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Aluno: André Carvalho Disciplina: Políticas Públicas para o Trânsito e Legislação aplicada. Responsável: Daniel Celestino de Freitas Pereira Identificação da tarefa: Tarefa 5. Segunda tarefa final da disciplina. Envio de arquivo. Pontuação: 15 pontos de 40. Tarefa 5 Discorra sobre o Sistema Nacional de Trânsito, fale sobre os órgãos que o compõem, abordando suas principais atribuições. Fale também sobre o fato do órgão máximo normativo de trânsito ser presidido pelo chefe máximo do órgão executivo de trânsito. Qual o impacto dessa composição para o SNT? O texto deve ter entre 500 e 1.000 palavras, excluídas as referências bibliográficas. Vale de 0 (zero) a 15 (quinze) pontos desde que você envie no prazo determinado e alcance os objetivos propostos. O Código de Trânsito Brasileiro (CTB), instituído pela Lei Federal nº 9.503/1997, estabelece regras de administração, coordenação e padronização do trânsito. Para que alcance estes objetivos, foi criado em seu artigo 5º, o Sistema Nacional de Trânsito (SNT). O Sistema Nacional de Trânsito é o conjunto de órgãos e entidades da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios que tem por finalidade o exercício das atividades de planejamento, administração, normatização, pesquisa, registro e licenciamento de veículos, formação, habilitação e reciclagem de condutores, educação, engenharia, operação do sistema viário, policiamento, fiscalização, julgamento de infrações e de recursos e aplicação de penalidades. Na administração pública existem as entidades e seus órgãos. As entidades são organismos maiores através dos quais age o governo ou seu poder político. Elas se dividem em órgãos, que são centros de especializados de competência, como o Ministério dos Transportes ou Ministério da Justiça. O Sistema é subdividido de acordo com a função do órgão (normativa, consultiva e executiva), além de sua circunscrição (Federal, Estadual, do Distrito Federal e Municipal). Os órgãos normativos têm como função editar normas e regulamentar assuntos específicos e necessários, os consultivos tem por finalidade emitir pareceres, informar e padronizar procedimentos, e os executivos são responsáveis por gerir e fiscalizar as leis. Compõem o Sistema Nacional de Trânsito: O Conselho Nacional de Trânsito (CONTRAN): tem o papel de coordenador do SNT, sendo o órgão máximo consultivo e normativo atuante na esfera Federal. Tem a competência de estabelecer as normas regulamentares referidas no CTB e as diretrizes da Política Nacional de Trânsito; estabelecer e normatizar procedimentos relacionados ao trânsito, além de dirimir conflitos sobre circunscrição e competência de trânsito no âmbito da União, Estados e do Distrito Federal. Compõem o CONTRAN: Diretor do DENATRAN Representantes dos Ministérios da Ciência e Tecnologia; da Educação e do Desporto; do Exército; do Meio Ambiente e da Amazônia Legal; do Transportes; da Saúde; da Justiça; do Desenvolvimento, Industria e Comércio Exterior; e do ministério ou órgão coordenador máximo do SNT. Os Conselhos Estaduais de Trânsito (CETRAN) e o Conselho de Trânsito do Distrito Federal (CONTRADIFE): são órgãos normativos, colegiados, consultivos e coordenadores no âmbito dos Estados e do Distrito Federal. Possuem o objetivo de cumprir e fazer cumprir a legislação e as normas de trânsito no âmbito de suas respectivas atribuições; julgar os recursos interpostos contra penalidades aplicadas por órgãos e entidades executivas de transito e rodoviários dos Estados, Municípios e do Distrito Federal. Órgãos executivos de trânsito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: Departamento Nacional de Trânsito (DENATRAN): órgão máximo executivo de trânsito e está vinculado ao Ministério das Cidades, sendo assim um órgão da União. Compete ao DENATRAN cumprir e fazer cumprir a legislação de trânsito e a execução das normas e diretrizes pelo CONTRAN; articular-se com os órgãos do SNT, do transporte e de Segurança Pública objetivando o combate à violência no trânsito através de ações de preservação do ordenamento e da segurança do trânsito; expedir documentos de veículos e condutores. Departamento Estadual de Trânsito (DETRAN): órgão de trânsito que atua em áreas urbanas na esfera estadual e do Distrito Federal, tendo como atribuições a fiscalização, controle e realização de processos de formação, aperfeiçoamento, reciclagem e suspenção de condutores, além de inspecionar, vistoriar, licenciar, registrar e emplacar veículos. Órgãos e entidades executivos rodoviários da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT): é uma autarquia federal, vinculada ao Ministério dos Transportes e tem como atribuições manutenção, preservação e sinalização das rodovias federais e fiscalizar, atuar e aplicar medidas administrativas relacionadas às infrações por excesso de peso, dimensões e lotação de veículos. Departamento Autônomo de Estradas e Rodovias (DAER) e Departamento de Estradas de Rodagem do Distrito Federal (DER): Possui as mesmas atribuições do DNIT, contudo que possui circunscrição na esfera Estadual e do Distrito Federal. Agência Nacional de Transportes Terrestres (ANTT): Atuante na esfera Federal, possui papel na fiscalização das empresas concessionárias para serviços de infraestrutura rodoviária. Polícia Rodoviária Federal (PRF): é um órgão integrante do Ministério da Justiça, sendo um órgão de segurança pública responsável pelo policiamento ostensivo das rodovias e estradas federais. Polícias Militares dos Estados e do Distrito Federal: possui como atribuição de executar a fiscalização de trânsito, quando e conforme convênio firmado, como agente do órgão ou entidade executivos de trânsito ou executivo rodoviários, concomitantemente com os demais agentes credenciados. Junta Administrativa de Recursos de Infrações (JARI): é um órgão colegiado que deve atuar junto a cada órgão ou entidade executiva de trânsito ou rodoviário, sendo responsável no julgamento dos recursos interpostos contra penalidades impostos por estes órgãos ou entidades. Existem muitos questionamentos sobre o órgão máximo consultivo e normativo (CONTRAN) ser presidido pelo presidente do órgão máximo executivo de trânsito (DENATRAN) e os impactos desta composição ao SNT. Ao analisarmos as funções/competências de cada órgão, chega-se à conclusão que esta composição é benéfica para o SNT. Explica-se: o DENATRAN é um órgão executivo, considerado fiscalizador “em partes”, e vivencia problemas e novas dificuldades no trânsito. Assim o CONTRAN, como órgão normativo e consultivo, tendo como Presidente o mesmo do DENATRAN, pode desenvolver normas mais condizentes com os problemas vivenciados pela população, usando esta composição como um aliado positivo para o SNT.
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