Max Weber

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A POLA POLÍÍTICA COMO TICA COMO 
VOCAVOCAÇÇÃOÃO
MAX WEBER (1864-1920)
(Originalmente, uma conferência para estudantes da 
Universidade de Munich, Alemanha, em 1919)
QUESTÕES FUNDAMENTAIS DO TEXTO:
- O QUE É POLÍTICA?
- O QUE É O ESTADO MODERNO?
- COMO SURGEM OS POLÍTICOS PROFISSIONAIS? QUE IMPACTO O 
AUMENTO NA IMPORTÂNCIA DOS POLÍTICOS PROFISSIONAIS EXERCEU 
SOBRE OS PARTIDOS POLÍTICOS?
- QUAIS SÃO AS PRINCIPAIS QUALIDADES DO “POLÍTICO POR VOCACÃO”?
- QUE RELAÇÃO EXISTE ENTRE ÉTICA E POLÍTICA?
O QUE É POLÍTICA?
QUE SENTIMENTO MOVE AS PESSOAS QUE SE 
ENTREGAM À POLÍTICA?
O DESEJO DE PODER.
PODER = CAPACIDADE DE DIRIGIR; CAPACIDADE 
DE DECIDIR; “A POSSIBILIDADE DE INFLUIR 
SOBRE OS OUTROS SERES HUMANOS”; A 
“CONSCIÊNCIA DE FIGURAR ENTRE AQUELES 
QUE DETÊM NAS MÃOS UM ELEMENTO 
IMPORTANTE DA HISTÓRIA QUE SE 
CONSTRÓI”.
Ivan Passos
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As pessoas que se entregam à política e desejam o 
poder podem ter (e têm) objetivos, propósitos 
diferentes no que se refere ao que buscarão uma vez 
alcançado o poder.
“Qualquer homem que se entrega à política aspira ao poder –
seja porque o considere como instrumento a serviço da 
consecução de outros fins, ideais ou egoístas, seja porque 
deseje o poder “pelo poder”, para gozar do sentimento de 
prestígio que só o poder confere” (61).
ENTÃO, PARA WEBER, POLÍTICA É:
O esforço de influência exercido sobre a 
direção do Estado [ou de um conjunto de 
estados, no caso da política 
internacional].
“Conjunto de esforços feitos visando a participar do 
poder ou a influenciar a divisão do poder, seja entre 
estados, seja no interior de um único estado” (60).
Ivan Passos
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O QUE É O ESTADO MODERNO?
O ESTADO SE DEFINE PELO MEIO, PELO 
INSTRUMENTO QUE LHE É PRÓPRIO:
o uso da violência, da coação física. 
A violência, a coação física, não é o único
instrumento do Estado; mas é o seu 
instrumento, específico, peculiar.
Ivan Passos
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O Estado moderno é “uma comunidade humana que, dentro dos limites de 
determinado território (...), reivindica o monopólio do uso legítimo da 
violência física” (60).
“(...) o Estado consiste em uma relação de dominação do homem pelo 
homem, com base no instrumento da violência legítima – ou seja, da 
violência considerada como legítima” (61).
“O Estado moderno é um agrupamento de dominação que apresenta 
caráter institucional e que procurou – com êxito – monopolizar, nos 
limites de um território, a violência física legítima como instrumento de 
domínio e que, tendo esse objetivo, reuniu nas mãos dos dirigentes os 
meios materiais de gestão” (66).
Mas o Estado só pode existir se os 
“dominados” se submeterem à autoridade 
reivindicada pelos “dominadores”.
Quais são, então, as razões, as justificações 
internas, os fundamentos em que se apóia a 
dominação exercida pelo estado? 
Ivan Passos
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Weber aponta três fundamentos da 
legitimidade da dominação do estado:
1) a tradição: “a autoridade do “passado 
eterno”; a autoridade dos costumes 
santificados pela validez imemorial e pelo 
hábito, enraizado nos homens, de respeitá-
los”.
Exemplo: o poder “tradicional” do patriarca 
ou do senhor de terras.
Ivan Passos
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Ivan Passos
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2) o carisma: “a autoridade que se baseia em dons 
pessoais e extraordinários de um indivíduo”: o chefe
(61).
O seguidor do líder carismático trabalha “com a 
devoção de um crente em favor do êxito da causa de 
uma personalidade e não somente em favor das 
abstratas mediocridades contidas num programa”
(92).
Exemplo: o poder “carismático” exercido pelo 
profeta, pelo dirigente guerreiro eleito, pelo 
soberano escolhido por meio de plebiscito, pelo 
grande demagogo, pelo dirigente de um partido 
político.
Ivan Passos
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3) a legalidade: “a autoridade que se impõe 
pela crença na validez de um estatuto legal e 
de uma “competência” positiva, estruturada 
em regras racionalmente estabelecidas” (61).
Exemplo: o “servidor do estado” atual.
Ivan Passos
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De que maneira, por que meios o estado impõe sua 
dominação?
1) pela obediência do aparato administrativo, do 
“estado-maior administrativo”
A obediência do “estado-maior administrativo” ao 
detentor do poder não se baseia apenas nos motivos 
citados acima, que fundamentam a legitimidade da 
dominação do estado, do ponto de vista dos súditos 
comuns. Baseia-se em motivos relacionados a 
interesses pessoais: retribuição material e prestígio 
social (63).
Ivan Passos
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2) pelos “meios materiais de gestão” (recursos 
financeiros; recursos militares; qualquer espécie de 
recurso utilizável para fins políticos).
Há casos em que o próprio “estado-maior administrativo” é
proprietário – totalmente ou parcialmente – dos meios 
materiais de gestão (nesse caso, as pessoas da 
administração são economicamente independentes do 
detentor do poder). 
Esse tipo de estado é organizado “segundo o princípio das 
ordens”. 
É o caso do estado no período feudal. 
Ivan Passos
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Há casos em que o “estado-maior 
administrativo” não é proprietário dos meios 
materiais de gestão (nesse caso, as pessoas da 
administração são economicamente 
dependentes do detentor do poder). 
É o caso do “Estado moderno”.
COMO SURGEM OS POLÍTICOS 
PROFISSIONAIS? 
QUE IMPACTO O AUMENTO NA 
IMPORTÂNCIA DOS POLÍTICOS 
PROFISSIONAIS EXERCEU SOBRE OS 
PARTIDOS POLÍTICOS?
(66-107)
QUAIS SÃO AS PRINCIPAIS 
QUALIDADES DO “POLÍTICO POR 
VOCACÃO”?
Que qualidades permitem ao político que 
esteja à altura do poder que exerce e da 
responsabilidade que esse poder lhe impõe?
1) Paixão: devoção apaixonada a uma causa, a 
um propósito, a um ideal. 
A causa, o propósito, o ideal em questão 
depende das convicções pessoais de cada um.
Ivan Passos
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2) Sentimento de responsabilidade (responsabilidade por tomar 
decisões e pelas conseqüências dessas decisões)
A atividade do “chefe político” está subordinada a um princípio de 
responsabilidade “estranho e oposto” ao que norteia o “funcionário” (81-82).
A honra do “funcionário” reside em executar as ordens que estão sob 
responsabilidade de uma autoridade superior (mesmo que a autoridade superior 
se obstine a seguir trilhas erradas, desprezando advertências. O funcionário pode 
alertar a autoridade superior, mas não tem o dever de decidir).
A honra do “chefe político” consiste na responsabilidade pessoal exclusiva, 
indelegável, pelo que faz.
Ivan Passos
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3) Senso de proporção: 
qualidade psicológica fundamental do 
político; 
capacidade de distanciar-se dos homens e das 
coisas; 
deixar que os fatos ajam sobre si no 
recolhimento e na calma interior do espírito; 
“força de personalidade”; 
capacidade de subjugar energicamente a 
própria alma.
Ivan Passos
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4) Dominação da vaidade: “necessidade de se colocar 
pessoalmente em primeiro plano, da forma a mais evidente 
possível”.
“Existem apenas duas espécies de pecado mortal em política: 
não defender causa alguma e não ter sentimento de 
responsabilidade – duas coisas que, repetidamente, 
conquanto não necessariamente, são idênticas. A vaidade, ou 
dizendo de outra maneira, a necessidade de se colocar 
pessoalmente, da forma a mais evidente possível, em 
primeiro plano, induz freqüentemente o político à tentação 
de cometer um ou outro desses pecados ou os dois ao 
mesmo tempo” (109).
Ivan Passos
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QUE RELAÇÃO EXISTE ENTRE ÉTICA E 
POLÍTICA?
CONFRONTO ENTRE A ÉTICA DA CONVICÇÃO
E A ÉTICA DA RESPONSABILIDADE
ÉTICA DA CONVICÇÃO
É A ÉTICA ABSOLUTA. 
A ÉTICA DO SERMÃO DE JESUS CRISTO NA MONTANHA (MATEUS, 5-7) É UM 
BOM EXEMPLODE ÉTICA ABSOLUTA (POR EXEMPLO: NÃO-VIOLÊNCIA 
INCONDICIONAL: “SE ALGUÉM LHE BATER NUMA FACE, OFEREÇA A OUTRA”) . 
É A ÉTICA DO “TUDO OU NADA”. 
INCONDICIONAL. PREOCUPA-SE COM OBEDECER ÀS DIRETRIZES ESTABELECIDAS 
E NÃO SE PREOCUPA, EM NENHUMA HIPÓTESE, COM AS CONSEQÜÊNCIAS 
DECORRENTES DESSA ATITUDE (POR EXEMPLO, A COAÇÃO TOTAL PARA QUE SE 
CUMPRA O MANDAMENTO “DÊ TUDO O QUE POSSUI”). 
QUEM AGE DE ACORDO COM A ÉTICA DA CONVICÇÃO NÃO SE PREOCUPA COM 
OS RESULTADOS DO COMPORTAMENTO ASSUMIDO.
ÉTICA DA RESPONSABILIDADE
É A ÉTICA DO POLÍTICO POR VOCAÇÃO.
TEM A VIOLÊNCIA COMO INSTRUMENTO ESPECÍFICO. 
QUEM AGE DE ACORDO COM ESSA ÉTICA PREOCUPA-SE 
COM OS RESULTADOS PREVISÍVEIS DO COMPORTAMENTO 
ASSUMIDO; SENTE-SE RESPONSÁVEL PELAS 
CONSEQÜÊNCIAS PREVISÍVEIS DO COMPORTAMENTO 
ASSUMIDO.
MAS ESTA ÉTICA NÃO TEM RESPOSTA PARA QUESTÕES DO 
TIPO: QUE FIM É BOM? QUE FIM É SUFICIENTEMENTE BOM 
PARA JUSTIFICAR UM MEIO PERIGOSO OU DESONESTO?
“A idade não importa, mas sim a soberana 
competência do olhar, que sabe ver as 
realidades da vida, e a força da alma que é
capaz de suportá-las e de elevar-se à altura 
delas (122)”.