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Michael Nagor GESTÃO AMBIENTAL PRONTO

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Prévia do material em texto

Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial 
Curso Técnico em Segurança do Trabalho 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
GESTÃO AMBIENTAL: CONTRIBUIÇÕES PARA A 
APLICAÇÃO DA SAÚDE E SEGURANÇA DO 
TRABALHO 
 
 
 
 
 
 
 
Autor: Michael Nagor Silva Passos 
Orientador: Prof. Joziel Pereira Lopes 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Brasília - DF 
2016
i 
 
 
 
 
MICHAEL NAGOR SILVA PASSOS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
GESTÃO AMBIENTAL – CONTRIBUIÇÕES PARA A APLICAÇÃO DA SAÚDE E 
SEGURANÇA DO TRABALHO NOS CANTEIROS DE OBRAS 
 
 
 
 
 
Artigo apresentado ao curso técnico em 
segurança do trabalho do SESI-SENAI de 
Sobradinho como requisito parcial para a 
obtenção de título de técnico de segurança do 
trabalho. 
 
Orientador: Prof.º Joziel Pereira Lopez 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Brasília 
2016 
ii 
 
 
 
 
Artigo de autoria de Michael Nagor Silva Passos, intitulado “GESTÃO AMBIENTAL –
CONTRIBUIÇÃO PARA A APLICAÇÃO DA SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHO 
NOS CANTEIROS DE OBRAS”, apresentado como requisito parcial para obtenção do grau 
de Técnico de Segurança do Trabalho, em 23/08/16, defendido e aprovado pela banca 
examinadora abaixo assinada: 
 
 
 
 
 
 
 
__________________________________________________ 
Prof. Engº. Joziel Pereira Lopes 
Orientador 
 
 
 
 
 
 
__________________________________________________ 
Prof. Supervisor Téc. Paulo Roberto de Carvalho Ribas 
Examinador 
 
 
 
 
 
 
__________________________________________________ 
Engº. Leonardo Domingues da Silva 
Examinador 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Brasília 
2016 
iii 
 
AGRADECIMENTOS 
 
 
Agradeço primeiramente a Deus por ter um propósito na minha vida, dando a 
oportunidade onde eu possa demonstrar o meu potencial, agradeço também aos meus 
familiares que me apoiaram em todos os momentos em decorrer da minha vida. 
Enfatizo um agradecimento especial para os professores que auxiliaram na conclusão 
do curso, a todos os outros que passaram deixando suas marcas de conhecimento. 
Ao SESI/SENAI SOBRADINHO por permitir realizar este projeto dentro de suas 
dependências, auxiliando com informações necessárias para a elaboração do projeto de 
conclusão de curso. 
Agradeço ao professor orientador Joziel Lopes e ao professor Vinicius Guimarães, que 
auxiliou na elaboração deste, demonstrando compromisso com suas funções, paciência e 
compreensão com os discentes, sendo de suma importância para nossa qualificação. 
 
1 
 
MICHAEL NAGOR SILVA PASSOS 
 
GESTÃO AMBIENTAL – CONTRIBUIÇÕES PARA A APLICAÇÃO DE SAÚDE 
E SEGURANÇA DO TRABALHO NOS CANTEIROS DE OBRAS 
 
 
RESUMO 
A inflação já se encontra presente no orçamento latino-americano desde 1990, já está 
concreta no país e vem se tornando maior a cada ano, assim como alguns países da Europa 
que se beneficiaram de algumas ferramentas para o nivelamento do regime fixo de câmbio. O 
Brasil está se preocupando mais com a economia, dando amago ao presente trabalho 
apresentar as contribuições empresariais que a gestão ambiental oferece para a saúde e 
segurança do trabalho, já que esse aspecto ocupa grande parte da rentabilidade anual da 
empresa. Realçando quais os métodos para a implantação de um sistema de gestão ambiental 
eficaz, quais os benefícios da adoção, a conservação do meio ambiente, quais os profissionais 
que possam administrar e o reconhecimento no mercado que a ISO 14.001 oferece. Enfim, 
chegando à conclusão de que, apesar de alguns esforços aplicados, sejam eles de resolução 
financeira ou não, a resposta positiva da gestão ambiental, será percebida pelas empresas 
praticantes. 
 
 
Palavras-chave: Gestão Ambiental. Conservação. Meio Ambiente. Economia. Saúde e 
Segurança do Trabalho. 
 
1 INTRODUÇÃO 
A inflação já se encontra presente no orçamento latino-americano desde 1990, já está 
concreta no país e vem se tornando maior a cada ano, assim como alguns países da Europa 
que se beneficiaram de algumas ferramentas para o nivelamento do regime fixo de câmbio. O 
Brasil vem se adaptando a situação de déficit do país, definindo estratégias aptas à orientação 
da política monetária em busca de estabilidade de preços. (FERREIRA, HELDER, 2007). 
As redes de indústrias da construção civil estão a se adequar a postura econômica do 
país, se preocupando ainda mais com a situação ambiental dos canteiros de obras, 
demandando as indústrias de construção civil aderir atitudes conscientes para a saúde, 
segurança e conservação do meio ambiente. Com a busca da economia “batendo a porta”, se 
tornou necessário nos dias de hoje uma procura contínua no desenvolvimento de sistemas de 
gestão ambiental eficaz. 
2 
 
Acarretando uma nova adaptação ao mercado empresarial, as organizações encontram-
se vasculhando além de inovações tecnológicas, qualidade dos produtos, reconhecimento no 
mercado, preferência do cliente, a economia, saúde e segurança como o foco principal, já que 
os gastos com estes ocupam boa parte da rentabilidade anual da empresa. 
Para Porter e Linde (1995), a poluição é encarada como desperdício econômico, daí a 
necessidade de se trabalhar a minimização deste subproduto por meio de melhorias do 
processo produtivo, proporcionando âmago ao presente projeto, preocupar-se com as 
condições ambientais no meio de trabalho, cuja empresa portadora da certificação ISO-
14.001, oferece benefícios para a rentabilidade, saúde, segurança no trabalho, profissionais 
qualificados responsáveis por programar, efetivar e “fiscalizar” o projeto e o custo benefício 
da adoção da medida. 
 Porém mesmo com todo o investimento em novas tecnologias, de forma a evitar 
acidentes e insalubridade, ainda ocorrem casos da não aplicabilidade destes aspectos por falta 
de recursos ou ate saneamento nas obras. O mau aproveitamento e a não reutilização dos 
recursos naturais gera uma economia defasada, que atinge diretamente o orçamento da 
empresa, originando uma não aplicação ou uma aplicação deficiente da saúde, segurança, 
qualidade e economia no ambiente de trabalho, que preocupa bastante o MTE (Ministério do 
Trabalho e Emprego) elevando os números de multas tanto quanto os de fiscalizações, 
determinando que as empresas tenha uma conduta coerente ao da legislação vigente da gestão 
ambiental. 
 Sendo levantada então a necessidade de uma regulamentação, NBR ISO-14.001 de 
1947, que regulamenta o desenvolvimento de um sistema de gestão ambiental de qualidade, 
promovendo empresas e oferecendo certificação (selo verde), concedido apenas às empresas 
ambientalmente “corretas”. 
 
1.1 OBJETIVOS 
1.1.1 Geral 
Realçar as contribuições da gestão ambiental para a saúde e segurança do trabalho nos 
canteiros de obras. 
 
1.1.2 Específicos 
O reconhecimento no mercado que uma boa gestão ambiental ocasiona para a 
empresa, benefícios para a saúde e segurança, qualificação profissional que o sistema de 
3 
 
gestão ambiental induz nos canteiros de obras, e qual o impacto de uma boa gestão ambiental 
na rentabilidade da empresa. 
 
1.2 JUSTIFICATIVA 
Ao decorrer dos problemas ocasionados pela gestão ambiental incorreta, é de tamanha 
relevância a propagação deste assunto em reuniões e conferências empresariais, sendo 
favorável para todos à implantação de um sistema de gestão ambiental eficaz, que visa os 
benefícios à empresa em aspectos como qualificação profissional, saúde e segurança do 
trabalho, acarretando em economia,reconhecimento no mercado e qualidade dos 
produtos/serviços. 
Nos dias atuais de competitividade empresarial, as organizações dificilmente conseguem 
encontrar aspectos aonde possam se sobre sair de outras empresas, tornando assim a 
certificação ambiental ISO 14.001 de grande peso para a qualidade, economia, saúde e 
segurança nas atividades, sendo significativos seus efeitos. 
 
2 REFERÊNCIA TEÓRICA 
No ano de 1993, o déficit monetário do Brasil, se encontrava excessivo e as taxas altas, 
chegavam a 5.000% ao ano, em vista de enfraquecer os impactos causados pela inflação no 
país, no ano de 1994 o governo estabeleceu um plano de ação, que tinha como objetivo 
inicialmente, equilibrar as contas do governo, reduzir os gastos, aumentar os impostos e 
privatizar algumas áreas, ainda no governo de Itamar Franco foi implantado então o plano real 
no Brasil.(ROSSI, PEDRO, 2016). 
Ainda à frente dos gastos públicos e pelo aumento do endividamento externo, ocasionado 
pela crise mundial derivada do aumento dos preços do petróleo e pela diminuição na taxa de 
expansão da economia a crise econômica no país ainda é bastante preocupante, sendo 
necessária a colaboração de toda a sociedade para a redução de gastos. 
Segundo Solitander: 
As pressões vindas do governo e do desejo social, mas também por acionistas, 
compradores, bancos e consumidores e/ou por concorrência. E a empresa passa a ser 
orientada para o meio ambiente. A ligação entre negócios e a Natureza é recíproca: 
negócios causam sequelas no meio ambiente e este nos negócios, que podem ser 
afetados de modo significativo na sua rentabilidade, reputação, no moral de seus 
colaboradores, no relacionamento com clientes e na apreensão dos investidores. 
(SOLITANDER, ET AL, 2002). 
 
Para Porter e Linde (1995), a poluição é encarada como desperdício econômico, daí a 
necessidade de se trabalhar a minimização deste subproduto por meio de melhorias do 
4 
 
processo produtivo, proporcionando âmago ao presente projeto, preocupar-se com as 
condições ambientais no meio de trabalho, cuja empresa portadora da certificação ISO-
14.001, oferece benefícios para a rentabilidade, saúde, segurança no trabalho, profissionais 
qualificados responsáveis por programar, efetivar e “fiscalizar” o projeto e o custo benefício 
da adoção da medida. 
Conforme Valle (2000), a gestão ambiental, incide em um adjacente de medidas e 
procedimentos, previamente definidos e adequadamente aplicados que propendem reduzir 
e/ou controlar os impactos ambientais provocados pelo empreendimento. 
Barbieri (2007) define gestão ambiental como sendo as diretrizes e as atividades 
administrativas e operacionais, tais como planejamento, direção e controle, com o objetivo de 
obter efeitos positivos sobre o meio ambiente, reduzindo ou eliminando os danos causados 
pelas ações humanas ou mesmo evitando. 
Segundo a Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) a gestão ambiental é 
caracterizada como uma porção do sistema de gestão que compreende a estrutura 
organizacional, as responsabilidades, práticas, procedimentos, processos e recursos para a 
aplicação, elaboração, revisão e manutenção da política ambiental empresarial, o objetivo é 
que o impacto ambiental das atividades econômicas da empresa seja reduzido ao máximo. 
A cultura da gestão ambiental deve ser cada vez mais implantada a nossa rotina, pois é 
visível os benefícios da adoção, como é discorrido por Heloisa, 2012: 
A prática da gestão ambiental introduz a variável ambiental no planejamento 
empresarial. A mesma, quando bem aplicada, permite a redução de custos diretos e 
indiretos. A redução de custos diretos se dá através da diminuição do desperdício de 
matérias-primas e de recursos cada vez mais escassos e mais dispendiosos, como água 
e energia. Já, a redução de custos indiretos pode ser representada por sanções e 
indenizações relacionadas a danos ao meio ambiente ou à saúde de funcionários e da 
população de comunidades que tenham proximidade geográfica com as unidades de 
produção da empresa. (SILVA, HELOISA, 2012). 
 
5 
 
Figura 1 - A Gestão Ambiental e os seus Benefícios Econômicos: Um Estudo de Caso na Usina de 
Beneficiamento de Laticínios Santa Maria Ltda. J 
Fonte: Adaptado de North(1992) e Donaire(1999) 
 
Tendo à melhora na gestão ambiental, a empresa será capacitada a saber agir com o 
descarte de dejetos perigosos, reutilização de matérias primas, associando a fauna e flora à 
empresa, oferecendo espaço para que à saúde e segurança do trabalho possa agir. Segundo 
Raizer à empresa poderá também integrar os sistemas de gestão ambiental, qualidade, saúde e 
segurança facilitando o manuseio: 
A empresa deve, então, organizar a metodologia de trabalho, que se constitui na 
documentação do Sistema de Gestão, sendo ela: Manual de Gestão – Qualidade, Meio 
Ambiente, Saúde e Segurança; Procedimentos, Instruções de Trabalho e Registros. 
Deve organizar o Sistema de Planejamento, constituindo-se do Planejamento Geral de 
Operações, no Planejamento e Programação da Produção e na definição da Política 
Integrada - Qualidade, Meio Ambiente, Saúde e Segurança. O Sistema de Controle faz 
uso dos registros para programar as medições e controle das atividades da empresa, 
análise de dados, auditoria interna e a implantação de ações corretivas, ações 
preventivas e de melhoria. (RAIZER, LUCIANO, 2014). 
 
Segue na figura 02, fluxograma rudimentar do Manual de Gestão – Qualidade, Meio 
Ambiente, Saúde e Segurança; Procedimentos, Instruções de Trabalho e Registros: 
6 
 
 
Figura 2 - Manual de Gestão – Qualidade, Meio Ambiente, Saúde e Segurança; Procedimentos, Instruções 
de Trabalho e Registros. 
Fonte: RAIZER (2014) 
 
 O Sistema de Planejamento constitui-se do Planejamento Geral de Operações, no 
Planejamento e Programação da Produção e na definição da Política Integrada: 
 
O planejamento é um conjunto de etapas importantes para a implantação, operação e 
manutenção do SGA na empresa, que visa atingir os objetivos e as metas definidas na 
política ambiental. Deve conter, no mínimo, os seguintes itens: Identificação dos 
aspectos ambientais da empresa; Identificação dos requisitos legais corporativos; 
Estabelecimento de indicadores internos de desempenho ambiental; Estabelecimento 
de objetivos e metas alinhados com o compromisso ambiental; Elaboração de planos e 
programas de gestão para o cumprimento dos objetivos e metas estabelecidos. Para 
identificação dos aspectos ambientais, levam-se em consideração todas as atividades e 
tarefas do processo produtivo, incluindo todas as entradas e saídas do processo 
produtivo. Logo a seguir, devem-se identificar aspectos ambientais associados às 
atividades: Emissões atmosféricas; Efluentes líquidos; Resíduos; Contaminação da 
terra; Impacto nas comunidades; Uso de matéria-prima e de recursos naturais; Outras 
emissões ambientais. (OSVALDO, 2013). 
 Segundo Osvaldo em sua obra discorre que: 
Sistema de Controle É a implementação do programa de gestão ambiental e de todas 
as atividades necessárias para garantir que os objetivos ambientais da empresa sejam 
atingidos, devendo garantir principalmente: Estrutura e Responsabilidades - A 
definição das pessoas sejam responsáveis pelos objetivos ambientais (QUEM do item 
planejamento), que tenham a autoridade e os recursos necessários para a realização 
das suas atividades (O QUE É PRECISO do item planejamento); Treinamento, 
Conscientização e Competências - Que todas as pessoas que executam tarefas que 
podem criar impactos ambientais sejam treinadas sobre a importância e operação do 
SGA, sobre os impactos ambientais que suas tarefas podem causar, ao meio ambiente 
e como agir emsituações de emergências, evitando prejuízos ao meio ambiente; 
Comunicação - Uma boa comunicação dentro da empresa sobre o SGA; 
Documentação - Que todas as informações sobre do SGA estejam documentadas; 
Controle de Documentos - Que os documentos sejam elaborados, aprovados e 
alterados por pessoas com conhecimento e autoridade, não podendo existir 
documentos desatualizados na empresa e todas as pessoas devem ter acesso aos 
documentos necessários para a execução de suas tarefas; Controle Operacional - Que 
todas as atividades, operações e processos que possam causar impactos ambientais, 
7 
 
estejam identificados junto com os parâmetros (valores) aceitáveis de trabalho, 
devendo ser constantemente controlados, ou seja, supervisionados; Preparação e 
atendimento a emergências - Que todas as ações para atender a acidentes e 
emergências, com impactos no meio ambiente, já estejam planejadas, padronizadas e 
documentadas em procedimentos. (OSVALDO, 2013). 
 
 
A gestão ambiental e seus benefícios são notados no setor industrial, mas o segmento 
do comércio e serviços também aderiu tal visão, como confirma a pesquisa realizada, pela 
Revista Análise (2007), onde 61% das organizações entrevistadas do segmento de comércio e 
serviços, já possuem uma política ambiental definida e até mesmo um sistema de gestão 
baseado na NBR ISO 14.001. Contornando então, os benefícios da gestão ambiental um 
objetivo imprescindível para as empresas, dando fulgor a competitividade empresarial, como 
discorre Dias (2006), o grau de concorrência entre as empresas é efeito de vários fatores, 
como: custo, qualidade do produto, prestação de serviços diferenciados dentre outros, os 
benefícios oriundos da gestão ambiental potencializam esses fatores, ajudando a organização 
a adquirir vantagem competitiva. O autor advogado Sr. Camargo (2005), se posiciona a 
respeito das vantagens competitivas sobre a adesão da gestão ambiental. 
 
 
Gráfico 1 - Os benefícios da ce ISO 14001 
Fonte: ISO 14001 
 
Antonius (1999) desponta que no âmbito geral, a gestão ambiental pode ser 
caracterizada como uma integração de sistemas e planejamentos organizacionais, que 
administram a utilização de tecnologias limpas, visando minimizar os gastos energéticos e de 
materiais, mas também a eliminação ou redução dos riscos do meio ambiente ao homem, 
melhorando o relacionamento entre empresa, comunidade e governo, antecipando questões 
ambientais onde possa causar problemas ao meio ambiente e particularmente, à saúde 
humana, mostrando que a gestão ambiental é de suma importância para a implantação da 
saúde e segurança do trabalho. 
 
8 
 
3 MATERIAIS E METÓDOS 
A gestão ambiental é um aspecto importante para a estrutura de uma obra, 
necessitando de profissionais específicos para a atividade, abrindo um leque de oportunidades 
para gestores ambientais, técnicos de segurança, engenheiro ambiental ou/e florestal e o 
gestor de resíduos. 
A adoção de um sistema de gestão ambiental poderá ser feita por empresas aleatórias, 
seja indústria ou prestação de serviços. Inicialmente é concretizado um mapeamento das 
atividades realizadas pela a empresa, com intuito de discernir os impactos e possíveis 
degradantes ao meio ambiente, atividade podendo ser realizada pelo engenheiro ambiental. 
Após a identificação de possíveis agentes contra ambientais, é necessária a elaboração 
de medidas e propostas de soluções tecnológicas renováveis para minimizar os impactos, ou 
ao menos controla-los, com base nas legislações vigentes para cada atividade. Posteriormente 
a elaboração da Política Ambiental da empresa, cuja presença nos locais internos e externos 
da empresa, é de alta importância para a divulgação de sua gestão ambiental aos clientes, e 
possíveis fiscalizadores, é necessária a renovação contínua de seus processos, materiais e 
métodos, pois ela será o norte, se tornando futuramente a cultura da empresa. 
O selo verde será efetivado após uma fiscalização do CNDA (Conselho Nacional de 
Defesa Ambiental), este selo é um requisito mínimo para empresas desenvolvidas que 
queiram alcançar eminentes resultados com clientes, economia, legislação e conservação 
ambiental. 
Este projeto foi realizado através de pesquisa bibliográfica, onde se usou como base as 
normas ABNT, pesquisas, relatórios e trabalhos de conclusão de cursos que tinham como 
assuntos mutuam ás contribuições da gestão ambiental para a segurança do trabalho. 
 
4 CONCLUSÃO / RECOMENDAÇÕES 
O desenvolvimento deste estudo permitiu analisar o Sistema de Gestão Ambiental 
(SGA), e suas contribuições para a saúde e segurança do trabalho, identificar os benefícios 
econômicos naturais de sua implantação. A implantação do SGA é uma iniciativa ainda 
considerada jovem, pelo escarço incentivo governamental e escarça publicidade. 
A empresa a dotadora da gestão ambiental, nacionalmente é considerada moderna, por 
que à maioria das organizações, ainda se faz ausente uma política interna, preocupação da 
questão ambiental e uma conscientização dos trabalhadores assídua. Mas a partir da realização 
de pesquisas, é possível perceber que há uma preocupação à questão ambiental e que são 
9 
 
desenvolvidas ações que buscam aliar o crescimento econômico com a minimização dos 
impactos ambientais advindos da atividade laboral da empresa. 
Outro aspecto a ser abordado, são os benefícios que o Sistema de Gestão Ambiental 
trouxe para as organizações, como: redução dos custos, contribuição para a saúde e segurança 
e melhoria da imagem no mercado. 
Através de uma pesquisa realizada para ter conhecimento dos critérios de 
consumidores, o de maior porcentual foi à preocupação ambiental, onde 62,50% dos clientes 
estão a se atentar com as politicas ambientais da empresa, incentivando a adequação da gestão 
ambiental, dando importância para a adoção de sistemas de gestão ambiental reconhecidos no 
mercado. 
Como contribuição teórica, este projeto abordou a questão das contribuições da gestão 
ambiental para a segurança do trabalho, qualidade, e reconhecimento no mercado, 
considerando na indústria de construção civil. 
As organizações carecem de encontrar novas formas de se ajustar ao novo mercado, 
crescendo economicamente niveladas com a responsabilidade saudável de seus contribuintes, 
da sociedade e do ambiente. Este nivelamento permite benefícios competitivos, sejam eles de 
caráter econômico, melhora da imagem e a abertura do mercado externo, ou da saúde 
proporcionada pela a empresa. 
Enfim, chegando à conclusão de que, apesar de alguns esforços aplicados, sejam eles 
de resolução financeira ou não, a resposta positiva da gestão ambiental, será percebido pelas 
empresas praticantes. 
 
Environmental management: contribution to the implementation of health and safety on 
construction sites 
 
ABSTRACT: Inflation is already present in the Latin American budget since 1990, is now 
concrete in the country and is becoming bigger every year, and some European countries that 
have benefited from some tools for leveling the fixed exchange regime. Brazil is worrying 
more about the economy, giving Amago to this work present the corporate contributions that 
environmental management provides for health and safety, since this aspect takes up much of 
the annual profitability. Stressing that the methods for the implementation of an effective 
environmental management system, which the benefits of adoption, environmental 
conservation, which the professionals who can manage and market recognition that ISO 
14001 provides. Finally, coming to the conclusion that, despite some efforts applied, whether 
financial resolution or not, the positive response of environmental management,will be 
perceived by practitioners companies 
 
 
10 
 
Keywords: Environmental Management. Conservation. Environment. Economy. Health and 
safety. 
 
11 
 
REFERÊNCIAS 
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<http://brasilescola.uol.com.br/economia/gestao-ambiental.htm>. Acesso em 20 de agosto de 
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Verde, São Paulo, 2013. Disponível em: <http://www.pensamentoverde.com.br/atitude/a-
importancia-do-sistema-de-gestao-ambiental-nas-empresas/>. Acesso em: 15 ago. 2016. 
 
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