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Primórdios da adm parte 1

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Teoria Geral da AdministraTeoria Geral da Administraççãoão
Professor: Jorge DovhepolyProfessor: Jorge Dovhepoly
Bibliografia BBibliografia Báásicasica
CHIAVENATO, CHIAVENATO, IdalbertoIdalberto. . 
IntroduIntroduçção ão àà Teoria Geral Teoria Geral 
da Administrada Administraççãoão. 7. ed. . 7. ed. 
Rio de Janeiro. Editora Rio de Janeiro. Editora 
Campus.Campus.
O estado atual da Teoria Geral O estado atual da Teoria Geral 
da Administrada Administraçção ão -- TGATGA
A TGA estuda a AdministraA TGA estuda a Administraçção das organizaão das organizaçções e ões e 
empresas do ponto de vista da interaempresas do ponto de vista da interaçção e da ão e da 
interdependência entre as seis variinterdependência entre as seis variááveis principais: veis principais: 
tarefa, estrutura, pessoas, tecnologia, ambiente e tarefa, estrutura, pessoas, tecnologia, ambiente e 
competitividade.competitividade.
Estas variEstas variááveis constituem os principais componentes no veis constituem os principais componentes no 
estudo da Administraestudo da Administraçção. O Comportamento desses ão. O Comportamento desses 
componentes componentes éé sistêmico (sistêmico (que se refere ou segue um sistema em que se refere ou segue um sistema em 
seu conjuntoseu conjunto) e complexo. Modifica) e complexo. Modificaçções em um ões em um 
componente provocam modificacomponente provocam modificaçções em maior ou em ões em maior ou em 
menor grau nos demais. O comportamento do conjunto menor grau nos demais. O comportamento do conjunto 
éé diferente da soma dos comportamentos de cada diferente da soma dos comportamentos de cada 
componente considerado isoladamente.componente considerado isoladamente.
O estado atual da Teoria Geral O estado atual da Teoria Geral 
da Administrada Administraçção ão -- TGATGA
Competitividade
Tecnologia
Estrutura Ambiente
Pessoas
Tarefas
ORGANIZAÇÃO
Perspectivas Futuras da Perspectivas Futuras da 
AdministraAdministraççãoão
1.1. MudanMudançças ras ráápidas e inesperadas no pidas e inesperadas no 
mundo dos negmundo dos negóócios nos campos do cios nos campos do 
conhecimento e da explosão conhecimento e da explosão 
populacional.populacional.
2.2. Crescimento e expansão das Crescimento e expansão das 
organizaorganizaçções, que se tornam complexas ões, que se tornam complexas 
e globalizadas.e globalizadas.
3.3. Atividades que exigem pessoas de Atividades que exigem pessoas de 
competências diversas e especializadas competências diversas e especializadas 
envolvendo problemas de coordenaenvolvendo problemas de coordenaçção ão 
e, principalmente, de atualizae, principalmente, de atualizaçção em ão em 
funfunçção das rão das ráápidas mudanpidas mudançças.as.
Fatores que poderão provocar profundos Fatores que poderão provocar profundos 
impactos sobre as organizaimpactos sobre as organizaççõesões
1.1. Crescimento das organizaCrescimento das organizaçções;ões;
2.2. Concorrência mais aguda;Concorrência mais aguda;
3.3. SofisticaSofisticaçção da tecnologia;ão da tecnologia;
4.4. Taxas elevadas de inflaTaxas elevadas de inflaçção;ão;
5.5. GlobalizaGlobalizaçção da economia e ão da economia e 
internacionalizainternacionalizaçção dos negão dos negóócios;cios;
6.6. Visibilidade maior das organizaVisibilidade maior das organizaçções.ões.
Megatendências que poderão provocar Megatendências que poderão provocar 
profundos impactos sobre as organizaprofundos impactos sobre as organizaççõesões
1.1. Da sociedade industrial para a sociedade da Da sociedade industrial para a sociedade da 
informainformaçção.ão.
2.2. Da tecnologia simples para a tecnologia Da tecnologia simples para a tecnologia 
sofisticada;sofisticada;
3.3. Da economia nacional para a economia mundial;Da economia nacional para a economia mundial;
4.4. Do curto para o longo prazo;Do curto para o longo prazo;
5.5. Da democracia representativa para a participativa;Da democracia representativa para a participativa;
6.6. Das hierarquias para a comunicaDas hierarquias para a comunicaçção lateral ão lateral 
intensiva;intensiva;
7.7. Da opDa opçção dual para a opão dual para a opçção mão múúltipla;ltipla;
8.8. Da centralizaDa centralizaçção para a descentralizaão para a descentralizaçção;ão;
9.9. Da ajuda institucional para a auto ajuda.Da ajuda institucional para a auto ajuda.
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência dos FilInfluência dos Filóósofossofos
SSóócrates, filcrates, filóósofo grego (470 a.C. sofo grego (470 a.C. –– 399 a.C.)399 a.C.)
Expõe seu ponto de vista sobre Expõe seu ponto de vista sobre 
a administraa administraçção como ão como 
habilidade pessoal separada do habilidade pessoal separada do 
conhecimento tconhecimento téécnico e da cnico e da 
experiência.experiência.
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência dos FilInfluência dos Filóósofossofos
Platão, filPlatão, filóósofo grego (429 a.C. sofo grego (429 a.C. –– 347 a.C.)347 a.C.)
DiscDiscíípulo de Spulo de Sóócrates, analisou os crates, analisou os 
problemas polproblemas polííticos e sociais ticos e sociais 
decorrentes do desenvolvimento social decorrentes do desenvolvimento social 
e cultural do povo grego. Em sua obra e cultural do povo grego. Em sua obra 
a Repa Repúública, expõe a forma blica, expõe a forma 
democrdemocráática de governo e de tica de governo e de 
administraadministraçção dos negão dos negóócios pcios púúblicos.blicos.
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência dos FilInfluência dos Filóósofossofos
AristAristóóteles, filteles, filóósofo grego (429 a.C. sofo grego (429 a.C. –– 347 a.C.)347 a.C.)
DiscDiscíípulo de Platão, deu o impulso inicial pulo de Platão, deu o impulso inicial àà
Filosofia, Cosmologia, Filosofia, Cosmologia, NosologiaNosologia, Metaf, Metafíísica, sica, 
LLóógica e Ciências Naturais), gica e Ciências Naturais), abrindo as abrindo as 
perspectivas do atual conhecimento perspectivas do atual conhecimento 
humano. No livro Polhumano. No livro Políítica, que versa sobre a tica, que versa sobre a 
organizaorganizaçção do Estado, distingue as três ão do Estado, distingue as três 
formas de Administraformas de Administraçção Pão Púública.blica.
 Monarquia ou governo de um sMonarquia ou governo de um sóó;;
 Aristocracia ou governo de uma elite;Aristocracia ou governo de uma elite;
 Democracia ou governo do povo.Democracia ou governo do povo.
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência dos FilInfluência dos Filóósofossofos
FILOSOFIA:FILOSOFIA:
 conjunto das obras filosconjunto das obras filosóóficas de um determinado autor; ficas de um determinado autor; 
teoria, sistema, doutrina;teoria, sistema, doutrina;
 no âmbito da relano âmbito da relaçção entre teoria e prão entre teoria e práática, pensamento tica, pensamento 
inicialmente contemplativo, em que o ser humano busca inicialmente contemplativo, em que o ser humano busca 
compreender a si mesmo e a realidade circundante, e que compreender a si mesmo e a realidade circundante, e que 
iriráá determinar, em seguida, o seu cardeterminar, em seguida, o seu carááter prescritivo ou ter prescritivo ou 
prpráático, voltado para a atico, voltado para a açção concreta e suas ão concreta e suas 
conseqconseqüüências ências ééticas, polticas, polííticas ou psicolticas ou psicolóógicasgicas
 na dimensão metafna dimensão metafíísica, conjunto de especulasica, conjunto de especulaçções ões 
teteóóricas que compartilham com a religião a busca das ricas que compartilham com a religião a busca das 
verdades primeiras e incondicionadas, tais como as verdades primeiras e incondicionadas, tais como as 
relativas relativas àà natureza de Deus, da alma e do universo, natureza de Deus, da alma e do universo, 
divergindo entretanto da fdivergindo entretanto da féé por utilizarprocedimentos por utilizar procedimentos 
argumentativos, largumentativos, lóógicos e dedutivos.gicos e dedutivos.
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência dos FilInfluência dos Filóósofossofos
COSMOLOGIA:COSMOLOGIA:
 ramo da astronomia que estuda a ramo da astronomia que estuda a 
estrutura e a evoluestrutura e a evoluçção do universo em ão do universo em 
seu todo, preocupandoseu todo, preocupando--se tanto com se tanto com 
a origem quanto com a evolua origem quanto com a evoluçção dele;ão dele;
 grgr. . kosmologkosmologííaa, do , do grgr. . kkóósmossmos 'lei, 'lei, 
ordem, mundo, universo' + rad. ordem, mundo, universo' + rad. grgr. . --
loglogííaa 'tratado, ciência, discurso'; ver 'tratado, ciência, discurso'; ver 
cosmcosm(o)(o)-- e e --logialogia
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência dos FilInfluência dos Filóósofossofos
NOSOLOGIA:NOSOLOGIA:
 ramo da medicina que estuda e classifica as ramo da medicina que estuda e classifica as 
doendoenççasas
METAFMETAFÍÍSICA:SICA:
 qualquer sistema filosqualquer sistema filosóófico voltado para uma fico voltado para uma 
compreensão ontolcompreensão ontolóógica, teolgica, teolóógica ou supragica ou supra--
senssensíível da realidadevel da realidade
 no no aristotelismoaristotelismo, subdivisão fundamental da , subdivisão fundamental da 
filosofia, caracterizada pela investigafilosofia, caracterizada pela investigaçção das ão das 
realidades que transcendem a experiência sensrealidades que transcendem a experiência sensíível, vel, 
capaz de fornecer um fundamento a todas as capaz de fornecer um fundamento a todas as 
ciências particulares, por meio da reflexão a respeito ciências particulares, por meio da reflexão a respeito 
da natureza primacial do ser; filosofia primeira da natureza primacial do ser; filosofia primeira 
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência dos FilInfluência dos Filóósofossofos
LLÓÓGICA:GICA:
 parte da filosofia que trata das formas do parte da filosofia que trata das formas do 
pensamento em geral (dedupensamento em geral (deduçção, induão, induçção, hipão, hipóótese, tese, 
inferência etc.) e das operainferência etc.) e das operaçções intelectuais que ões intelectuais que 
visam visam àà determinadeterminaçção do que ão do que éé verdadeiro ou nãoverdadeiro ou não
 coerência, fundamentocoerência, fundamento
CIÊNCIAS NATURAIS:CIÊNCIAS NATURAIS:
 ciências que têm como objetivo de estudo a ciências que têm como objetivo de estudo a 
natureza em torno do homem, sendo este inclunatureza em torno do homem, sendo este incluíído do 
na condina condiçção de animal natural.ão de animal natural.
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência dos FilInfluência dos Filóósofossofos
Francis Bacon (1561 Francis Bacon (1561 –– 1626)1626)
FilFilóósofo e estadista inglês, fundador da sofo e estadista inglês, fundador da 
LLóógica Moderna baseada no mgica Moderna baseada no méétodo todo 
experimental e indutivo, mostra a experimental e indutivo, mostra a 
preocupapreocupaçção prão práática de se separar tica de se separar 
experimentalmente o que experimentalmente o que éé
ESSENCIALESSENCIAL, do que , do que éé ACESSACESSÓÓRIORIO ou ou 
ACIDENTALACIDENTAL..
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência dos FilInfluência dos Filóósofossofos
RenRenéé Descartes (1596 Descartes (1596 –– 1650)1650)
FilFilóósofo, matemsofo, matemáático e ftico e fíísico francês, sico francês, 
considerado fundador da Filosofia considerado fundador da Filosofia 
Moderna, criou as coordenadas Moderna, criou as coordenadas 
cartesianas e deu impulso cartesianas e deu impulso àà
matemmatemáática e a Geometria da tica e a Geometria da éépoca. No poca. No 
livro o discurso do mlivro o discurso do méétodo descreve todo descreve 
seu mseu méétodo filostodo filosóófico denominado fico denominado 
mméétodo cartesianotodo cartesiano, cujos princ, cujos princíípios pios 
são:são:
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência dos FilInfluência dos Filóósofossofos
RenRenéé Descartes (1596 Descartes (1596 –– 1650)1650)
 PrincPrincíípio da dpio da dúúvida sistemvida sistemáática ou da tica ou da 
evidência.evidência. Consiste em não aceitar coisa Consiste em não aceitar coisa 
alguma enquanto não se souber como alguma enquanto não se souber como 
evidência aquilo que realmente evidência aquilo que realmente éé
verdadeiro. Com a dverdadeiro. Com a dúúvida sistemvida sistemáática evitatica evita--
se a prevense a prevençção e precipitaão e precipitaçção, aceitandoão, aceitando--
se apenas como certo o que seja se apenas como certo o que seja 
evidentemente certo.evidentemente certo.
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência dos FilInfluência dos Filóósofossofos
RenRenéé Descartes (1596 Descartes (1596 –– 1650)1650)
 PrincPrincíípio da anpio da anáálise ou lise ou 
decomposidecomposiçção.ão. Consiste em dividir e Consiste em dividir e 
decompor cada dificuldade ou decompor cada dificuldade ou 
problema em tantas partes quantas problema em tantas partes quantas 
forem possforem possííveis e necessveis e necessáárias rias àà
adequaadequaçção e soluão e soluçção e resolvêão e resolvê--las las 
cada uma, separadamente.cada uma, separadamente.
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência dos FilInfluência dos Filóósofossofos
RenRenéé Descartes (1596 Descartes (1596 –– 1650)1650)
 PrincPrincíípio da Dpio da Dúúvida ou da Composivida ou da Composiçção.ão.
Consistente em conduzir ordenadamente Consistente em conduzir ordenadamente 
nossos pensamentos e nosso raciocnossos pensamentos e nosso raciocíínio, nio, 
comecomeççando pelos objetivos e assuntos ando pelos objetivos e assuntos 
mais fmais fááceis e mais simples de se conhecer, ceis e mais simples de se conhecer, 
para passarmos gradualmente aos mais para passarmos gradualmente aos mais 
difdifííceis.ceis.
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência dos FilInfluência dos Filóósofossofos
RenRenéé Descartes (1596 Descartes (1596 –– 1650)1650)
 PrincPrincíípio da enumerapio da enumeraçção e ão e 
verificaverificaçção. ão. Consiste em fazer Consiste em fazer 
contagens e recontagens, contagens e recontagens, 
verificaverificaçções e revisões tão gerais que ões e revisões tão gerais que 
se fique seguro de nada haver omitido se fique seguro de nada haver omitido 
ou deixado a parte. ou deixado a parte. 
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência dos FilInfluência dos Filóósofossofos
Thomas Hobbes (1588 Thomas Hobbes (1588 –– 1679)1679)
 FilFilóósofo polsofo políítico inglês, defende o governo tico inglês, defende o governo 
absoluto em funabsoluto em funçção de sua visão pessimista da ão de sua visão pessimista da 
humanidade. Na ausência do governo, os humanidade. Na ausência do governo, os 
indivindivííduos tendem a viver em guerra permanente e duos tendem a viver em guerra permanente e 
conflito interminconflito intermináável para obtenvel para obtençção de meios de ão de meios de 
subsistência. O povo renuncia seus direitos em subsistência. O povo renuncia seus direitos em 
favor do governo que, investido do poder a ele favor do governo que, investido do poder a ele 
conferido, impõe a ordem, organiza a vida social e conferido, impõe a ordem, organiza a vida social e 
garante a paz. O estado representa um pacto garante a paz. O estado representa um pacto 
social que ao crescer alcansocial que ao crescer alcançça dimensões de um a dimensões de um 
dinossauro ameadinossauro ameaççando a liberdade dos cidadãos.ando a liberdade dos cidadãos.
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influênciados FilInfluência dos Filóósofossofos
JeanJean--Jacques Rousseau (1712 Jacques Rousseau (1712 –– 1778)1778)
 Desenvolveu a teoria do CONTRATO SOCIAL: o Desenvolveu a teoria do CONTRATO SOCIAL: o 
estado surge de um acordo de vontades. Contrato estado surge de um acordo de vontades. Contrato 
social social éé um acordo entre os membros de uma um acordo entre os membros de uma 
sociedade pelo qual reconhecem a autoridade sociedade pelo qual reconhecem a autoridade 
igual sobre todos de um regime poligual sobre todos de um regime políítico, tico, 
governante ou de um conjunto de regras. De governante ou de um conjunto de regras. De 
acordo com Rousseau o homem acordo com Rousseau o homem éé por natureza por natureza 
bom e afbom e afáável e a vida em sociedade o deturpa.vel e a vida em sociedade o deturpa.
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência dos FilInfluência dos Filóósofossofos
Karl Marx (1818 Karl Marx (1818 –– 1883) 1883) –– FriedrichFriedrich EngelsEngels (1820 (1820 –– 1895)1895)
 Propõem uma teoria da origem econômica do Estado. O Propõem uma teoria da origem econômica do Estado. O 
poder polpoder políítico e do Estado nada mais tico e do Estado nada mais éé do que o fruto da do que o fruto da 
dominadominaçção econômica do homem pelo homem. O Estado ão econômica do homem pelo homem. O Estado 
vem a ser uma ordem coativa imposta por uma classe social vem a ser uma ordem coativa imposta por uma classe social 
exploradora. No manifesto comunista, afirmam que a histexploradora. No manifesto comunista, afirmam que a históória ria 
da humanidade da humanidade éé uma histuma históória de luta de classes. Homens ria de luta de classes. Homens 
livres e escravos, patrlivres e escravos, patríícios e plebeus, nobres e servos, cios e plebeus, nobres e servos, 
mestres e artesãos, em uma palavra EXPLORADOR E mestres e artesãos, em uma palavra EXPLORADOR E 
EXPLORADOS, sempre mantiveram uma luta, oculta ou EXPLORADOS, sempre mantiveram uma luta, oculta ou 
manifesta. Marx afirma que os fenômenos histmanifesta. Marx afirma que os fenômenos históóricos são o ricos são o 
produto das relaproduto das relaçções econômicas entre os homens. O ões econômicas entre os homens. O 
marxismo foi a primeira ideologia a afirmar o estudo das leis marxismo foi a primeira ideologia a afirmar o estudo das leis 
objetivas do desenvolvimento econômico da sociedade, em objetivas do desenvolvimento econômico da sociedade, em 
oposioposiçção aos metafão aos metafíísicos. Com a filosofia moderna, a sicos. Com a filosofia moderna, a 
AdministraAdministraçção deixa de receber contribuião deixa de receber contribuiçções e influências, ões e influências, 
pois o campo de estudo filospois o campo de estudo filosóófico passa a se afastar dos fico passa a se afastar dos 
problemas organizacionais.problemas organizacionais.
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência da OrganizaInfluência da Organizaçção da Igreja Catão da Igreja Catóólicalica
 AtravAtravéés dos ss dos sééculos, as normas administrativas e os culos, as normas administrativas e os 
princprincíípios de organizapios de organizaçção pão púública foram se blica foram se 
transferindo das instituitransferindo das instituiçções dos Estados, para as ões dos Estados, para as 
instituiinstituiçções da Igreja Catões da Igreja Catóólica e da organizalica e da organizaçção militar. ão militar. 
Ao longo dos sAo longo dos sééculos, a Igreja Catculos, a Igreja Catóólica estruturou sua lica estruturou sua 
organizaorganizaçção, com uma hierarquia de autoridade, um ão, com uma hierarquia de autoridade, um 
estadoestado--maior (assessoria) e a coordenamaior (assessoria) e a coordenaçção funcional ão funcional 
para assegurar integrapara assegurar integraçção. A organizaão. A organizaçção ão éé tão simples tão simples 
e eficiente que sua enorme organizae eficiente que sua enorme organizaçção mundial pode ão mundial pode 
operar sob o comando de uma soperar sob o comando de uma sóó cabecabeçça executiva. O a executiva. O 
PAPA. A estrutura da organizaPAPA. A estrutura da organizaçção eclesião eclesiáástica serviu stica serviu 
de modelo, para as demais organizade modelo, para as demais organizaçções que, ões que, áávidas vidas 
de experiências bemde experiências bem--sucedidas, passaram a incorporar sucedidas, passaram a incorporar 
os princos princíípios e normas utilizados pela Igreja Catpios e normas utilizados pela Igreja Catóólica.lica.
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência da OrganizaInfluência da Organizaçção da Igreja Catão da Igreja Catóólicalica
COMUNIDADE
DIÁCONONOS
PADRES
BISPOS
ARCEBISPOS
CARDEAIS
PAPA
2.000.000.000
6.000.000
2.000.000
200.000
20.000
200
01
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência da OrganizaInfluência da Organizaçção Militarão Militar
 A organizaA organizaçção militar influenciou o aparecimento das teorias ão militar influenciou o aparecimento das teorias 
da Administrada Administraçção. A organizaão. A organizaçção LINEAR tem suas origens ão LINEAR tem suas origens 
na organizana organizaçção militar dos exão militar dos exéércitos da antiguidade e da rcitos da antiguidade e da 
éépoca medieval. O princpoca medieval. O princíípio da unidade de comando (pio da unidade de comando (pelo pelo 
qual cada subordinado squal cada subordinado sóó pode ter um superior)pode ter um superior), , éé o no núúcleo cleo 
das organizadas organizaçções militares. A escala hierões militares. A escala hieráárquica rquica éé ttíípica da pica da 
organizaorganizaçção militar. ão militar. 
 Outra contribuiOutra contribuiçção da organizaão da organizaçção militar ão militar éé o princo princíípio da pio da 
diredireçção, que preceitua que todo o soldado deve saber ão, que preceitua que todo o soldado deve saber 
perfeitamente o que se espera dele e aquilo que ele deve perfeitamente o que se espera dele e aquilo que ele deve 
fazer. fazer. 
 Mesmo Napoleão Bonaparte, o general mais autocrata da Mesmo Napoleão Bonaparte, o general mais autocrata da 
organizaorganizaçção militar, nunca deu uma ordem sem explicar o ão militar, nunca deu uma ordem sem explicar o 
seu objetivo e certificarseu objetivo e certificar--se que o haviam compreendido se que o haviam compreendido 
corretamente, pois estava convencido de que a obediência corretamente, pois estava convencido de que a obediência 
cega jamais leva a uma execucega jamais leva a uma execuçção inteligente. ão inteligente. 
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência da OrganizaInfluência da Organizaçção Militarão Militar
Estrutura da Organização Militar
Soldado Soldado
Cabo
Soldado Soldado
Cabo
Sargento Sargento
Tenente Tenente
Capitão Capitão
Major
Sargento
Soldado Soldado
Cabo
Soldado Soldado
Cabo
Sargento
Tenente
Capitão
Tenente
Capitão
Major
Coronel
Major
Capitão
Tenente
Sargento
Soldado Soldado
Cabo
Soldado Soldado
Cabo
Sargento
Tenente
Capitão
Major
Coronel
GeneralEstratégico
Tático
Operacional
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência da OrganizaInfluência da Organizaçção Militarão Militar
O conceito de hierarquia na organizaO conceito de hierarquia na organizaçção militar ão militar éé tão antigo quanto tão antigo quanto 
a pra próópria guerra. O estadopria guerra. O estado--maior formal como um quartelmaior formal como um quartel--general general 
apareceu em 1665 com a Marca de Brandengurgo, precursor do apareceu em 1665 com a Marca de Brandengurgo, precursor do 
exexéército prussiano. A evolurcito prussiano. A evoluçção do princão do princíípio de assessoria e a pio de assessoria e a 
formaformaçção de um estadoão de um estado--maior teve sua origem nosmaior teve sua origem no sééculo XVIII na culo XVIII na 
PrPrúússia, com o imperador Frederico II, o Grande. Para aumentar a ssia, com o imperador Frederico II, o Grande. Para aumentar a 
eficiência de seu exeficiência de seu exéército, criou um estadorcito, criou um estado--maior (staff) para maior (staff) para 
assessorar o comando (linha) militar. Os oficiais de assessoria assessorar o comando (linha) militar. Os oficiais de assessoria 
(staff) cuidavam do planejamento e os de linha se incumbiam da (staff) cuidavam do planejamento e os de linha se incumbiam da 
execuexecuçção das operaão das operaçções de guerra. Os oficiais formados no estadoões de guerra. Os oficiais formados no estado--
maior (staff) eram transferidos para posimaior (staff) eram transferidos para posiçções de comando (linha) e ões de comando (linha) e 
novamente para o estadonovamente para o estado--maior, o que assegurava experiência e maior, o que assegurava experiência e 
vivência nas funvivência nas funçções de gabinete, de campo e novamente de ões de gabinete, de campo e novamente de 
gabinete.gabinete.
Os PrimOs Primóórdios da Administrardios da Administraççãoão
Influência da RevoluInfluência da Revoluçção Industrialão Industrial
Com a invenCom a invençção da mão da mááquina a vapor por James Watt (1736 quina a vapor por James Watt (1736 –– 1819) e 1819) e 
sua posterior aplicasua posterior aplicaçção ão àà produproduçção, surgiu uma nova concepão, surgiu uma nova concepçção ão 
de trabalho que modificou completamente a estrutura social e de trabalho que modificou completamente a estrutura social e 
comercial de comercial de éépoca, provocando profundas e rpoca, provocando profundas e ráápidas mudanpidas mudançças as 
de ordem econômica, polde ordem econômica, políítica e social, que num lapso de cem tica e social, que num lapso de cem 
anos foram maiores que todas as mudananos foram maiores que todas as mudançças ocorridas no as ocorridas no 
milênio anterior. milênio anterior. 
ÉÉ a chamada a chamada REVOLUREVOLUÇÇÃO INDUSTRIALÃO INDUSTRIAL, que se iniciou na Inglaterra , que se iniciou na Inglaterra 
e que pode ser dividida em duas e que pode ser dividida em duas éépocas distintas.pocas distintas.
•• 1780 a 1860: 11780 a 1860: 1ªª RevoluRevoluçção Industrial ou revoluão Industrial ou revoluçção do carvão e do ão do carvão e do 
ferro.ferro.
•• 1860 a 1914: 21860 a 1914: 2ªª RevoluRevoluçção Industrial ou revoluão Industrial ou revoluçção do aão do açço e da o e da 
eletricidade.eletricidade.

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