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Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial Curso Técnico em Segurança do Trabalho GESTÃO AMBIENTAL: CONTRIBUIÇÕES PARA A APLICAÇÃO DA SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHO Autor: Michael Nagor Silva Passos Orientador: Prof. Joziel Pereira Lopes Brasília - DF 2016 i MICHAEL NAGOR SILVA PASSOS GESTÃO AMBIENTAL – CONTRIBUIÇÕES PARA A APLICAÇÃO DA SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHO NOS CANTEIROS DE OBRAS Artigo apresentado ao curso técnico em segurança do trabalho do SESI-SENAI de Sobradinho como requisito parcial para a obtenção de título de técnico de segurança do trabalho. Orientador: Prof.º Joziel Pereira Lopez Brasília 2016 ii Artigo de autoria de Michael Nagor Silva Passos, intitulado “GESTÃO AMBIENTAL – CONTRIBUIÇÃO PARA A APLICAÇÃO DA SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHO NOS CANTEIROS DE OBRAS”, apresentado como requisito parcial para obtenção do grau de Técnico de Segurança do Trabalho, em 23/08/16, defendido e aprovado pela banca examinadora abaixo assinada: __________________________________________________ Prof. Engº. Joziel Pereira Lopes Orientador __________________________________________________ Prof. Supervisor Téc. Paulo Roberto de Carvalho Ribas Examinador __________________________________________________ Engº. Leonardo Domingues da Silva Examinador Brasília 2016 iii AGRADECIMENTOS Agradeço primeiramente a Deus por ter um propósito na minha vida, dando a oportunidade onde eu possa demonstrar o meu potencial, agradeço também aos meus familiares que me apoiaram em todos os momentos em decorrer da minha vida. Enfatizo um agradecimento especial para os professores que auxiliaram na conclusão do curso, a todos os outros que passaram deixando suas marcas de conhecimento. Ao SESI/SENAI SOBRADINHO por permitir realizar este projeto dentro de suas dependências, auxiliando com informações necessárias para a elaboração do projeto de conclusão de curso. Agradeço ao professor orientador Joziel Lopes e ao professor Vinicius Guimarães, que auxiliou na elaboração deste, demonstrando compromisso com suas funções, paciência e compreensão com os discentes, sendo de suma importância para nossa qualificação. 1 MICHAEL NAGOR SILVA PASSOS GESTÃO AMBIENTAL – CONTRIBUIÇÕES PARA A APLICAÇÃO DE SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHO NOS CANTEIROS DE OBRAS RESUMO A inflação já se encontra presente no orçamento latino-americano desde 1990, já está concreta no país e vem se tornando maior a cada ano, assim como alguns países da Europa que se beneficiaram de algumas ferramentas para o nivelamento do regime fixo de câmbio. O Brasil está se preocupando mais com a economia, dando amago ao presente trabalho apresentar as contribuições empresariais que a gestão ambiental oferece para a saúde e segurança do trabalho, já que esse aspecto ocupa grande parte da rentabilidade anual da empresa. Realçando quais os métodos para a implantação de um sistema de gestão ambiental eficaz, quais os benefícios da adoção, a conservação do meio ambiente, quais os profissionais que possam administrar e o reconhecimento no mercado que a ISO 14.001 oferece. Enfim, chegando à conclusão de que, apesar de alguns esforços aplicados, sejam eles de resolução financeira ou não, a resposta positiva da gestão ambiental, será percebida pelas empresas praticantes. Palavras-chave: Gestão Ambiental. Conservação. Meio Ambiente. Economia. Saúde e Segurança do Trabalho. 1 INTRODUÇÃO A inflação já se encontra presente no orçamento latino-americano desde 1990, já está concreta no país e vem se tornando maior a cada ano, assim como alguns países da Europa que se beneficiaram de algumas ferramentas para o nivelamento do regime fixo de câmbio. O Brasil vem se adaptando a situação de déficit do país, definindo estratégias aptas à orientação da política monetária em busca de estabilidade de preços. (FERREIRA, HELDER, 2007). As redes de indústrias da construção civil estão a se adequar a postura econômica do país, se preocupando ainda mais com a situação ambiental dos canteiros de obras, demandando as indústrias de construção civil aderir atitudes conscientes para a saúde, segurança e conservação do meio ambiente. Com a busca da economia “batendo a porta”, se tornou necessário nos dias de hoje uma procura contínua no desenvolvimento de sistemas de gestão ambiental eficaz. 2 Acarretando uma nova adaptação ao mercado empresarial, as organizações encontram- se vasculhando além de inovações tecnológicas, qualidade dos produtos, reconhecimento no mercado, preferência do cliente, a economia, saúde e segurança como o foco principal, já que os gastos com estes ocupam boa parte da rentabilidade anual da empresa. Para Porter e Linde (1995), a poluição é encarada como desperdício econômico, daí a necessidade de se trabalhar a minimização deste subproduto por meio de melhorias do processo produtivo, proporcionando âmago ao presente projeto, preocupar-se com as condições ambientais no meio de trabalho, cuja empresa portadora da certificação ISO- 14.001, oferece benefícios para a rentabilidade, saúde, segurança no trabalho, profissionais qualificados responsáveis por programar, efetivar e “fiscalizar” o projeto e o custo benefício da adoção da medida. Porém mesmo com todo o investimento em novas tecnologias, de forma a evitar acidentes e insalubridade, ainda ocorrem casos da não aplicabilidade destes aspectos por falta de recursos ou ate saneamento nas obras. O mau aproveitamento e a não reutilização dos recursos naturais gera uma economia defasada, que atinge diretamente o orçamento da empresa, originando uma não aplicação ou uma aplicação deficiente da saúde, segurança, qualidade e economia no ambiente de trabalho, que preocupa bastante o MTE (Ministério do Trabalho e Emprego) elevando os números de multas tanto quanto os de fiscalizações, determinando que as empresas tenha uma conduta coerente ao da legislação vigente da gestão ambiental. Sendo levantada então a necessidade de uma regulamentação, NBR ISO-14.001 de 1947, que regulamenta o desenvolvimento de um sistema de gestão ambiental de qualidade, promovendo empresas e oferecendo certificação (selo verde), concedido apenas às empresas ambientalmente “corretas”. 1.1 OBJETIVOS 1.1.1 Geral Realçar as contribuições da gestão ambiental para a saúde e segurança do trabalho nos canteiros de obras. 1.1.2 Específicos O reconhecimento no mercado que uma boa gestão ambiental ocasiona para a empresa, benefícios para a saúde e segurança, qualificação profissional que o sistema de 3 gestão ambiental induz nos canteiros de obras, e qual o impacto de uma boa gestão ambiental na rentabilidade da empresa. 1.2 JUSTIFICATIVA Ao decorrer dos problemas ocasionados pela gestão ambiental incorreta, é de tamanha relevância a propagação deste assunto em reuniões e conferências empresariais, sendo favorável para todos à implantação de um sistema de gestão ambiental eficaz, que visa os benefícios à empresa em aspectos como qualificação profissional, saúde e segurança do trabalho, acarretando em economia,reconhecimento no mercado e qualidade dos produtos/serviços. Nos dias atuais de competitividade empresarial, as organizações dificilmente conseguem encontrar aspectos aonde possam se sobre sair de outras empresas, tornando assim a certificação ambiental ISO 14.001 de grande peso para a qualidade, economia, saúde e segurança nas atividades, sendo significativos seus efeitos. 2 REFERÊNCIA TEÓRICA No ano de 1993, o déficit monetário do Brasil, se encontrava excessivo e as taxas altas, chegavam a 5.000% ao ano, em vista de enfraquecer os impactos causados pela inflação no país, no ano de 1994 o governo estabeleceu um plano de ação, que tinha como objetivo inicialmente, equilibrar as contas do governo, reduzir os gastos, aumentar os impostos e privatizar algumas áreas, ainda no governo de Itamar Franco foi implantado então o plano real no Brasil.(ROSSI, PEDRO, 2016). Ainda à frente dos gastos públicos e pelo aumento do endividamento externo, ocasionado pela crise mundial derivada do aumento dos preços do petróleo e pela diminuição na taxa de expansão da economia a crise econômica no país ainda é bastante preocupante, sendo necessária a colaboração de toda a sociedade para a redução de gastos. Segundo Solitander: As pressões vindas do governo e do desejo social, mas também por acionistas, compradores, bancos e consumidores e/ou por concorrência. E a empresa passa a ser orientada para o meio ambiente. A ligação entre negócios e a Natureza é recíproca: negócios causam sequelas no meio ambiente e este nos negócios, que podem ser afetados de modo significativo na sua rentabilidade, reputação, no moral de seus colaboradores, no relacionamento com clientes e na apreensão dos investidores. (SOLITANDER, ET AL, 2002). Para Porter e Linde (1995), a poluição é encarada como desperdício econômico, daí a necessidade de se trabalhar a minimização deste subproduto por meio de melhorias do 4 processo produtivo, proporcionando âmago ao presente projeto, preocupar-se com as condições ambientais no meio de trabalho, cuja empresa portadora da certificação ISO- 14.001, oferece benefícios para a rentabilidade, saúde, segurança no trabalho, profissionais qualificados responsáveis por programar, efetivar e “fiscalizar” o projeto e o custo benefício da adoção da medida. Conforme Valle (2000), a gestão ambiental, incide em um adjacente de medidas e procedimentos, previamente definidos e adequadamente aplicados que propendem reduzir e/ou controlar os impactos ambientais provocados pelo empreendimento. Barbieri (2007) define gestão ambiental como sendo as diretrizes e as atividades administrativas e operacionais, tais como planejamento, direção e controle, com o objetivo de obter efeitos positivos sobre o meio ambiente, reduzindo ou eliminando os danos causados pelas ações humanas ou mesmo evitando. Segundo a Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) a gestão ambiental é caracterizada como uma porção do sistema de gestão que compreende a estrutura organizacional, as responsabilidades, práticas, procedimentos, processos e recursos para a aplicação, elaboração, revisão e manutenção da política ambiental empresarial, o objetivo é que o impacto ambiental das atividades econômicas da empresa seja reduzido ao máximo. A cultura da gestão ambiental deve ser cada vez mais implantada a nossa rotina, pois é visível os benefícios da adoção, como é discorrido por Heloisa, 2012: A prática da gestão ambiental introduz a variável ambiental no planejamento empresarial. A mesma, quando bem aplicada, permite a redução de custos diretos e indiretos. A redução de custos diretos se dá através da diminuição do desperdício de matérias-primas e de recursos cada vez mais escassos e mais dispendiosos, como água e energia. Já, a redução de custos indiretos pode ser representada por sanções e indenizações relacionadas a danos ao meio ambiente ou à saúde de funcionários e da população de comunidades que tenham proximidade geográfica com as unidades de produção da empresa. (SILVA, HELOISA, 2012). 5 Figura 1 - A Gestão Ambiental e os seus Benefícios Econômicos: Um Estudo de Caso na Usina de Beneficiamento de Laticínios Santa Maria Ltda. J Fonte: Adaptado de North(1992) e Donaire(1999) Tendo à melhora na gestão ambiental, a empresa será capacitada a saber agir com o descarte de dejetos perigosos, reutilização de matérias primas, associando a fauna e flora à empresa, oferecendo espaço para que à saúde e segurança do trabalho possa agir. Segundo Raizer à empresa poderá também integrar os sistemas de gestão ambiental, qualidade, saúde e segurança facilitando o manuseio: A empresa deve, então, organizar a metodologia de trabalho, que se constitui na documentação do Sistema de Gestão, sendo ela: Manual de Gestão – Qualidade, Meio Ambiente, Saúde e Segurança; Procedimentos, Instruções de Trabalho e Registros. Deve organizar o Sistema de Planejamento, constituindo-se do Planejamento Geral de Operações, no Planejamento e Programação da Produção e na definição da Política Integrada - Qualidade, Meio Ambiente, Saúde e Segurança. O Sistema de Controle faz uso dos registros para programar as medições e controle das atividades da empresa, análise de dados, auditoria interna e a implantação de ações corretivas, ações preventivas e de melhoria. (RAIZER, LUCIANO, 2014). Segue na figura 02, fluxograma rudimentar do Manual de Gestão – Qualidade, Meio Ambiente, Saúde e Segurança; Procedimentos, Instruções de Trabalho e Registros: 6 Figura 2 - Manual de Gestão – Qualidade, Meio Ambiente, Saúde e Segurança; Procedimentos, Instruções de Trabalho e Registros. Fonte: RAIZER (2014) O Sistema de Planejamento constitui-se do Planejamento Geral de Operações, no Planejamento e Programação da Produção e na definição da Política Integrada: O planejamento é um conjunto de etapas importantes para a implantação, operação e manutenção do SGA na empresa, que visa atingir os objetivos e as metas definidas na política ambiental. Deve conter, no mínimo, os seguintes itens: Identificação dos aspectos ambientais da empresa; Identificação dos requisitos legais corporativos; Estabelecimento de indicadores internos de desempenho ambiental; Estabelecimento de objetivos e metas alinhados com o compromisso ambiental; Elaboração de planos e programas de gestão para o cumprimento dos objetivos e metas estabelecidos. Para identificação dos aspectos ambientais, levam-se em consideração todas as atividades e tarefas do processo produtivo, incluindo todas as entradas e saídas do processo produtivo. Logo a seguir, devem-se identificar aspectos ambientais associados às atividades: Emissões atmosféricas; Efluentes líquidos; Resíduos; Contaminação da terra; Impacto nas comunidades; Uso de matéria-prima e de recursos naturais; Outras emissões ambientais. (OSVALDO, 2013). Segundo Osvaldo em sua obra discorre que: Sistema de Controle É a implementação do programa de gestão ambiental e de todas as atividades necessárias para garantir que os objetivos ambientais da empresa sejam atingidos, devendo garantir principalmente: Estrutura e Responsabilidades - A definição das pessoas sejam responsáveis pelos objetivos ambientais (QUEM do item planejamento), que tenham a autoridade e os recursos necessários para a realização das suas atividades (O QUE É PRECISO do item planejamento); Treinamento, Conscientização e Competências - Que todas as pessoas que executam tarefas que podem criar impactos ambientais sejam treinadas sobre a importância e operação do SGA, sobre os impactos ambientais que suas tarefas podem causar, ao meio ambiente e como agir emsituações de emergências, evitando prejuízos ao meio ambiente; Comunicação - Uma boa comunicação dentro da empresa sobre o SGA; Documentação - Que todas as informações sobre do SGA estejam documentadas; Controle de Documentos - Que os documentos sejam elaborados, aprovados e alterados por pessoas com conhecimento e autoridade, não podendo existir documentos desatualizados na empresa e todas as pessoas devem ter acesso aos documentos necessários para a execução de suas tarefas; Controle Operacional - Que todas as atividades, operações e processos que possam causar impactos ambientais, 7 estejam identificados junto com os parâmetros (valores) aceitáveis de trabalho, devendo ser constantemente controlados, ou seja, supervisionados; Preparação e atendimento a emergências - Que todas as ações para atender a acidentes e emergências, com impactos no meio ambiente, já estejam planejadas, padronizadas e documentadas em procedimentos. (OSVALDO, 2013). A gestão ambiental e seus benefícios são notados no setor industrial, mas o segmento do comércio e serviços também aderiu tal visão, como confirma a pesquisa realizada, pela Revista Análise (2007), onde 61% das organizações entrevistadas do segmento de comércio e serviços, já possuem uma política ambiental definida e até mesmo um sistema de gestão baseado na NBR ISO 14.001. Contornando então, os benefícios da gestão ambiental um objetivo imprescindível para as empresas, dando fulgor a competitividade empresarial, como discorre Dias (2006), o grau de concorrência entre as empresas é efeito de vários fatores, como: custo, qualidade do produto, prestação de serviços diferenciados dentre outros, os benefícios oriundos da gestão ambiental potencializam esses fatores, ajudando a organização a adquirir vantagem competitiva. O autor advogado Sr. Camargo (2005), se posiciona a respeito das vantagens competitivas sobre a adesão da gestão ambiental. Gráfico 1 - Os benefícios da ce ISO 14001 Fonte: ISO 14001 Antonius (1999) desponta que no âmbito geral, a gestão ambiental pode ser caracterizada como uma integração de sistemas e planejamentos organizacionais, que administram a utilização de tecnologias limpas, visando minimizar os gastos energéticos e de materiais, mas também a eliminação ou redução dos riscos do meio ambiente ao homem, melhorando o relacionamento entre empresa, comunidade e governo, antecipando questões ambientais onde possa causar problemas ao meio ambiente e particularmente, à saúde humana, mostrando que a gestão ambiental é de suma importância para a implantação da saúde e segurança do trabalho. 8 3 MATERIAIS E METÓDOS A gestão ambiental é um aspecto importante para a estrutura de uma obra, necessitando de profissionais específicos para a atividade, abrindo um leque de oportunidades para gestores ambientais, técnicos de segurança, engenheiro ambiental ou/e florestal e o gestor de resíduos. A adoção de um sistema de gestão ambiental poderá ser feita por empresas aleatórias, seja indústria ou prestação de serviços. Inicialmente é concretizado um mapeamento das atividades realizadas pela a empresa, com intuito de discernir os impactos e possíveis degradantes ao meio ambiente, atividade podendo ser realizada pelo engenheiro ambiental. Após a identificação de possíveis agentes contra ambientais, é necessária a elaboração de medidas e propostas de soluções tecnológicas renováveis para minimizar os impactos, ou ao menos controla-los, com base nas legislações vigentes para cada atividade. Posteriormente a elaboração da Política Ambiental da empresa, cuja presença nos locais internos e externos da empresa, é de alta importância para a divulgação de sua gestão ambiental aos clientes, e possíveis fiscalizadores, é necessária a renovação contínua de seus processos, materiais e métodos, pois ela será o norte, se tornando futuramente a cultura da empresa. O selo verde será efetivado após uma fiscalização do CNDA (Conselho Nacional de Defesa Ambiental), este selo é um requisito mínimo para empresas desenvolvidas que queiram alcançar eminentes resultados com clientes, economia, legislação e conservação ambiental. Este projeto foi realizado através de pesquisa bibliográfica, onde se usou como base as normas ABNT, pesquisas, relatórios e trabalhos de conclusão de cursos que tinham como assuntos mutuam ás contribuições da gestão ambiental para a segurança do trabalho. 4 CONCLUSÃO / RECOMENDAÇÕES O desenvolvimento deste estudo permitiu analisar o Sistema de Gestão Ambiental (SGA), e suas contribuições para a saúde e segurança do trabalho, identificar os benefícios econômicos naturais de sua implantação. A implantação do SGA é uma iniciativa ainda considerada jovem, pelo escarço incentivo governamental e escarça publicidade. A empresa a dotadora da gestão ambiental, nacionalmente é considerada moderna, por que à maioria das organizações, ainda se faz ausente uma política interna, preocupação da questão ambiental e uma conscientização dos trabalhadores assídua. Mas a partir da realização de pesquisas, é possível perceber que há uma preocupação à questão ambiental e que são 9 desenvolvidas ações que buscam aliar o crescimento econômico com a minimização dos impactos ambientais advindos da atividade laboral da empresa. Outro aspecto a ser abordado, são os benefícios que o Sistema de Gestão Ambiental trouxe para as organizações, como: redução dos custos, contribuição para a saúde e segurança e melhoria da imagem no mercado. Através de uma pesquisa realizada para ter conhecimento dos critérios de consumidores, o de maior porcentual foi à preocupação ambiental, onde 62,50% dos clientes estão a se atentar com as politicas ambientais da empresa, incentivando a adequação da gestão ambiental, dando importância para a adoção de sistemas de gestão ambiental reconhecidos no mercado. Como contribuição teórica, este projeto abordou a questão das contribuições da gestão ambiental para a segurança do trabalho, qualidade, e reconhecimento no mercado, considerando na indústria de construção civil. As organizações carecem de encontrar novas formas de se ajustar ao novo mercado, crescendo economicamente niveladas com a responsabilidade saudável de seus contribuintes, da sociedade e do ambiente. Este nivelamento permite benefícios competitivos, sejam eles de caráter econômico, melhora da imagem e a abertura do mercado externo, ou da saúde proporcionada pela a empresa. Enfim, chegando à conclusão de que, apesar de alguns esforços aplicados, sejam eles de resolução financeira ou não, a resposta positiva da gestão ambiental, será percebido pelas empresas praticantes. Environmental management: contribution to the implementation of health and safety on construction sites ABSTRACT: Inflation is already present in the Latin American budget since 1990, is now concrete in the country and is becoming bigger every year, and some European countries that have benefited from some tools for leveling the fixed exchange regime. Brazil is worrying more about the economy, giving Amago to this work present the corporate contributions that environmental management provides for health and safety, since this aspect takes up much of the annual profitability. Stressing that the methods for the implementation of an effective environmental management system, which the benefits of adoption, environmental conservation, which the professionals who can manage and market recognition that ISO 14001 provides. Finally, coming to the conclusion that, despite some efforts applied, whether financial resolution or not, the positive response of environmental management,will be perceived by practitioners companies 10 Keywords: Environmental Management. Conservation. Environment. Economy. Health and safety. 11 REFERÊNCIAS DANTAS, Tiago. "Gestão Ambiental"; Brasil Escola. Disponível em <http://brasilescola.uol.com.br/economia/gestao-ambiental.htm>. Acesso em 20 de agosto de 2016. REDAÇÃO. A importância do Sistema de Gestão Ambiental nas empresas: Como a redução dos impactos das atividades econômicas empresariais afeta o meio ambiente natural e organizacional?. 2013. 02 f. TCC (Graduação) - Curso de Sustentabilidade, Pensamento Verde, São Paulo, 2013. 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