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Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro Avaliação Presencial – AP3 Período - 2015/2º Disciplina: Administração Municipal Coordenador da Disciplina: Marcos Antônio da Silva Batista Aluno (a): ........................................................................................................................... Pólo: ................................................................................................................................... Responda às questões abaixo. 1. Defina a autonomia municipal e cite suas competências previstas na Constituição. O conceito de autonomia está relacionado ao de “liberdade”, e é quando um território pode estabelecer suas próprias leis ou normas e se governar, nos termos da lei, para atender aos interesses de suas populações. A Constituição Federal prevê as seguintes competências para um Município: 1. Eleger os órgãos representativos – Prefeito, Vice-Prefeito e a Câmara Municipal; 2. O poder de se organizar de forma a atender os interesses e as necessidades do município da melhor maneira que lhe parecer; 3. Obedecer a determinados princípios constitucionais e as normas gerais de direito tributário e financeiro constantes na Legislação Federal respectiva. 2. Quais as funções do Prefeito e as funções da Câmara Municipal? As funções do Prefeito podem ser divididas em POLÍTICAS, EXECUTIVAS E ADMINISTRATIVAS. Exemplos de funções políticas: Proposição de projetos de lei; a sanção; a promulgação a publicação e o veto de leis; a convocação extraordinária da Câmara; o planejamento das obras e serviços municipais; a representação do município; a expedição de decretos e regulamentos. Exemplos de funções executivas: Planejar; comandar; coordenar; controlar; manter relações externas. Exemplos de funções administrativas: Publicação de atos oficiais; execução de leis, decretos e demais atos; imposição de penalidades; requisição de força policial; arrecadação e guarda da receita; administração do patrimônio; desapropriação; despacho de petições e expedição de certidões; prestação de contas; delegação de autoridade; atribuições delegadas. As funções da Câmara podem ser divididas em LEGISLATIVAS (função principal – elaborar as leis e as normas genéricas e abstratas sobre matérias de competência exclusiva do Município), FISCALIZADORAS (analisar o exercício da administração municipal, controlando as ações do prefeito e julgamento das contas apresentadas pelo prefeito ao término de cada ano), JULGADORAS (julgar eventuais irregularidades e infrações político-administrativas praticadas pelo Prefeito, pelo Vice-Prefeito e pelos próprios Vereadores) E ADMINISTRATIVAS (organização de assuntos internos). 3. Como a participação popular em um governo pode trazer benefícios à população? Aqui pode-se indicar um aspecto da participação popular e o benefício percebido na visão do aluno. 4. Que benefícios foram trazidos pelo Estatuto da Cidade? O Estatuto da Cidade estabelece diretrizes gerais para a política urbana, regula a função social da cidade e elenca instrumentos que podem ser utilizados para regulamentar a função social da propriedade urbana e para a gesto democrática da cidade, recuperando e reforçando a atribuição municipal em relação ao planejamento urbano. O Estatuto da Cidade apresenta também amplo conjunto de instrumentos jurídicos, urbanísticos e tributários que, respondendo as estratégias a serem definidas no plano diretor, podem ser usados para induzir ou deter o desenvolvimento urbano em determinadas áreas, ocupar vazios urbanos, aumentar ou manter a densidade de ocupação, preservar áreas de interesse ambiental e cultural e facilitar a mudança ou a diversidade dos usos de alguns setores das cidades. Para facilitar o acesso da população de baixa renda moradia e propriedade imobiliária, destacam-se aqueles que se voltam para a regularização fundiria e os programas destinados a requalificar áreas de especial interesse social. O Estatuto da Cidade indica mudança de paradigma, quando preceitua que a propriedade deve cumprir sua função social, sujeitando o direito individual ao da coletividade, e indicando que o direito de propriedade e o direito de construir devem subordinar-se aos parâmetros estabelecidos na legislação municipal, ou seja, no plano diretor. 5. Quais os objetivos da Lei de Responsabilidade Fiscal? A LRF é um código de conduta para os administradores públicos (Executivo, Legislativo, inclusive Tribunais de Contas, e Judiciário, bem como o Ministério Público e os órgãos da administração direta, fundos, autarquias, fundações e empresas estatais subordinadas) que passam a obedecer normas e limites para administrar as finanças, prestando contas de quanto e como gastam os recursos da sociedade e tem como objetivo aprimorar a responsabilidade na gestão fiscal dos recursos públicos, por meio de ação planejada e transparente que possibilite prevenir riscos e corrigir desvios capazes de afetar o equilíbrio das contas públicas. Boa Prova!
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