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14
Sistema de Ensino Presencial Conectado
Servico social
ANA EDILENE CAMARGOS
ANÁLISE DA ATUAÇÃO DO ASSISTENTE SOCIAL NO NASF – NÚCLEO DE APOIO A SAÚDE DA FAMILIA.
TEOFILO OTONI
2016
ANA EDILENE CAMARGOS
ANÁLISE DA ATUAÇÃO DO ASSISTENTE SOCIAL NO NASF – NÚCLEO DE APOIO A SAÚDE DA FAMILIA.
Trabalho de Ana Edilene Camargos apresentado à Universidade Norte do Paraná - UNOPAR, como requisito parcial para a obtenção de média bimestral na disciplina De Projeto de Conclusão de Curso.
Orientador: Prof.ª Amanda Boza Gonçalves Carvalho
TEOFILO OTONI
2016
SUMÁRIO
1.APRESENTAÇÃO..................................................................................................03
2 DELIMITAÇÃO E FORMULAÇAO DO PROBLEMA.............................................05
3 OBJETIVOS............................................................................................................05
3.1 OBJETIVO GERAL....................................................................................05
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.....................................................................05
4 JUSTIFICATIVA.....................................................................................................05
5 METODOLOGIA.....................................................................................................06
6 REVISÃO BIBLIOGRÁFICA..................................................................................06
TRAJETÓRIA HISTÓRICA PARA UNIVERSALIZAÇÃO DA POLÍTICA DE SAÚDE COMO ESTA AFIRMADO NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 ..........................................................................................................07
PROCESSOS DE TRABALHO DO ASSISTENTE SOCIAL DE ACORDO COM A LEI DE REGULAMENTAÇÃO DA PROFISSÃO...........................................................................................,..08
DEMANDAS que POSSIBILITOU A INSERÇÃO DO SERVIÇO SOCIAL NA POLÍTICA DE SAÚDE.........................................................................10
 	ASSISTENTE SOCIAL DO NASF COMO VIABILIZADOR DE DIREITOS DOS USUÁRIOS POLÍTICA NACIONAL DE ATENÇÃO BÁSICA.....................................................................................................11 
7 CRONOGRAMA .................................................................................................12
8 ORÇAMENTO ......................................................................................................13
9 RESULTADO ESPERADO...................................................................................13
10 REFERENCIA.......................................................................................................14
1- APRESENTAÇÂO
Como se sabe, um dos ramos de trabalho do Assistente Social é a atuação na saúde pública, devido a isso a importância de se estudar a respeito do tema escolhido: Atuação do Assistente Social no NASF Núcleo de Apoio a Saúde da Família.Este trabalho irá abordar a trajetória da Política de saúde ate a sua universalização na CF de 1988. 
No entanto , o Sistema Único de Saúde (SUS) nos últimos anos vem mostrando significativos avanços desde sua criação na Constituição Federal de 1988 em que nos motivou a realizar uma busca a cerca de identificar as principais demandas que possibilitou a inserção do Serviço Social na Política. Os quais podem destacar que essas demandas surgiram principalmente pela necessidade da oferta de serviço Estratégia Saúde da Família (ESF) em 1994, que aparece no Brasil como uma tática de reorientação do modelo assistencial a partir da atenção básica.
A fundamentação deste trabalho esta em apresentar o Núcleos de Apoio à Saúde da Família (NASF), como mecanismo que possibilita a efetivação da Política se Saúde. A criação do NASF tem como perspectiva ampliar a abrangência das ações da atenção básica para torná-la mais resolutiva, apoiando as equipes de saúde da família sem, contudo, caracterizá-la como um ponto de atenção. 
 O principal objetivo foi o de apoiar a inserção da Estratégia de Saúde da Família na rede de serviços, além de ampliar a abrangência e o escopo das ações da Atenção Básica, e aumentar a resolutividade dela, reforçando os processos de territorialização e regionalização em saúde (BRASIL, 2009). 
O NASF deve ser constituído por equipes compostas por profissionais de diferentes áreas de conhecimento, para atuarem em parceria com os profissionais das Equipes de Saúde da Família, compartilhando as práticas em saúde nos territórios sob responsabilidade das ESF no qual o NASF está cadastrado. Devem também, buscar instituir a integralidade do cuidado físico e mental aos usuários do SUS por intermédio da qualificação e complementaridade do trabalho das ESF. Nesse sentido, o Serviço Social no NASF constrói mais um campo de atuação na política de saúde, chamado a ser um viabilizador desta política no que se refere à garantia dos direitos sociais. 
Portanto, ressaltara a atuação do Assistente social, as funções e competência. O objetivo da pesquisa é identificar a importância da atuação do assistente social na saúde desde seu processo histórico até sua inclusão na equipe do NASF, as funções, instrumentos e técnicas, conhecer detalhadamente a inserção do profissional neste espaço e a importância da contribuição do profissional na política de saúde.
2 DELIMITAÇÃO E FORMULAÇÃO DO PROBLEMA
Como o Assistente Social efetiva os direitos dos usuários da Política de saúde no NASF? 
3 OBJETIVOS
 OBJETIVO GERAL
Analisar o trabalho do assistente social no NASF – Núcleo de Apoio a Saúde da Família e refletir sobre a importância do profissional na efetivação dos direitos dos usuários da política de Saúde.
 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Conhecer e refletir sobre a trajetória histórica para universalização da política de saúde como esta assegurada na Constituição Federal de 1988.
Identificar as demandas pelas quais necessitou da criação do Serviço Social na política de saúde.
Identificar os processos de trabalho do assistente social de acordo com a lei de regulamentação da profissão.
Identificar como o assistente social do NASF efetiva os direitos dos seus usuários.
JUSTIFICATIVA
A necessidade de pesquisar sobre o tema surgiu a partir da experiência vivida no campo de estágio curricular obrigatório II e III, realizado no NASF – Núcleo de Apoio a Saúde da Família. E diante da realidade vivida atualmente frente as políticas públicas de saúde torna-se de suma importância pesquisar esse tema, pois trata da atuação do profissional assistente social como um viabilizador de direitos. Durante a realização do estágio, foi possível verificar através da intervenção e acompanhamento a realidade do trabalho profissional em seu cotidiano, suas funções e a importância que esta profissão representa para efetivação dos direitos dos usuários na política nacional de saúde. Nesse sentido, o Serviço Social no NASF constrói mais um campo de atuação na política de saúde, chamado a ser um viabilizador desta política no que se refere à garantia dos direitos sociais. Nesse sentido, espera-se que a pesquisa venha fazer uma análise crítica da realidade vivenciada quanto a atuação do assistente social no NASF – Núcleo de Apoio a Saúde da Família.
5 METODOLOGIA
A presente pesquisa terá como metodologia escolhida para o desenvolvimento do seu estudo a pesquisas bibliográficas, de forma crítica realizara levantamento das informações através de artigos, jornais, revistas e publicações da internet, buscando conhecimento amplo nos autores Marilda V. Iamamoto O Serviço Social na Contemporaneidade, Diretrizes do NASF Núcleo de Apoio a Saúde da Família, Versão Preliminar Publicação Em Fase De Normalização, Política Nacional de Atenção Básica Série E, ElisabethNiglio de Figueiredo Estratégia Saúde da Família e Núcleo de Apoio à Saúde da Família: 
Abordará a importância do trabalho profissional e desafios referente a atuação do assistente social na política de saúde especificamente na Atenção Básica. Onde buscará um conhecimento amplo da política, o surgimento do NASF e a inclusão do profissional assistente social nessa equipe. Uma vez que o objetivo é discutir a questão da saúde pública e o trabalho do assistente social dentro dessa área.
REVISÃO BIBLIOGRÁFICA
6.1. TRAJETÓRIA HISTÓRICA PARA UNIVERSALIZAÇÃO DA POLÍTICA DE SAÚDE COMO ESTA AFIRMADO NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988.
 
	Em 1930 foi criado o Ministério da Educação e da Saúde Pública (Mesp) no Governo Provisório do Presidente Getúlio Vargas, o qual passou por consecutivas reformulações. Getúlio Vargas, conhecido como o pai dos trabalhadores começou uma política de proteção aos trabalhadores visando o apoio dos mesmos nos projetos do Estado, sustentando, assim, os seus interesses econômicos. É nessa fase que são criados os Institutos de Aposentadorias e Pensões (IAPs), ampliando o papel da CAPs, dando início ao sistema de proteção social brasileiro, colocando em sua agenda de trabalho direitos antes inexistentes. Nessa conjuntura estavam excluídos os trabalhadores rurais, o profissional liberal e todo trabalhador que exercesse uma função não reconhecida pelo Estado. Dessa forma, a proteção previdenciária era um privilégio de poucos, ocasionando uma injustiça social com grande parte da população. Existia a discriminação dos benefícios de acordo com a categoria profissional, sendo que o benefício era ofertado de forma desigual em que organizavam e ofereciam aos seus contribuintes o benefícios de acordo com o padrão, era a oferta de assistência médica e hospitalar. De acordo com Neto,Silva,Rocha, Cunha e Santos.
Havia a discriminação dos benefícios de acordo com a categoria profissional, fazendo com que algumas categorias, sobretudo as mais importantes para o processo agroexportador, tivessem mais benefícios que outras, pois as IAPs organizavam e ofereciam aos seus contribuintes um número maior de benefícios, como um padrão melhor de assistência médica e hospitalar.
Diante esse contesto percebe que a política de saúde era ofertada de forma desigual beneficiando apena trabalhadores que contribuíam com a previdência social. Pois a finalidade da oferta desse serviço era estimular o mercado de trabalho.Somente com a promulgação da CF 1988 que a saúde foi assegurada a todos os cidadão indiferente de contribuição
6.2. PROCESSOS DE TRABALHO DO ASSISTENTE SOCIAL DE ACORDO COM A LEI DE REGULAMENTAÇÃO DA PROFISSÃO (LOAS).
	No Serviço Social a prática profissional será o trabalho, onde a questão social será o objeto de trabalho, os instrumentais estarão ligados à formação teórico metodológico, técnico-operativo e ético-político, e os meios de trabalho serão disponibilizados e formuladas pelas instituições empregadoras.
 Portanto sendo a questão social a matéria prima do trabalho do assistente social não existe apenas uma matéria e um instrumento para o processo de trabalho do Serviço Social, pois existem diversas expressões da questão social e vários espaços sócio ocupacionais o que irá demandar diferentes instrumentos para a intervenção,sendo necessário, portanto, realizar várias aproximações com a realidade que estamos lidando para desvelar as mais diferentes formas em que se apresentam as expressões da questão social na vida dos indivíduos. De acordo com Iamamoto, Carvalho:
O alvo predominante no serviço social é o trabalhador e sua família, elemento mais vital e significativo do processo de produção. É dele ou,mais precisamente, de sua força de trabalho em ação ,que depende não apenas a transferência dos valor contido no meio de produção ao produto, mas a criação de novos valores,os quais são intermédio da venda das mercadorias.Mais explicitamente a força de trabalho em ação é fonte de toda riqueza social. Uma vez que o exercício do serviço social está circunscrito dentro do contexto referente às condições e situação de vida da classe trabalhadora, encontra-se integrado ao processo de criação de condição indispensáveis ao funcionamento da força de trabalho, a extração da mais-valia.
 No entanto percebe que o trabalhador é o mais importante para a atuação do assistente social. Pois é através das demandas apresentadas pelo trabalhador e família é que desenvolve a instrumentalidade da profissão que é essencial para a atuação do assistente social.
	Conforme as Diretrizes Curriculares para os Cursos de Serviço Social (DCCSS) e a Lei de Regulamentação da Profissão, de 7 de junho de 1993, estão estabelecidas, para a formação profissional em Serviço Social e o consequente trabalho do (a) Assistente Social, as seguintes capacidades:
Elaborar, executar e avaliar planos, programas e projetos na área social; contribuir para viabilizar a participação dos usuários nas decisões institucionais; planejar, organizar e administrar benefícios e serviços sociais; realizar pesquisas que subsidiem formulação de políticas e ações profissionais; prestar assessoria e consultoria a órgãos da administração pública, empresas privadas e movimentos sociais em matéria relacionada às políticas sociais e à garantia dos direitos civis, políticos e sociais da coletividade; orientar a população na identificação de recursos para atendimento e defesa de seus direitos; realizar visitas, perícias técnicas, laudos, informações e pareceres sobre matéria de Serviço Social (Diretrizes Curriculares para os Cursos de Serviço Social, Parecer Conselho Nacional de Educação/Câmara Superior de Educação, 492/ 2001). 
 Diante a essas competências e habilidades, que integram o trabalho do(a) Assistente Social, em qualquer espaço sócio ocupacional, reafirma-se que as expressões da questão social constituem o objeto de trabalho do(a) Assistente Social.
 DEMANDAS QUE POSSIBILITOU A INSERÇÃO DO SERVIÇO SOCIAL NA POLÍTICA DE SAÚDE.
	O Serviço Social desde seu surgimento tem relação com a saúde, no Brasil o período de 1930 a 1945 foi caracterizado pelo surgimento desta profissão, que tinha no período influência europeia, a saúde fazia parte da formação profissional, no entanto não era a área que concentrava a maior parte dos profissionais. A partir de 1945 ocorre o aprofundamento do capitalismo e o término da 2ª Guerra Mundial o que traz consequências sociais, com isso ocorre à expansão do Serviço Social na área da saúde, a atuação deste profissional também é ampliada. Neste mesmo período houve um agravamento na saúde da população, assim, a Política Nacional de Saúde que se esboçava desde 1930 foi consolidada no período de 1945-1950, com ela redefiniu-se um novo conceito de saúde, que requisitou a atuação de outros profissionais para trabalhar na saúde e com eles o assistente social. 
	Com a Constituição Federal de 1988 foi consolidada a conquista da saúde como um direito de todos e dever do Estado, e assim, saúde juntamente com a assistência social e previdência social passam a integrar a Seguridade Social.Conforme Bravo (1996) apud Bravo e Matos (2008, p. 204): 
Num balanço do Serviço Social na área da saúde dos anos 80, mesmo com todas essas lacunas no fazer profissional, observa-se uma mudança de posições, a saber: a postura crítica dos trabalhos em saúde apresentados nos Congressos Brasileiros de Assistentes Sociais de 85 e 89; a apresentação de alguns trabalhos nos Congressos Brasileiros de Saúde Coletiva; a proposta de intervenção formulada pela Associação Brasileira de Ensino de Serviço Social (ABESS), Associação Nacional dos Assistentes Sociais (ANAS) e Conselho Federal de Assistentes Sociais (CFAS) para o Serviço Social do INAMPS; e a articulação do CFAS com outros conselhos federais da área da saúde. 
Contudo, o Assistente Social deve criar espaços coletivos para a democratização de informações e conhecimentos para que através de uma prática reflexiva e crítica desse processo de promoção da saúdee prevenção de doenças possam acontecer
	A Seguridade Social representa um dos maiores avanços da Constituição Federal de 1988 no que se refere à proteção social e atende às históricas reivindicações da classe trabalhadora. A Saúde, Assistência Social e Previdência Social. Representa a promessa de afirmação e alargamento dos campos de direitos sociais em nosso país, em conformidade com as transformações sociopolíticas que se processaram. 
A saúde foi a que os avanços constitucional foi mais significativos. . O Sistema Único de Saúde (SUS), integrante da Seguridade Social e uma das
proposições do Projeto de Reforma Sanitária, foi regulamentado, em 1990, pela Lei Orgânica da Saúde (LOS). O Projeto de Reforma Sanitária, tendo no SUS uma estratégia, tem como base um Estado democrático de direito, responsável pelas políticas sociais e, consequentemente, pela saúde.
 No entanto existem dois projetos na saúde, que estão em disputa: o projeto da Reforma Sanitária X o projeto privatista. O atual governo ora fortalece o primeiro projeto, ora mantém a focalização e o desfinanciamento, característicos do
segundo. Percebe-se, entretanto, uma ênfase maior no projeto privatista. E nesse projeto que o assistente social é chamado para atuar, pois Conselho Federal do Serviço social afirma que;
Na saúde, a grande bandeira continua sendo a implementação do projeto de Reforma Sanitária, construído a partir de meados dos anos setenta. Este projeto tem relação direta com o projeto profissional dos assistentes sociais. Identificar os impasses para a efetivação desses projetos deve ser uma preocupação central( Brasil, CFSS).
Diante esse contexto percebe que a principal demanda é efetivar a universalização da política de assistência social essa é a principal função dos assistentes social SUAS.
6.4 	ASSISTENTE SOCIAL DO NASF COMO VIABILIZADOR DE DIREITOS DOS USUÁRIOS NA POLÍTICA NACIONAL DE ATENÇÃO BÁSICA 
O NASF é uma estratégia inovadora que tem por objetivo apoiar, ampliar, aperfeiçoar a atenção e a gestão da saúde na Atenção Básica sob a perspectiva de mudanças de atitudes e na atuação de profissionais envolvidos. Construído a partir da inserção de profissionais de diversas áreas de conhecimentos para atuarem junto às equipes de referência, tem na expressão “apoio” sua centralidade. 
O apoio matricial apresenta as dimensões de suporte: assistencial e técnico-pedagógico. A dimensão assistencial é aquela que vai produzir ação clínica direta com os usuários, e a ação técnicopedagógica vai produzir ação de apoio educativo com e para a equipe. Essas duas dimensões podem e devem se misturar nos diversos momentos. (BRASIL, 2009) 
No entanto, a inclusão do assistente social no NASF, está em consonância com os princípios éticos-políticos da profissão e do projeto de reforma sanitária. Logo, sua prática deverá situar-se como espaço de promoção da cidadania; de fortalecimento da rede; de articulação intersetorial; de educação e mobilização em saúde. 
CRONOGRAMA
	Etapas
	Mar
	Abr.
	Mai.
	Jun.
	Jul.
	Ago.
	Set.
	Out.
	Nov.
	Elaboração do projeto
	X
	X
	
	
	
	
	
	
	
	Revisão de literatura
	
	
	X
	X
	
	
	
	
	
	Apresentação do projeto
	
	
	
	
	
X
	
	
	
	
	Coleta de dados
	
	
	
	
	
	
X
	
X
	
	
	Conclusão e redação
	
	
	
	
	
	
	
X
	
X
	
	Correção
	
	
	
	
	
	
	
	
	
 X
	Entrega
	
	
	
	
	
	
	
	
	
 X
ORÇAMENTO
	Itens Orçados
	Descrição dos custos
	Xerox
	 De materiais de pesquisa
	Internet
	Para realizar pesquisa
	Pen drive
	Para arquivar documentos bem como o projeto
	Livros
	Aquisição 
RESULTADOS ESPERADOS
Espero com esse trabalho identificar como está o processo de construção do projeto ético-politico do serviço social e também a efetivação da política de saúde tendo o NASF como mecanismo de universalização.
REFERENCIAS
Âmbito Jurídico ; O processo histórico de construção do Sistema Único de Saúde brasileiro e as novas perspectivas. Disponivel em > http://www.ambitojuridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=7781. Acesso em >13/04/2016.
BRASIL.Portaria GM n° 154, de 24 de janeiro de 2008 Cria os Núcleos de Apoio à Saúde da Família - NASF, reformulada em 04 de março .
ALEXANDRE Diana Camila; SOUZA, Fátima de Oliveira; PINHEIRO,Márcia Germano da Silva; ROMERA, Valderês Maria; A POLÍTICA DA SAÚDE E O TRABALHO DO ASSISTENTE SOCIAL No Projeto De Humanização Nos Hospitais. Outubro de 2007.
Conselho Federal do Serviço Social CFSS Parâmetros para a Atuação de
Assistentes Sociais na saúde grupo de trabalho serviço social na saúde.Brasília, março de 2009.
 
Brasil. Diretrizes Curriculares para os Cursos de Serviço Social (DCCSS) e a Lei de Regulamentação da Profissão, de 7 de junho de 1993.
 BRASIL.Diretrizes Do Nasf – Núcleo de Apoio a Saúde da Família. Disponível em:bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/caderno_atencao_basica_diretrizes_nasf.pdf. Acesso em>15/04/2016.
FARIA, Gabriele Gomes - Considerações Sobre O Trabalho Do Assistente Social No Núcleo De Apoio À Saúde Da Familia (NASF): impasses e desafios. Disponível em: www.joinpp.ufma.br/.../consideracoes-sobre-o-trabalho-do-assistente-social-no-nucle...de GG Faria - ‎Artigos relacionados
 COSTA, Fernanda Fonseca da; - O Processo De Trabalho Dos(As) Assistentes Sociais Nos Conselhos De Assistência Social: Ajustamentos E Possibilidades. Disponível em: pos.ucpel.edu.br/dissertacoes-ppgps/?action=download&file. Acesso em de 02/05/ 2016.
 BRASIL.Lei Orgânica Da Assistência Social (LOAS) 2ª edição. Disponível em: www.montesclaros.mg.gov.br/conselhos/cmas/leis/lei_organica_loas_2ed.pdf Acesso em >10/04/2016.
Iamamoto V, Marilda - O Serviço Social na Contemporaneidade: Trabalho e formação Profissional. Disponível em> https://wandersoncmagalhaes.files.wordpress.com/.../livro-o-servico-social-na-contem. Acesso em>07 /04/2016.
SOUZA, Bravo, Maria Inês - Política de Saúde no Brasil. Disponível em: https://wandersoncmagalhaes.files.wordpress.com/.../livro-o-servico-social-na-contem. Acesso em>30/04/2016.
GAMA, Herica Patricia - O Assistente Social na área da Saúde: por uma inclusão legal na equipe do PSF. Disponível em: https://www.avm.edu.br/docpdf/monografias_publicadas/posdistancia/38076.pdfde HP GAMA . Acesso em10/042016.
 ROCHA Maciela Souza, - Serviço Social E O Exercício Profissional: Desafios E Perspectivas Contemporâneas. Disponível em: fjav.com.br/.../Servico_Social_e_o_Exercicio_Profissional_Desafios_e_Perspectivas Acesso em10/042016.
SOUZA Thatiane Suênya Almeida De - Desafios E Perspectivas Contemporâneos Impostos A Política De Assistência No Brasil Disponivel em> Www.Cress Mg.Org.Br/.../Desafios%20e%20perspectivas%20contemporâ.30/04/2016.
BRASIL. Política Nacional de Atenção Básica, Série E. Legislação em Saúde, Brasília – DF 2012. Disponível em:189.28.128.100/dab/docs/publicacoes/geral/pnab.pdf . Acesso Em 07 /04/2016.

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