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Prova Estrutura e Funcionamento da Educação Básica

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Questão 1: A partir do surgimento de uma ideia, até passar a vigorar no país, uma lei passa por etapas de um processo que será apresentado sucintamente a seguir:
a) Iniciativa: a iniciativa de propor um projeto de lei pode partir de um legislador individualmente (vereador, deputado ou senador), de uma bancada (grupo de parlamentares que representa determinada camada da sociedade) ou de todo o legislativo. Trata‑se do lançamento da ideia para discussão, apoio, reformulação ou veto, de acordo com os interesses dos parlamentares;
b) Discussão: a partir do lançamento da ideia, o projeto de lei passa a ser discutido no âmbito da casa do poder legislativo onde ela surgiu:
— Esfera municipal: Câmara municipal;
— Esfera estadual: Assembleia legislativa;
— Esfera federal: Câmara dos deputados, Senado ou Congresso Nacional.
O processo de discussão é a parte mais prolongada de todo o ciclo evolutivo da lei, pois envolve sugestões de emendas por parte de todos os parlamentares interessados no assunto, num jogo de interesses no qual o assunto de interesse comum é tratado por parlamentares de interesses diferentes, dependendo de quem cada um deles representa.
c) Votação: após muita discussão, procurando equilibrar a balança do perde e ganha do processo, o projeto de lei é votado no legislativo. Caso seja rejeitado, ele é arquivado. Caso seja aprovado, seguirá para o Poder Executivo, visando transformar o projeto em lei;
d) Sanção: a sanção de um projeto de lei é prerrogativa do chefe do Poder Executivo:
— Esfera municipal: Prefeito;
— Esfera estadual: Governador;
— Esfera federal: Presidente.
Trata‑se da aprovação da deliberação do legislativo, ou seja, a chancela do chefe do executivo para o projeto. Este, ao julgar o documento legal, levará em conta:
• A constitucionalidade: o projeto é constitucional? Encontra apoio na Constituição? Não contradiz nenhum dispositivo da Constituição?
• A oportunidade: é oportuno que este assunto seja tratado naquele momento?
• A necessidade do Projeto de Lei: este projeto é mesmo necessário?
— Promulgação: trata‑se da autenticação da regularidade da lei e a ordem para a sua execução. É um ato do poder executivo, pelo qual a lei adquire força obrigatória.
— Publicação: divulgação da lei em Diário Oficial para que se torne conhecida por todos. Recomenda‑se o acompanhamento constante daquilo que é publicado no Diário Oficial da União, do seu Estado e do seu Município, pois após a publicação não se aceita a justificativa de descumprimento do dispositivo legal por desconhecimento.
— Veto: é uma prerrogativa do chefe do Poder Executivo, ou seja, sua manifestação contrária à conversão do projeto de lei em lei. Somente o chefe do poder executivo pertinente pode vetar determinada lei proposta pelo poder legislativo. O veto pode ser em parte ou na sua totalidade, de modo que, caso ocorra, provocará um novo exame da lei no legislativo, podendo ser rejeitado ou derrubado por voto da maioria dos legisladores. Neste caso, portanto, prevalecerá a proposta da maioria do legislativo sobre a opinião do chefe do poder executivo. 
Evidentemente este é um processo demorado, afinal, a tendência é que quanto mais importante for o assunto, mais acalorados serão os debates políticos sobre a lei, pois, neste processo, agentes sociais de interesses diferentes discutem um assunto de interesse comum até chegarem a um texto final. No caso da atual LDB, por exemplo, o processo durou cerca de oito anos, entre 1988 e 1996.
Questão 2: Classificação dada pela Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB), de 1996, a determinadas formas de educação que podem localizar-se nos diferentes níveis da educação escolar (educação básica e educação superior). São modalidades de ensino, segundo a LDB: Educação de Jovens e Adultos, a Educação Profissional e a Educação Especial.
Dessa forma, por exemplo, a educação de jovens e adultos pode ser ofertada como ensino fundamental ou médio. A educação especial, por sua vez, tanto pode acontecer na educação infantil, como nos demais níveis da educação básica e da educação superior.

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