espécie de hibernação. As conquistas do movimento renovador, 
influenciando a Constituição de 1934, foram enfraquecidas nessa nova Constituição 
de 1937. Marca uma distinção entre o trabalho intelectual, para as classes mais 
favorecidas, e o trabalho manual, enfatizando o ensino profissional para as 
classes mais desfavorecidas. 
O ensino ficou composto, neste período, por cinco anos de curso primário, 
quatro de curso ginasial e três de colegial, podendo ser na modalidade clássico ou 
científico. O ensino colegial perdeu o seu caráter propedêutico, de preparatório para 
o ensino superior, e passou a se preocupar mais com a formação geral. Apesar 
dessa divisão do ensino secundário, entre clássico e científico, a predominância 
recaiu sobre o científico, reunindo cerca de 90% dos alunos do colegial. 
 
A Educação no Brasil no Período do Estado Novo 
 
A nova constituição enfatizou o ensino pré-vocacional e o ensino 
profissional. A visão era de que havia grande necessidade de uma maior contigente 
 
 
de mão-de-obra para as novas atividades abertas pelo mercado. Negando em parte a 
orientação positivista, propôs que a ciência fosse livre para a iniciativa privada, mas 
apenas opcional para o Estado. Fez o mesmo com as artes. Manteve a gratuidade e 
a obrigatoriedade do ensino primário (1ª a 4ª séries). Para se adequar à orientação 
da Escola Nova, estabeleceu como obrigatório o ensino de trabalhos manuais em 
todas as escolas normais (formação de professores no Ensino Médio - 
Magistério), primárias e secundárias. 
Ou seja, os ideais e as várias conquistas advindas da Reforma Francisco 
Campos e do Manifesto dos Pioneiros da Escola Nova que se refletiram na 
Constituição anterior (1934) sofreram uma inflexão. O ensino superior e o trabalho 
intelectual sofrem um direcionamento para as classes mais favorecidas, ao passo 
que o ensino profissional e técnico se volta para as classes mais desfavorecidas. 
Ainda assim, neste período podemos ver a criação de algumas 
entidades, autarquias, agremiações e instituições, além de alguns avanços na 
legislação. São desse período a UNE - União Nacional dos Estudantes, o INEP - 
Instituto Nacional de Estudos Pedagógicos INEP e o SENAI - Serviço Nacional 
de Aprendizagem Industrial. 
 
Neste período o ensino ficou assim composto 
 
I - 5 anos de curso primário (de 7 a 11 anos); 
II - 4 anos de curso ginasial (12 a 15 anos); 
III - 3 anos de colegial (16 a 18 anos), podendo ser na modalidade clássico ou 
científico (que acabou concentrando 90% dos alunos desse nível). 
O ensino colegial (Ensino Médio) perdeu o seu caráter propedêutico 
(preparatório para o ensino superior), e voltou-se para a formação geral. 
 
 
Breve Cronograma 
 
 
 
1937 
A nova Constituição enfatiza o ensino pré-vocacional e profissional. Retira 
de seu texto que "a educação é direito de todos". É criado o Instituto Nacional do 
Cinema Educativo e o Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional. Fernando 
de Azevedo publica "A Educação Pública no Estado de São Paulo", baseado no 
inquérito dirigido por ele no ano de 1926. 
 
1938 
É criada a União Nacional dos Estudantes - UNE. É criado o Instituto 
Nacional de Estudos Pedagógicos - INEP. 
 
1939 
É criado o Serviço Nacional de Radiodifusão Educativa. É extinta a 
Universidade do Distrito Federal e incorporada à Universidade do Brasil. 
 
1940 
É criado o Departamento Nacional da Criança, vinculado ao Ministério da 
Educação e Saúde. 
 
1941 
É criado o Serviço de Assistência a Menores - SAM, vinculado ao 
Ministério da Justiça e Negócios Interiores, para atender as crianças desassistidas. 
 
1942 
É decretada a reforma do ensino relativa ao ensino secundário, conhecida 
como Reforma Capanema: O Decreto-lei 4.048, de 22 de janeiro, cria o Serviço 
Nacional de Aprendizagem Industrial - SENAI. O Decreto-lei 4.073, de 30 de janeiro, 
regulamenta o ensino industrial. O Decreto-lei 4.244, de 9 de abril, regulamenta o 
ensino secundário. O Decreto-lei 4.481, de 16 de julho, dispõe sobre a 
obrigatoriedade dos estabelecimentos industriais empregarem um total de 8% 
 
 
correspondente ao número de operários e matriculá-los nas escolas do SENAI. O 
Decreto-lei 4.436, de 7 de novembro, amplia o âmbito do SENAI, atingindo também o 
setor de transportes, das comunicações e da pesca. O Decreto-lei 4.984, de 21 de 
novembro, compele que as empresas oficiais com mais de cem empregados a 
manter, por conta própria, uma escola de aprendizagem destinada à formação 
profissional de seus aprendizes. 
 
1943 
Ainda no espírito da Reforma Capanema é baixado o Decreto-lei 6.141, de 
28 de dezembro, regulamentando o ensino comercial. É criado em Recife, por Felipe 
Tiago Gomes,a Campanha do Ginasiano Pobre - CGP, núcleo inicial da futura 
Campanha Nacional de Escolas da Comunidade - CNEC. A Consolidação das Leis 
do Trabalho exige que sejam implantadas creches nas empresas para filhos de 
funcionários. É fundada a Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro - UFRRJ. 
 
1944 
Começa a ser publicada a Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos, 
órgão de divulgação do Instituto Nacional de Estudos Pedagógicos - INEP. 
 
1945 
É criado o Instituto Rio Branco com o objetivo de recrutar e educar pessoal 
para a carreira diplomática. O biólogo suíço Jean Piaget visita o Brasil como 
"pedagogo" (o que ele nunca foi) a convite da UNESCO. A Campanha do Ginasiano 
Pobre passa a se chamar Campanha de Ginásios Populares. É Ministro da Educação 
e Saúde Pública, no Governo José Linhares: Raul Leitão da Cunha. 
 
 
República Nova (1946-1963) 
 
 
Ditadura Militar (1964-1985)