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Assistência Farmacêutica no SUS Profa Thaisa Almeida Introdução A Constituição Federal de 1988 é um marco referencial para as profundas mudanças na área da saúde no Brasil. Ficou estabelecida a criação de um Sistema Único de Saúde, definindo-se seus princípios e diretrizes baseados em um conceito ampliado de saúde. Introdução “A saúde é direitos de todos e dever do Estado, garantida mediante políticas sociais e econômicas, que visem a redução dos riscos de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação” (Brasil, 1988) Introdução A lei orgânica da Saúde (Lei n 8.080, de 19 setembro de 1990 contempla os preceitos constitucionais e estabelece que, entre seus campos de atuação, está incluída a execução da assistência terapêutica integral, inclusive farmacêutica e entre as ações da política de medicamentos. Política Nacional de Medicamentos (PNM) A PNM fortalece os princípios e diretrizes constitucionais do SUS, tendo como finalidade principal garantir a necessária segurança, eficácia e qualidade dos medicamentos, a promoção do uso racional e o acesso da população àqueles considerados essenciais. Entre as diretrizes estabelecidas por essa política está a reorientação da assistência farmacêutica. Assistência Farmacêutica Assistência Farmacêutica é um grupo de atividades relacionadas com o medicamentos, destinadas a apoiar as ações de saúde demandadas por uma comunidade. Envolve o abastecimento de medicamentos em todas e eme cada uma de suas etapas constitutivas, a conservação e controle de qualidade, a segurança e eficácia terapêutica dos medicamentos, o acompanhamento e a avaliação da utilização, a obtenção e a difusão de informação sobre medicamentos e a educação permanente dos profissionais de saúde, do paciente e da comunidade para assegurar o uso racional de medicamentos. Reorientação da Assistência Farmacêutica A estruturação da Assistência Farmacêutica (AF) é um dos grandes desafios que se apresentam aos gestores e profissionais do SUS, uma vez que sua reorientação propõe uma mudança no modelo de organização e na forma de gerenciamento, tendo por base uma nova lógica de atuação. Não se deve limitar apenas a aquisição e distribuição de medicamentos, exigindo para sua implementação a elaboração de planos, programas e atividades específicas, para cada esfera do governo. Reorientação da Assistência Farmacêutica O processo de descentralização exige que os gestores aperfeiçoem e busquem novas estratégias com propostas estruturantes que garantam a eficiência de suas ações, consolidando os vínculos entre os serviços e a população, promovendo o acesso, o uso racional e a integralidade das ações. Objetivos da Reorientação da Assistência Farmacêutica Descentralização da gestão Promoção do uso racional de medicamentos Otimização e eficácia das atividades envolvidas na AF Desenvolvimento de iniciativas que possibilitem a redução de preços de produtos, viabilizando o acesso da população. Funções da Secretaria Municipal de Saúde segundo a PNM Coordenar e executar a Assistência Farmacêutica-AF no seu âmbito. Associar-se a outros municípios, por intermédio da organização de consórcios, tendo em vista a execução da assistência Farmacêutica. Promover o uso racional de medicamentos junto à população, aos prescritores e dispensadores. Implementar ações de vigilância sanitária sob sua responsabilidade. Funções da Secretaria Municipal de Saúde segundo a PNM Assegurar a dispensação adequada dos medicamentos. Definir a REMUME (Relação Municipal de Medicamentos Essenciais) com base na RENAME (Relação Nacional de Medicamentos Essenciais). Assegurar o suprimento dos medicamentos destinados à atenção básica à saúde de sua população, integrando sua programação à do Estado. Funções da Secretaria Municipal de Saúde segundo a PNM Adquirir, além dos produtos destinados à atenção básica, outros medicamentos essenciais que estejam definidos no plano municipal de saúde. Investir em infraestrutura das centrais farmacêuticas e das farmácias. Receber, armazenar e distribuir adequadamente os medicamentos sob sua guarda. Atividades Relacionadas à Assistência Farmacêutica Seleção Programação Aquisição Armazenamento Distribuição Prescrição Dispensação e Promoção do Uso Racional de Medicamentos Atenção Farmacêutica Farmacovigilância Seleção Estruturar a Comissão de Farmácia e Terapêutica. Elaborar a REMUME, com revisão periódica e com aprovação do Conselho Municipal de Saúde. Divulgar aos profissionais de saúde a Relação de Medicamentos pactuados para Atenção Básica. Adotar protocolos clínicos para a Atenção Básica. Programação Dimensionar, a partir do elenco de medicamentos padronizados, a programação para aquisição, considerando consumo histórico x capacidade instalada x dados epidemiológicos. Ajustar a programação à necessidade epidemiológica do Município. Aquisição Acompanhar/monitorar a execução orçamentária e financeira dos recursos da AF básica. Elaborar catálogo de especificação dos medicamentos pactuados/insumos. Participar da elaboração de editais estabelecendo requisitos que assegurem a qualidade dos medicamentos/insumos. Emitir parecer técnico para subsidiar a comissão de licitação Aquisição Identificar e acompanhar processos licitatórios em curso. Monitorar o cumprimento do termo de adesão. Criar dotação orçamentária para garantir recursos visando à aquisição de elenco complementar de medicamentos/insumos. Qualificar fornecedores por meio de indicadores relacionados a entrega, aos prazos e à qualidade. Armazenamento e Controle de Estoque Dispor de local para armazenamento apropriado, Central de Abastecimento Farmacêutico (CAF) e Unidade de Dispensação (UD). Obedecer às Boas Práticas de Armazenamento e Estocagem por meio de Procedimentos Operacionais Padrão (POPS). Implantar sistema informatizado de controle de estoque. Monitorar a validade dos medicamentos. Distribuição Viabilizar boas condições para o transporte e a distribuição de medicamentos. Propiciar aos profissionais de saúde o conhecimento da relação atualizada de medicamentos disponíveis na CAF. Prescrição Promover junto aos prescritores, ações de educação para o Uso Racional de Medicamentos (URM). Promover a adesão dos prescritores à Relação Municipal de Medicamentos Essenciais (REMUME). Elaborar e divulgar normas de prescrição no âmbito do SUS. Dispensação e Uso Racional de Medicamentos Elaborar instrumento normativo para regulamentar a dispensação de medicamentos. Dispensar medicamentos segundo os preceitos de boas práticas. Promover o uso racional de medicamentos, fitoterápicos e plantas medicinais. Realizar ações de promoção da saúde. Dispensar exclusivamente, mediante receita de profissional habilitado. Atenção Farmacêutica Prestar orientação individual e coletiva. Planejar e implantar ações de Atenção Farmacêutica dos pacientes portadores de patologias específicas. Farmacovigilância Articular com a ANVISA a capacitação dos profissionais para a notificação de eventos adversos a medicamentos. Implantar o Programa Farmácias Notificadoras nos municípios, integrando-os ao sistema estadual e nacional de Farmacovigilância.
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