fixação de regime

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FIXAÇÃO DE REGIME INICIAL
Regime Inicial de Cumprimento de Pena
É estabelecido pelo conjunto do artigo 33, § 2º, a, b, c (levam em
conta o tempo de pena e a primariedade e a reincidência) e o artigo
59, III CP.
§ 2º - As penas privativas de liberdade deverão ser executadas em
forma progressiva, segundo o mérito do condenado, observados os
seguintes critérios e ressalvadas as hipóteses de transferência a
regime mais rigoroso:
a) o condenado a pena superior a 8 (oito) anos deverá começar a
cumpri-la em regime fechado;
b) o condenado não reincidente, cuja pena seja superior a 4 (quatro)
anos e não exceda a 8 (oito), poderá, desde o princípio, cumpri-la
em regime semi-aberto;
c) o condenado não reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a 4
(quatro) anos, poderá, desde o início, cumpri-la em regime aberto.
• O art. 33 § 2º já retira do juiz alguma escolha.
Ex: alínea “a” estabelece que nas condenações
acima de 8 anos, o regime inicial é fechado.
• Alínea “b” reza que nas condenações entre 4 e
8 anos, desde que primário, é possível aplicar
o regime semi-aberto, mas pode aplicar o
fechado, se fundamentar sua decisão no
artigo 59 CP.
• Ver Súmulas 718 e 719 STF e 440 STJ
Súmula 718, do STF: "A opinião do julgador sobre a
gravidade em abstrato do crime não constitui
motivação idônea para a imposição de regime
mais severo do que o permitido segundo a pena
aplicada".
Súmula 719, do STF: "A imposição do regime de
cumprimento mais severo do que a pena aplicada
permitir exige motivação idônea".
Súmula 440, do STJ: "Fixada a pena-base no
mínimo legal, é vedado o estabelecimento de
regime prisional mais gravoso do que o cabível
em razão da sanção imposta, com base apenas na
gravidade abstrata do delito".
• Alínea “c”- nas condenações até 4 anos,
poderá cumprir no aberto, desde que seja
primário (SÚMULA STJ 269), começa a cumprir
no regime aberto.
OBS: O REGIME ABERTO É EXCLUSIVO DO
PRIMÁRIO.
Súmula 269-STJ: É admissível a adoção do
regime prisional semiaberto aos reincidentes
condenados a pena igual ou inferior a quatro
anos se favoráveis as circunstâncias judiciais.
CRIMES HEDIONDOS E EQUIPARADOS
Art. 2, par. 1 (equiparados: tráfico, tortura,
terrorismo- TTT)
Crime inicial por crimes hediondos e equiparados
deve ser iniciado no regime fechado).
Até 2006, tinha quer ser integralmente fechado.
Porém, agora, pode haver progressão de regime.
OBS: O regime inicial é determinado pelo art 33 e
art 59 do CP e cabe AO JUIZ DETERMINAR QUAL
SERÁ O REGIME DE CUMPRIMENTO. Não pode o
legislador obrigar ao juiz a fixar o regime inicial
obrigatório, mas existem diretrizes.
Ex: STF- Tráfico (equiparado a hediondo)–
condenado a 1 ano e 8 meses, primário.
Houve entendimento que deveria aplicar o
regime de acordo com o artigo 33, sendo
certo que aceitou a aplicação de pena inicial
com o regime aberto
(STF entendeu que é possível o regime inicial
em crimes hediondos ser iniciado no regime
aberto, devido à quantidade de pena imposta
e sua associação com o art 33 e 59 do CP).
Existem três regimes penitenciários:
FECHADO SEMI ABERTO ABERTO
Pena cumprida em 
estabelecimento de 
segurança máxima ou 
média.
Pena cumprida em 
colônia agrícola, 
industrial ou 
estabelecimento 
similar.
Pena cumprida em casa 
de albergado ou 
estabelecimento 
adequado.
Interessante notícia...infeliz notícia
Em 11 capitais, os apenados ficam reclusos
exclusivamente em colônias agrícolas, industriais ou
similares (institutos penais ou albergues), conforme
prevê o CP e a lei de execução penal (7.210/84). São
elas: Rio Branco/AC, Salvador/BA, Goiânia/GO,
Campo Grande/MS, Recife/PE, Teresina/PI,
Curitiba/PR, Rio de Janeiro/RJ, Natal/RN, Porto
velho/RO, Porto Alegre/RS e Palmas/TO. (fonte:
http://www.migalhas.com.br/Quentes/17,MI19441
5,101048-
Regime+semiaberto+praticamente+nao+existe+no+
Brasil)
• Nas demais, a ausência de estabelecimentos
prisionais desse tipo ou a falta de vagas nesses
lugares fazem com que os detentos cumpram
suas penas em penitenciárias comuns, casas
do albergado, em prisão domiciliar ou até
mesmo livres, com uso de tornozeleira
eletrônica ou mediante comprovação de
trabalho.
• NO Rio: Colônia Agrícola Marco Aurélio
Vergas Tavares de Mattos (Magé), Casa do
Albergado Cel. PM Francisco Spargoli Rocha
(Niterói),
• Casa do Albergado
A Casa do Albergado destina-se ao cumprimento de pena 
privativa de liberdade, em regime aberto, e da pena de 
limitação de fim de semana.
A segurança, nesse caso, resume-se à responsabilidade 
do condenado, que deverá desempenhar seus afazeres 
durante o dia e a ela se recolher á noite e nos dias de 
folga.
EXEMPLO, NO RIO: CASA DO ALBERGADO CRISPIM 
VENTINO – SEAPAC- Rua Célio Nascimento, s/nº - Benfica 
CEP 20.930-050 – RJ
Os critérios para a fixação do regime inicial estão
previstos no art. 33 do Código Penal. Vamos
rever:
“Art. 33 - A pena de reclusão deve ser cumprida
em regime fechado, semi-aberto ou aberto. A de
detenção, em regime semi-aberto, ou aberto,
salvo necessidade de transferência a regime
fechado.”
RECLUSÃO
FECHADO
SEMI-ABERTO
ABERTO
DETENÇÃO
O juiz vai observar na fixação do regime inicial
da pena privativa de liberdade quatro fatores:
1) O tipo de pena aplicada: se reclusão ou
detenção;
2) O quantum da pena definitiva;
3) Se o condenado é reincidente ou não.
4) As circunstâncias judiciais (art. 59 do CP).
RECLUSÃO:
O regime 
inicial pode 
ser:
FECHADO: se a pena é superior a 
8 anos
SEMI ABERTO: se a pena for 
maior que 4 anos e menor que 8 
anos. Não pode ser reincidente. 
Se não, passa a ser o fechado
ABERTO: se a pena for de até 4 
anos.
Se o condenado for reincidente: 
fechado ou semi-aberto, de 
acordo com as circunstâncias 
judiciais 
DETENÇÃO
O regime 
inicial pode 
ser:
FECHADO:
NUNCA 
SEMI-ABERTO: se a pena 
for maior de 4 anos
ABERTO: se a pena for de até 
4 anos e primário 
Porém, se o condenado for 
reincidente, o regime inicial 
será o semi-aberto
OBS: o condenado que está cumprindo pena por
conta de um crime punido com detenção poderá
ir para o regime fechado caso cometa falta grave
e seja sancionado com a regressão... ISSO
PORQUE NÃO ESTAMOS FALANDO EM REGIME
INICIAL...
OBS: O condenado a 6 anos de reclusão pode ser
condenado inicialmente ao regime fechado...
DESDE QUE O JUIZ APRESENTE MOTIVAÇÃO
IDÔNEA NA SENTENÇA (SÚMULA 719 DO STF)- A
imposição do regime de cumprimento mais
severo do que a pena aplicada permitir exige
motivação idônea.
OBS: O que é considerada motivação idônea para
que o juiz seja autorizado a impor ao condenado
regime mais gravoso? (Súmula 718-STF: A opinião
do julgador sobre a gravidade em abstrato do
crime NÃO constitui motivação idônea para a
imposição de regime mais severo do que o
permitido segundo a pena aplicada)... As
circunstâncias judiciais do art. 59 do CP. Se
forem desfavoráveis, é possível que o juiz se
fundamente nesses dados para impor ao
condenado regime inicial mais gravoso que o
previsto para a quantidade de pena aplicada.
OBS: Súmula 440-STJ: Fixada a pena-base no
mínimo legal, é vedado o estabelecimento de
regime prisional mais gravoso do que o cabível
em razão da sanção imposta, com base
apenas na gravidade abstrata do delito.
O juiz só poderá fixar regime prisional mais
gravoso se as circunstâncias do condenado
forem desfavoráveis...
OBS: O art. 2º, § 1º da Lei n.° 8.072/90 prevê que a pena por crime
hediondo ou equiparado deve ser cumprida inicialmente em regime
fechado. Pode haver fixação de regime inicial semiaberto ou aberto?
SIM... O Plenário do STF julgou a previsão do artigo acima inconstitucional,
no HC 111840/ES, rel. Min. Dias Toffoli, 27.6.2012.
O regime inicial nas condenações por crimes hediondos ou equiparados
(TRÁFICOTORTURA TERRORISMO) não é obrigatoriamente o fechado.
Pode ser o semiaberto ou aberto, desde que presentes os requisitos do
art. 33, § 2º, alíneas b e c, do Código Penal. (b) o condenado não
reincidente, cuja pena seja superior a 4 (quatro) anos e não exceda a 8
(oito), poderá, desde o princípio, cumpri-la em regime semi-aberto;c) o
condenado não reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a 4 (quatro)
anos, poderá, desde o início, cumpri-la em regime aberto).
Assim, será possível, por exemplo, que o juiz condene o réu por tráfico de
drogas a uma pena de 5 anos de reclusão e fixe o regime inicial
semiaberto...
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