AULA 01 CONTABILIDADE PÚBLICA

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Contabilidade Pública
Aula 1
Profa. Me. Ely Celia Corbari
Organização da Disciplina
 Aula 1 – Noções básicas de 
Contabilidade Aplicada ao 
Setor Público
 Aula 2 – Orçamento público 
e seu relacionamento com 
a contabilidade pública
 Aula 3 – Aspectos 
patrimoniais da 
contabilidade pública
 Aula 4 – Demonstrativos 
contábeis de gestão –
BO, BP e variações
 Aula 05 – Demonstrativos 
contábeis de gestão – BF, 
DFC e DRE
 Aula 06 – Análise e 
interpretação dos 
demonstrativos
Organização da Aula
 Conteúdo da aula
• Noções básicas de 
Contabilidade Aplicada 
ao Setor Público
Contextualização
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 Denominada Contabilidade 
Aplicada às Entidades 
do Setor Público
 Obedece aos princípios 
postulados e axiomas 
contábeis
 Orientada pela legalidade
Instrumentalização
Contabilidade
 É a ciência que estuda, 
registra e informa os atos e 
fatos econômico-financeiros 
que afetam o patrimônio de 
uma empresa
Contabilidade Aplicada 
ao Setor Público
 É o ramo da ciência contábil 
que aplica os Princípios 
Fundamentais de Contabilidade 
e as normas contábeis 
direcionados ao controle 
patrimonial de entidades do 
setor público (NBC T 16.1)
 Objetivo: fornecer 
informações sobre os 
resultados alcançados e 
os aspectos de natureza 
orçamentária, econômica, 
financeira e física do 
patrimônio da entidade 
do setor público e suas 
mutações (NBC T 16.1)
 Objetivo: fornecer 
informações
 Para quem? 
• Para os usuários 
da informação
 Quem são os usuários 
das informações?
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Com qual finalidade informar?
Processo de decisão
Prestação de contas
Instrumentalização 
do controle social
 Objeto da Contabilidade 
Privada: patrimônio privado
 Objeto da Contabilidade 
Aplicada ao Setor Público: 
patrimônio público
Princípios Contábeis
Entidade
 O patrimônio público tem 
destinação social
 Os agentes 
públicos têm a 
obrigatoriedade 
de prestar contas
Continuidade
 As atividades da 
organização serão 
desenvolvidas 
sem interrupções, 
continuamente
Oportunidade
 Precisão do registro contábil 
em relação ao tempo, 
causa, qualidade 
e quantidade
Registro pelo valor 
original
 Os registros serão feitos 
por seu valor 
histórico e em 
moeda nacional
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Atualização monetária
 Manutenção do valor original 
dos registros coerente com 
as oscilações 
do poder aquisitivo 
determinada moeda, 
para maior ou menor
Competência
 As receitas e despesas da 
organização devem ser 
incluídas na apuração 
do resultado do 
período em 
que ocorrerem
Prudência
 Menor valor para os 
ativos (bens e direitos) e 
maior valor para o 
passivo (obrigações), 
sempre que se 
apresentarem 
alternativas 
igualmente válidas
X

Objetivo
 Fornecer informações sobre 
o patrimônio, de natureza:
• orçamentária
• econômica
• financeira
• física
 Informações para:
• o processo de tomada 
de decisão
• adequada prestação 
de contas
• suporte ao controle 
social
 O objeto da 
Contabilidade 
Aplicada ao 
Setor Público é o 
patrimônio público
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Campo de Aplicação
 Abrange todas as entidades 
do setor público, sendo:
• integralmente – entidades 
governamentais, serviços 
sociais e conselhos 
profissionais
• parcialmente – demais 
entidades
 Abrange as três esferas de 
governo – Federal, Estadual e 
Municipal – e suas autarquias, 
fundações, empresas públicas 
e sociedade de economia 
mista dependentes
Patrimônio Público
 Conjunto de direitos e bens
tangíveis ou intangíveis, 
onerados ou não, adquiridos, 
formados, produzidos, 
recebidos, mantidos ou 
utilizados pelas entidades 
do setor público (...) e 
suas obrigações
Bens e Direitos Obrigações
Passivo
Ativo
PATRIMÔNIO
LÍQUIDO
 Ativos: direitos e bens 
tangíveis ou intangíveis 
adquiridos, formados, 
produzidos, recebidos, 
mantidos ou utilizados pelo 
setor público, que represente 
um fluxo de benefícios, 
presente ou futuro
 Passivos: compreende as 
obrigações assumidas pelas 
entidades do setor público ou 
mantidas na condição de fiel 
depositário, bem como as 
contingências e as provisões
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Aplicação
Avaliação do Patrimônio
 Débitos, créditos e títulos de 
renda: pelo seu valor nominal
 Bens móveis e imóveis: 
valor de aquisição, produção 
ou construção
 Almoxarifado: preço médio 
ponderado
 Poderão ser feitas 
reavaliações dos bens 
móveis e imóveis (§ 3º, 
art. 106, Lei 4.320/64)
 Devem ser reconhecidos a 
depreciação, amortização 
e exaustão (Resolução 
CFC nº 1.111/07)
Quotas Constantes
 Custo do ativo: 100.000,00
 Tempo de vida útil: 5 anos
Período Depreciaçãoanual
Acumu-
lada
Valor 
contábil
1 18.000,00 18.000,00 82.000,00
2 18.000,00 36.000,00 64.000,00
3 18.000,00 54.000,00 46.000,00
4 18.000,00 72.000,00 28.000,00
5 18.000,00 90.000,00 10.000,00
Total 90.000,00 (valor residual)
Soma dos Dígitos
 Custo do ativo: 10.000,00
 Tempo de vida útil: 5 anos
Perí-
odo Taxa
Depreciação
anual
Acumu-
lada
Valor 
contábil
1 5/15 3.000,00 3.000,00 7.000,00
2 4/15 2.400,00 5.400,00 4.600,00
3 3/15 1.800,00 7.200,00 2.800,00
4 2/15 1.200,00 8.400,00 1.600,00
5 1/15 600,00 9.000,00 1.000,00
Total 9.000,00 (valor residual)
Unidades Produzidas
 Custo do ativo: 10.000,00
 Tempo de vida útil: 5 anos
Perí-
odo
Unid.
prod.
Deprecia-
ção anual
Acumu-
lada
Valor 
contábil
1 3.000 1.350,00 1.350,00 8.650,00
2 3.500 1.575,00 2.925,00 7.075,00
3 3.500 1.575,00 4.500,00 5.500,00
4 4.500 2.025,00 6.525,00 3.475,00
5 5.500 2.475,00 9.000,00 1.000,00
Total 20.000 9.000,00 (valor residual)
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Síntese
 Conhecer a legislação 
aplicada à matéria, em 
especial a Lei 4.320/64
 Identificar o patrimônio 
das entidades como objeto 
de estudo da contabilidade
Referências de Apoio
 ASSUMPÇÃO, Márcio José. 
Contabilidade aplicada 
ao setor público. 
Curitiba: Ibpex, 2011.
 BRASIL. Lei n. 4.320/64, 
de 17 de março de 1964. 
Estatui Normas Gerais de 
Direito Financeiro para 
elaboração e controle dos 
orçamentos e balanços da 
União, dos Estados, dos 
Municípios e do Distrito Federal.
 BRASIL. Lei Complementar 
n. 101/00, de 4 de maio 
de 2000. Estabelece normas 
de finanças públicas voltadas 
para a responsabilidade 
na gestão fiscal e dá 
outras providências.
 BRASIL. Resolução CFC 
n. 1.111/07, de 29 de 
novembro de 2007. Aprova 
o Apêndice II da Resolução 
CFC nº. 750/93 sobre os 
Princípios de Contabilidade. 
 NBC T 16.1 do CFC.