Teorias da Administração

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Administração em Enfermagem 
Teorias da Administração - Aula 3 
 
 
 
 
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Teorias da Administração – Aula 3 
 
Teoria Científica – Taylorismo (Continuação) 
Taylor observou que, ao realizar a divisão de tarefas, os operários ficavam 
muito cansados, mas toda a produção era padronizada, além de que houve 
uma superação da meta de produção, uma vez que, ao invés de desenvolver 
todas as tarefas da produção de um determinado item, os operários passaram 
a produzir menos tarefas, tendo um aumento de disposição, superando a meta 
sugerida. 
Assim, a repetição diária da tarefa, tornava os operários bons nas suas 
funções específicas, o que promoveu uma padronização dos bens produzidos. 
Pode-se afirmar, portanto, que a Teoria Científica é centrada nas tarefas, 
foi reflexo de um estudo realizado e aborda o reflexo da padronização. O 
empregado, funcionário, enfermeiro, por exemplo, será um especialista na 
tarefa executada por este, uma vez que executa muito bem tal tarefa. 
Na Teoria Científica, existe uma divisão de trabalhos muito forte, uma vez 
que, se eu só faço uma tarefa, eu não vou realizar as tarefas dos meus 
colegas. 
O homem é apenas uma peça da engrenagem, de forma que há um foco 
no mecanismo, dessa forma, a expectativa sobre o operário é que este fique 
apenas produzindo constantemente, não importando seus problemas 
particulares, a única coisa esperada é que, ao fim do período de trabalho, as 
metas de produção tenham sido alcançadas. 
Tal teoria é associada ao termo “Homo Economicus”, que representa o 
homem que só pensa em produzir, sempre motivado pela remuneração ligada 
a essa produção 
 
 
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Esse esquema demonstra o estudo do tempo de produção e do movimento 
dessa produção, verificando o quanto se produz, assim, fez-se um teste 
produzindo determinada quantidade de produto sem a divisão das tarefas e, 
depois, comparando com o tempo levado para se produzir a mesma 
quantidade com a divisão de tarefas. Dessa forma, Taylor pode comprovar que, 
com a divisão de tarefas, houve um aumento da produção das empresas. 
A Seleção Científica do trabalhador faz referência a dividir os trabalhadores 
de forma a existir uma divisão de trabalhos, o que se soma à determinação do 
método de trabalho que é a delimitação de qual tarefa específica será cumprida 
por cada trabalhador. Entretanto, devido ao excesso de produção ao qual o 
funcionário/operário está subordinado, além da repetitividade das tarefas e da 
pressão por uma maior produção num menor tempo, este pode estar sendo 
afetado pela Lei da Fadiga, uma vez que só trabalha e só é levado a pensar na 
meta produção a ser atingida. 
A Seleção do Trabalhador, bem como a Determinação do Método de 
Trabalho fazem com que passe a existir um Padrão de Produção, de forma a 
melhorar e facilitar os processos de supervisão, além de permitir a análise das 
condições ambientais do ambiente de trabalho. 
É preciso ter cuidado quando, na prova, for dito que a Teoria Científica é 
uma teoria que busca a Máxima Eficiência. Eficiência é a mesma coisa de se 
falar em Processo, ou seja, o meio pelo qual as coisas acontecem, são 
produzidas. Ou seja, nesta teoria, trabalha-se para que o produto seja 
produzido ao máximo. Numa lógica privada, a máximo eficiência busca a 
obtenção de maiores lucros e salários. Na lógica pública, há a busca do 
aumento da produtividade de serviços, o que não nos leva a uma lucratividade. 
A Teoria Científica foi a teoria administrativa que mais influenciou a 
Enfermagem em sua formação, uma vez que esta surgiu diante da criação de 
tarefas, uma vez que o Enfermeiro era o responsável pela delimitação de 
tarefas para determinadas pessoas. 
Críticas à Teoria Científica: 
 Pensa no homem no aspecto mecânico (aspecto mecanicista). 
 Apesar do aspecto mecanicista, há a ênfase na especialização do 
operário como fator de produção. Trazendo para o aspecto da 
enfermagem, é o exemplo do enfermeiro que se torna especialista em 
curativo, em gasometria, em punção arterial etc., uma vez que 
realizada o mesmo procedimento diversas vezes. 
 Ênfase na eficiência 
 A Teoria Científica não considera as influências do grupo no 
desempenho individual, uma vez que esta está preocupada com a 
produção individual, não havendo influencia do grupo sobre esse 
processo. 
 
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Teoria Científica e a Enfermagem: 
 
 Elaboração ou simples adoção de manuais de técnicas e 
procedimentos; 
 Escalas diárias de divisão de atividades/fase mecanicista da 
administração; 
 Assistência de enfermagem é fragmentada em atividades; 
 O executor se distancia do todo (assistência de enfermagem/cuidado 
integral do paciente) e se fixa na parte (tarefa); 
 Assistência de enfermagem integral ocorre somente nos pacientes 
graves; 
 Busca melhorar a produtividade dos profissionais. 
Um exemplo da execução desta teoria é o Enfermeiro que recebe o plantão 
às 7h e o entrega às 13h e tem que entregar o plantão com todos os curativos 
da sua unidade feitos, podendo até sofrer uma punição caso não faça todos os 
curativos. 
 
 
 
Importante para a prova: 
Falou em Teoria Científica, deve-se pensar em: 
Padronização do processos, que vem da execução 
de tarefas específicas, as quais vão levar a um 
aumento de produção, seja envolvendo lucratividade ou 
não. Uma pessoa que executa tarefas frequentemente, 
torna-se especialista. 
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Teoria Clássica 
Vamos a mais uma teoria administrativa e o seu relacionamento com a 
enfermagem: 
Teoria Clássica 
Principal Teórico Henry Fayol 
Proposta básica Ênfase na estrutura e funções. Faz referência ao 
ambiente de trabalho. Defende que não adianta pensar 
em produção se não se fornece uma estrutura adequada 
de trabalho para o funcionário. 
Características Estabelece 6 funções Administrativas: 
 Técnica: Departamento que cuida da parte técnica 
de uma organização; 
 Comercial: Área ou Diretoria Comercial, na qual há 
as negociações e a troca de informações, bens e 
serviços com outras organizações para que eu consiga 
manter o meu processo de sustentação de estrutura; 
 Financeira: Realiza os pagamentos e cuida de tudo 
aquilo que precisa ser pago, seja como despesa ou 
receita, dessa organização; 
 De Segurança: proporciona a segurança mínima 
para o funcionamento; 
 Contábil: Cuida do balanço entre tudo o que entra 
e o que sai da organização, proporcionando equilíbrio a 
esta; 
 Administrativa: Cuida dos aspectos diversos aos 
tratados pelas outras funções. 
 
 
Clássico é algo que precisa de uma base, de um fundamento, dessa forma, 
a Teoria Clássica aborda muito a questão de Estrutura. 
Essa Estrutura faz referência a ambiente de trabalho, ele defende que não 
adianta pensar em produção se não se fornece uma estrutura adequada de 
trabalho para o funcionário, por exemplo, não adianta querer que um 
Enfermeiro faça 50 curativos se eu não forneço 50 pacotes de curativos para 
este. 
O principal teórico da Teoria Clássica é Henry Fayol e, segundo ele, essa 
estrutura precisa ter seis funções: 
 
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 Técnica: Departamento que cuida da parte técnica de uma 
organização; 
 Comercial: Área ou Diretoria Comercial, na qual há as 
negociações e a troca de informações, bens e serviços com outras 
organizações para que eu consiga manter o meu processo de 
sustentação de estrutura; 
 Financeira: Realiza os pagamentos e cuida de tudo aquilo que 
precisa ser pago, seja como despesa ou receita, dessa organização; 
 De Segurança: proporciona a segurança mínima para o 
funcionamento; 
 Contábil: Cuida do balanço entre tudo oque entra e o que sai da 
organização, proporcionando equilíbrio a esta; 
 Administrativa: Cuida dos aspectos diversos aos tratados pelas 
outras funções. 
Para que uma organização possua essas seis funções, ela precisa se 
organizar com uma estrutura rigidamente hierarquizada, estática e limitada. 
Pode-se dizer que, enquanto a teoria científica trabalhou o processo de 
especialização, a teoria clássica trabalhou o processo da departamentalização, 
seguindo as funções apresentadas por Fayol. Essa departamentalização, que 
pode ser considerada como o Agrupamento de Atividades Afins, representa 
uma divisão horizontal do trabalho. 
Para Fayol, a Administração é um todo, não podendo focalizar apenas uma 
das funções, por exemplo, deve-se trabalhar com todas, sendo que a 
organização é apenas uma das etapas desse todo. 
 
 
 
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Princípios da Teoria Clássica: 
 Divisão do Trabalho; 
 Autoridade e Responsabilidade; 
 Disciplina; 
 Unidade de Comando; 
 Unidade de Direção; 
 Subordinação dos Interesses Individuais aos Interesses Gerais; 
 Remuneração do Pessoal; 
 Centralização; 
 Ordem; 
 Equidade (Justiça/Direitos Iguais); 
 Estabilidade dos Funcionários; 
 Iniciativa; 
 Espírito de Equipe. 
Críticas à Teoria Clássica 
 Estrutura Rígida e Hierarquizada (utilização de organogramas 
para representar a hierarquia) 
 Estrutura Estática e Limitada (não muda por conta das funções 
abordadas) 
 Preocupação exclusiva com a estrutura formal (estrutura de fato, 
local de trabalho etc.) da organização, não admitindo a existência da 
estrutura informal (tudo o relacionado a pessoas), que é constituída 
pelas pessoas e suas relações. 
Teoria Clássica e a Enfermagem 
Ao realizar as suas atividades, o Enfermeiro vai começar a se preocupar 
com a estrutura de trabalho que é oferecida, tanto para ele quanto a estrutura 
que este irá oferecer para sua equipe. 
Reforçando, Teoria Científica enfatiza Tarefas e a Teoria Clássica a 
Estrutura. 
Um abraço, até nossa próxima aula.