AULA 01 Políticas Públicas e Legislação Ambiental %5bModo de Compatibilidade%5d

Prévia do material em texto

INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO CIÊNCIA E TECNOLOGIA
CAMPUS ACARAÚ– DEPARTAMENTO DE PÓS-GRADUAÇÃO
CURSO DE ESPECIALIZAÇÃO EM MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Professor: Wesllen Melo da Costa
Tecnólogo em Gestão Ambiental – CRQ:10200429
Mestre em Tecnologia e Gestão Ambiental – IFCE
Doutorando Engenharia Ambiental e Hidráulica – UFC.
wesllen.melo@ifce.edu.br 
Avaliação Avaliação 
N1  NOTA DAS ATIVIDADES ESCRITAS E SEMINÁRIO 
(0 – 10,0)
ATENÇÃO FREQUENCIA MÍNIMA DE 75%
Aula 01
 Unidade 1– Noções Introdutórias.
1.1 Necessidade de codificação da legislação ambiental;
1.2 Antecedentes históricos e agressões ao meio
ambiente;ambiente;
1.3 Direito ambiental. Conceituação, natureza jurídica
e relação com outros ramos do Direito.
Atividades Extras
Introdução 
 “Nosso planeta pode ser comparado a uma astronave
deslocando-se a cem mil quilômetros por hora no
espaço sideral, sem a possibilidade de reabastecimento,
mas dispondo de um eficiente sistema demas dispondo de um eficiente sistema de
aproveitamento de energia solar e de reciclagem de
matéria” (Miller, 1985)
Introdução 
 Segunda Lei da Termodinâmica O uso da energia implica
degradação de sua qualidade.
 Lei de Conservação da Massa os resíduos energéticos e os
resíduos de matéria alteram a qualidade do meio ambiente.resíduos de matéria alteram a qualidade do meio ambiente.
 Sistemas tendem a aumentar a Entropia.
Ex.: Consumo de Água Tratada
Geração de Águas Residuárias
POPULAÇÃO
QUALIDADE 
DE VIDA
POLUIÇÃO 
RECURSOS 
NATURAIS
POPULAÇÃO 
Revolução Industrial Revolução Industrial  Taxa de MortalidadeTaxa de Mortalidade
O Crescimento da População Humana
 7,2 bilhões de pessoas 
 2 bilhões vivem na 
pobreza pobreza 
 A maioria dos 
recursos são 
consumidos por 
poucas pessoas
Regulação Populacional
 O potencial biótico das espécies normalmente é 
muito elevado
• A população 
humana já humana já 
ultrapassou o ponto 
de inflexão do 
crescimento 
exponencial!
Calculo do crescimento populacional NO 
FUTURO
dN/dt = rN
Integrando a 
equação diferencial
Onde: 
N0 = tamanho inicial da pop. 
Nt = tamanho da pop. no tempo t 
e ≈ 2.7171 
Exemplo:
 N0 = 100, 
 r = 0.1398, 
 t = 10 anos
Nt = N0e
rt
e ≈ 2.7171 
r = taxa intrínseca de crescimento 
t = tempo 
– N10 = 100(e
0.1398)10 = 405 indivíduos
AMÉRICA LATINA É UMA REGIÃO URBANAAMÉRICA LATINA É UMA REGIÃO URBANA
População Urbana 
Porcentagem da população em 
áreas urbanas
M
il
h
õ
es
 d
e 
h
ab
it
an
te
s
M
il
lo
n
es
 d
e 
h
ab
it
an
te
s
ONU, 1999ONU, 1999
M
il
h
õ
es
 d
e 
h
ab
it
an
te
s
América Latina: crescimento e pobreza urbanaAmérica Latina: crescimento e pobreza urbana
150
360
250
300
350
400
M
il
lo
n
e
s
 d
e
 h
a
b
it
a
n
te
s
M
il
h
õ
es
 d
e 
h
ab
it
an
te
s
150
44.2
125.8
78 78
0
50
100
150
200
M
il
lo
n
e
s
 d
e
 h
a
b
it
a
n
te
s
1950 1998 1970 1997 1970 1997
Población
urbana
Pobreza urbana Pobreza rural
OPS/2000 
BID/2001
M
il
h
õ
es
 d
e 
h
ab
it
an
te
s
População 
urbana
M
il
lo
n
e
s
 d
e
 h
a
b
it
a
n
te
s
M
il
lo
n
e
s
 d
e
 h
a
b
it
a
n
te
s
UrbanaUrbana
TendênciaTendência da pobreza da pobreza nana América Latina América Latina 
M
il
h
õ
e
s 
d
e
 h
a
b
it
a
n
te
s
M
il
lo
n
e
s
 d
e
 h
a
b
it
a
n
te
s
M
il
lo
n
e
s
 d
e
 h
a
b
it
a
n
te
s
BID, 2001
M
il
h
õ
e
s 
d
e
 h
a
b
it
a
n
te
s
Porcentagem Porcentagem 
da pobreza da pobreza 
urbana por paísurbana por país
Porcentagem de pobres nas áreas urbanasPorcentagem de pobres nas áreas urbanas
Mais de 60%Mais de 60%
Entre 40 e 60%Entre 40 e 60%
Menos de 40%Menos de 40%
Não disponívelNão disponível
BID,2001
Crescimento Populacional
 Até quando os recursos
naturais serão suficientes?
 “É duvidosa a idéia de que há
uma insuficiência dos recursos
naturais, na verdade ocorre
uma má distribuição da renda e
uma errônea orientação da
produção agrícola pela fome no
mundo de hoje...” (Lappe e
Collins, 1977)
Crescimento populacional
“ O aumento do padrão de vida da população e do
consumismo colaboraram significativamente para o
aumento de emissões de gases nocivos na atmosfera”.aumento de emissões de gases nocivos na atmosfera”.
“ O mundo passou a contar atualmente com 7,2 bilhões
de habitantes e, segundo a Organização das Nações
Unidas chegará a 9,6 bilhões em 2050 (ONU, 2013)”.
Recursos Naturais
 “Recurso Natural é qualquer insumo de que os
organismos, as populações e os ecossistemas necessitam
para sua manutenção”. (Braga et al. 2005)
RECURSOS
Classificação dos Recursos Naturais
*
NÃO RENOVÁVEIS
MINERAIS NÃO 
ENERGÉTICOS
EX.: FÓSFORO, 
CÁLCIO
MINERAIS 
ENERGÉTICOS
COMBUSTÍVEIS 
FÓSSEIS/ URÂNIO
RENOVÁVEIS 
ÁGUA, AR, 
BIOMASSA, 
VENTO
Fonte: Braga et al. 2005
*
Poluição 
 “A poluição é uma alteração indesejável das
características físicas, químicas ou biológicas da
atmosfera, litosfera ou hidrosfera que cause ou possa
causar prejuízo à saúde, à sobrevivência ou ascausar prejuízo à saúde, à sobrevivência ou as
atividades dos seres humanos e outras espécies, ou
ainda, deteriorar materiais ”. (Braga et al. 2005)
Bophal - 1984
h
tt
p
:/
/la
g
o
o
n
is
la
n
d
p
e
a
rl
s.
ca
h
tt
p
:/
/li
fe
sc
ie
n
ce
sf
o
u
n
d
a
tio
n
.o
rg
; 
h
tt
p
:/
/w
w
w
.t
e
le
g
ra
p
h
.c
o
.u
k;
 
27
Chernobyl – 1986 mortes
Bophal - 1984
Exxon Valdez - 1989
h
tt
p
:/
/la
g
o
o
n
is
la
n
d
p
e
a
rl
s.
ca
h
tt
p
:/
/w
w
w
.m
lm
l.c
o
m
.b
r;
 h
tt
p
:/
/li
fe
sc
ie
n
ce
sf
o
u
n
d
a
tio
n
.o
rg
h
tt
p
:/
/w
w
w
.t
e
le
g
ra
p
h
.c
o
.u
k
Poluentes 
 “Poluentes são os resíduos gerados pelas atividades
humana, causando algum impacto ambiental
negativo, ou seja, uma alteração indesejável”.
POLUIÇÃO
• CONCENTRAÇÃO
• LOCAL
Poluentes 
 Controle da Poluição  Definição de Padrões e
Indicadores de Qualidade Ambiental. Ex.: Resolução
CONAMA 430.
Fontes 
Poluidoras
Pontuais ou 
Localizadas
Esgoto 
Doméstico/ 
Aterro Sanitário
Difusas ou 
Dispersas
Veículos 
Automotores / 
Agrotóxicos
Efeitos da Poluição
 Caráter Localizado: Queima de Resíduos Sólidos.
 Regional: Poluição Industrial de um Rio interestadual.
 Global: Efeito Estufa e Redução da Camada de Ozônio.
Conceitos Usuais em Impactos Conceitos Usuais em Impactos 
AmbientaisAmbientais
 Desenvolvimento da Sociedade Urbana e Industrial 
Poluição e Degradação Ambiental.
Utilização de Tecnologia, Planejamento e Modelos Utilização de Tecnologia, Planejamento e Modelos
Matemáticos Controle Ambiental;
Conceitos Usuais em Impactos Conceitos Usuais em Impactos 
AmbientaisAmbientais
 “Atender“Atender asas necessidadesnecessidades
dada geraçãogeração presentepresente semsem
comprometercomprometer aacomprometercomprometer aa
habilidadehabilidade dasdas geraçõesgerações
futurasfuturas dede atenderatender asas
suassuas própriaspróprias
necessidades”necessidades”..
Medidas de Controle eFatores de Medidas de Controle e Fatores de 
Degradação AmbientalDegradação Ambiental
 MedidasMedidas PreventivasPreventivas:: são àquelas destinadas a
antecipar e impedir ou minorar a ocorrência dos
fatores de degradação ambiental.fatores de degradação ambiental.
-Mais Econômicas,
- Maior Eficiência (Antes da Degradação Ambiental)
 MedidasMedidas CorretivasCorretivas:: Destinadas à correção
imediata de um fator de degradação ambiental.
Fonte: Folha de São Paulo
Medidas de Controle e Fatores de Medidas de Controle e Fatores de 
Degradação AmbientalDegradação Ambiental
 MedidasMedidas EstruturaisEstruturais:: são àquelas que envolvem a
construção de obras. Ex.: ETEs, Barragens, Instalação de
Equipamentos (Filtros em Chaminés).Equipamentos (Filtros em Chaminés).
 MedidasMedidas NãoNão--EstruturaisEstruturais:: Não envolvem a execução de
obras ou a manipulação de equipamentos. Ex.: Criação de
APAs, Mudança de Combustível.
-Mais baratas
-Causas dos Fatores de Degradação Ambiental.
 Classifique as Medidas Abaixo em Estruturais ou Classifique as Medidas Abaixo em Estruturais ou 
NãoNão--Estruturais:Estruturais:
a) Adoção de Práticas Conservacionistas na Agricultura;
Medidas de Controle e Fatores de Medidas de Controle e Fatores de 
Degradação AmbientalDegradação Ambiental
a) Adoção de Práticas Conservacionistas na Agricultura;
b) Receita Agronômica para Compra de Agrotóxicos;
c) Instalação de uma ETA;
d) Exigência de EIA para licenciamento ambiental;
e) Implantação de um Aterro Sanitário.
 AA eficiênciaeficiência dasdas MedidasMedidas
EstruturaisEstruturais muitasmuitas vezesvezes
estáestá associadaassociada àà MedidasMedidas
Medidas de Controle e Fatores de Medidas de Controle e Fatores de 
Degradação AmbientalDegradação Ambiental
estáestá associadaassociada àà MedidasMedidas
NãoNão--EstruturaisEstruturais..
 ExEx.:.: ImplantaçãoImplantação dada rederede dede
coletacoleta dede esgotosesgotos dede umum
bairrobairro..
 Qual a melhor composição de medidas
preventivas, corretivas, estruturais e não
estruturais?
Medidas de Controle e Fatores de Medidas de Controle e Fatores de 
Degradação AmbientalDegradação Ambiental
estruturais?
IMPACTO AMBIENTAL = 
TAMANHO DA POP. x DISTRIBUIÇÃO DA POP. x DISTRIBUIÇÃO DA 
POP. x DISTRIBUIÇÃO DA POP.
TEMPO DE RESPOSTA x SISTEMA ECONÔMICO x SIST. POLÍTICO x 
SISTEMA ÉTICO
Medidas de Controle e Fatores de Medidas de Controle e Fatores de 
Degradação AmbientalDegradação Ambiental
 Alguns recursos geram mais poluição do que outros
Ex.: Lata de Alumínio x Garrafa de Vidro
 Deve-se considerar a poluição gerada por unidade de recurso Deve-se considerar a poluição gerada por unidade de recurso
utilizada.
 Adoção de tecnologias limpas dão respostas lentas.
 Custos do controle da poluição no preço dos produtos;
 Sistema político e Bens Ambientais
 Valores Culturais e Tradições / Leis e Instrumentos Ambientais.
Direito Ambiental?
Direito ambiental
 Na última metade do século XX, influenciadas pelas
convenções internacionais e declarações sobre o meio
ambiente, várias constituições internalizaram o direito
ao meio ambiente ecologicamente equilibrado como
um autêntico direito fundamental, reconhecendo a
importância da manutenção e preservação da
qualidade ambiental para o desenvolvimento humano,
nas suas mais variadas dimensões.
Direito Ambiental
 Conferência de Estocolmo (1972) recursos naturais,
como a água, o ar, o solo, a flora e a fauna, devem ser
conservados em benefício das gerações futuras,conservados em benefício das gerações futuras,
cabendo a cada país regulamentar esse princípio
Direito Ambiental
 Regular as atividades humanas efetiva ou
potencialmente causadoras de impacto sobre o meio
ambiente, com o intuito de defendê-lo, melhorá-lo eambiente, com o intuito de defendê-lo, melhorá-lo e
de preservá-lo para as gerações presentes e futuras.
Direito Ambiental
 No Brasil o grande marco do surgimento do Direito
Ambiental foi a edição da Lei nº 6.938, em 31 de agosto
de 1981, que dispôs sobre a Política Nacional do Meiode 1981, que dispôs sobre a Política Nacional do Meio
Ambiente e que começou a tratar os recursos
ambientais de forma integrada e holística.
Atividade Extra 01
 Elabore um texto dissertativo argumentativo Cujo
título é a importância da Legislação Ambiental no
enfrentamento da atual Crise Ambiental no Brasil.enfrentamento da atual Crise Ambiental no Brasil.
Mínimo 25 linhas.
Atividade 05
Seminários (Data: 20/05/2017)
Desenvolvimento Sustentável: Métodos para Mensuração 
da Sustentabilidade em Empresas Públicas ou Privadas
 Estrutura da Apresentação: Introdução, Histórico, Conceitos e  Estrutura da Apresentação: Introdução, Histórico, Conceitos e 
Aplicações;
 (20 -25 min. Resumo Impresso. Equipe 3 pessoas)
1. Pegada Ecológica;
2. Dashboard of Sustainability;
3. Matriz de Indicadores