Anotações Constitucional I 2017.1

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O constitucionalismo - Norberto Bobbio - Técnica jurídica da liberdade que assegura aos cidadãos o exercício de seus direitos individuais perante o Estado.
Estado - formal - soberania
	- social - povo
	- físico - território
Antes, no séc 13 - Estado absoluto - poder concentrado nas mãos de seu rei/príncipe
The king can do no wrong, Omnis potestas a Deo, L'etat c'est moi
1215 - Magna Charta Libertatum - assinada por João sem Terra
João sem Terra - senhor feudal, assume a corte após a morte de Ricardo Coração de Leão - sendo que o designado era Arthur.
Rev Gloriosa; Independência dos EUA (Bill of rights); Rev. Francesa
Revoluções são baseadas na elite+burguesia+povo
Direito Natural - jusnaturalismo, existe mesmo sem formalização, inerente ao ser humano
Direito Positivo - H. Kelsen - há necessidade de formalização do Direito
Jusnaturalismo
Constitucionalismo
Contratualismo (Teoria do Contrato Social)
A idéia/essência dos três movimentos é garantir direitos face ao instituto do Estado.
A nossa constituição representa nosso contrato social?
Não, foi formulada como ideal, vários direitos não materializados;
Sim, fim lícito, vontade das duas partes, e ECs são emendas ao contrato.
Sto Agostinho (séc III)
São Tomás de Aquino (séc XIII)
A lei secular deve ser justa
Hobbes (séc XVII)
Absolutista; primeiro a romper com a idéia de que o poder vêm de Deus, e sim de um contrato social com o povo. Povo, em troca de segurança, por exemplo, se submete. (Para Locke e Rousseau, povo se submete até que suas necessidades não sejam atendidas)
Leviatã - alegoria de Estado
Teoria jusnaturalismo - homem no estado natural é agressivo, pode, portanto, agir para sua preservação
Teoria do contrato social - há necessidade de positivar o direito - homo hominis lupus
John Locke (séc XVII)
Direito natural é anterior e superior ao direito positivo
Defende a delimitação do poder do Estado
Tratado de Gov Civil I, II e III
Jean-Jacques Rousseau (séc XVIII)
Maior influência do iluminismo
Pai da teoria do contrato social
Direito Natural: sentimento daquilo que é considerado pelo povo como justo; independe de definições pré-concebidas, formais e codificadas.
Direito Positivo: conjunto de normas jurídicas que vigoram em determinada sociedade politicamente organizada em uma época e local - Hans Kelsen
Direito: é o elemento de ciência política e social que estuda e analisa, coordena e controla o conjunto de leis, princípios, doutrina e jurisprudência de que se vale o poder competente para atingir o bem-estar coletivo.
Onde há sociedade, há o direito - ubi societas ubi us
D Constitucional (p.66) - Conjunto normativo especial: A Constituição do Estado, suas leis constitucionais e a jurisprudência constitucional definitiva (protolada/exarada pelo STF)/ Parte do direito público que fixa os fundamentos estruturais do Estado. 
D Privado - é o ramo do direito formado por normas de caráter privado e supletivo. Normas que vigoram enquanto permanecer a vontade das partes, não contrariando a legislação vigente.
D Público - é o ramo do direito composto por normas de ordem pública cuja a obrigatoriedade, cujo as normas são de caráter vinculado e imperativo. 
Vinculação: princípio da legalidade (art. 37)
Exceção: Necessidade; Oportunidade; Conveniência - Adm pública, servidor público, caráter excepcional
Lassale: Constituição é uma lei que detém efetivamente o poder político em determinado país em decorrência do contexto social e político predominante. É consequência dos mutáveis fatores sociais que limitam o exercício do poder. 
Abade Siéges: quem é o 3 estado? 
	-> O povo
Poder constituinte - Assembléia Nacional Constituinte
Mandato -> procuração - dada pelo voto aos representantes; tempo de legislatura.
Poder Legislativo: elaborar leis e fiscalizar o legislativo. 
Originário: 
POSITIVAÇÃO
Assembléia Nacional Constituinte
Art 1, parágrafo único
Instrumentos de soberania art. 14
Características: inicial, incondicional e ilimitado (limitado aos costumes - instituir pena de morte por enforcamento no Brasil)
Poder Constituinte Derivado; instituido; reformador; condicionado
POSITIVAÇÃO: Emendas constituicionais (PECS) - Art. 60 CAPUT, § 2 (tres quintos), § 4, incisos I a IV (cláusulas pétreas)
Classificação das Constituições
Ideologia
Ortodoxa - uma única ideologia (Russa, 77)
Eclética
As Constituições Brasileiras (p 113)
A Imperial de 1824
A da República de 1891
A da Segunda República de 1934
A polaca de 1937
Democrática de 1946
Ditatorial de 1967
O AI 5 de 1969
A cidadã de 198
Hermenêutica (interpretação) jurídica constitucional
Formal
Material
Princípios da Interpretação Constitucional
Da justeza ou conformidade
Da máxima efetividade ou eficiência
Da proporcionalidade ou razoabilidade
Medida provisória - efeito imediato (sem vacatio legis)
	Não obedece a hierarquia das leis; apesar da EC 32 - alterou Art. 62 da CF de 88
Espécias normativas
Art. 59
EC 59, I
MP 59, V, 62
Checks and balances -> freios e contrapesos 
Equilíbrio entre poderes
MP (atipicidade, anomalia) - estimula o equilíbrio entre os poderes, editadas pelo presidente - não são submetidas ao legislativo
EC (32, sobre o art 62) - limita o que poderia ser definido por emenda constitucional
Se a MP não for apreciada no prazo de 60 dias, trava a pauta do Congresso. 
Lei 1079/50; ADPF 378
Estado e seus tipos
Propriedade é inerente ao homem - Engels; O Estado foi inventado pelo homem - Karl Marx
	Origens
Patriarcal - pater familias, antiga Roma - família é a menor célula representativa do Estado
Patrimonial - propriedade anterior ao direito positivo
Da Força - Thomas Hobbes - homo hominis lupus
	Elementos do Estado
Institucional - soberania
Social - povo
Geográfico - território
Impeachment - fatores determinantes
Situação econômica
Apoio político
Clamor popular
Natureza jurídica
	Previsão legal
Artigos 51, 52 (parágrafo únito), 85 e 86
	ADPF 378 (dez 2015) - STF - Ministro Luiz Barroso, sorteado pelo relator - Inconstitucionalidade da Lei 1079/50 - concede ao Senado Federal - prerrogativa juizo de admissibilidade - antes, o Senado era obrigado a julgar. 
Dos princípios gerais da atividade econômica - art 170 CF/88
Cabe impeachment contra o procurador geral da República? Fundamente dando a respectiva previsão legal. 
Art 52, II - compete ao Senado julgar os crimes de responsabilidade
Art 128, II, inciso 1 - destituição da PGR pelo presidente depende da aprovação do senado
Art 84, XIV - presidente nomeia o PRG
Lei 1079/50 - Art 40, I a IV