Aula 6 - Legislação Aplicada

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Prof. Dra. Adriana M. Imperador 
 
Legislação Aplicada 
Objetivo da Aula 
 Apresentar a legislação aplicada a Avaliação de 
Impacto Ambiental no Brasil; 
 Apresentar as instituições federais e estaduais e seus 
respectivos conselhos; 
 Estudo de caso. 
Constituição Federal de 1988 
Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e 
essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e 
preservá- lo para as presentes e futuras gerações. 
 
§ 1º - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público: 
 
 I - preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e prover o manejo ecológico das espécies e 
ecossistemas; 
 II - preservar a diversidade e a integridade do patrimônio genético do País e fiscalizar as entidades 
dedicadas à pesquisa e manipulação de material genético; 
 III - definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e seus componentes a 
serem especialmente protegidos, sendo a alteração e a supressão permitidas somente através 
de lei, vedada qualquer utilização que comprometa a integridade dos atributos que 
justifiquem sua proteção; 
 IV - exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou atividade potencialmente causadora de 
significativa degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto ambiental, a que se 
dará publicidade; 
 V - controlar a produção, a comercialização e o emprego de técnicas, métodos e substâncias que 
comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; 
Constituição Federal de 1988 
 VI - promover a educação ambiental em todos os níveis de ensino e a conscientização pública para a 
preservação do meio ambiente; 
 VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as práticas que coloquem em risco sua função 
ecológica, provoquem a extinção de espécies ou submetam os animais a crueldade. 
 § 2º - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente 
degradado, de acordo com solução técnica exigida pelo órgão público competente, na forma 
da lei. 
 § 3º - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, 
pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e administrativas, independentemente da 
obrigação de reparar os danos causados. 
 § 4º - A Floresta Amazônica brasileira, a Mata Atlântica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e 
a Zona Costeira são patrimônio nacional, e sua utilização far-se-á, na forma da lei, dentro de 
condições que assegurem a preservação do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos 
naturais. 
 § 5º - São indisponíveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por ações discriminatórias, 
necessárias à proteção dos ecossistemas naturais. 
 § 6º - As usinas que operem com reator nuclear deverão ter sua localização definida em lei federal, 
sem o que não poderão ser instaladas. 
 
IBAMA 
 Em 22 de fevereiro de 1989, foi promulgada a Lei nº 
7.735, que cria o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente 
e dos Recursos Naturais Renováveis. Nesse momento, a 
gestão ambiental passou a ser integrada. 
 
 Atribuições: O Ibama coloca-se hoje como uma 
instituição para o cumprimento de seus objetivos 
institucionais relativos ao licenciamento ambiental, ao 
controle da qualidade ambiental, à autorização de uso 
dos recursos naturais e à fiscalização, monitoramento 
e controle ambiental. 
Licenciamento Ambiental Federal 
Os processos de Licenciamento Ambiental junto ao 
Ibama serão abertos, exclusivamente, por meio do 
endereço eletrônico do Serviços (Serviços - 
Licenciamento Ambiental Federal) do Ibama, de tal 
forma, que numa mesma área o empreendedor possa ter 
acesso a alteração de dados cadastrais, emissão de 
certificados, preenchimentos de relatórios, verificação 
de pendências financeiras, pagamento de taxas e 
solicitação de serviços diversos. 
 
 Fonte: https://servicos.ibama.gov.br/index.php/autorizacoes-e-licencas/licenciamento-ambiental-federal 
CONAMA 
O que é o CONAMA? 
O Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA é o 
órgão consultivo e deliberativo do Sistema Nacional do Meio 
Ambiente-SISNAMA, foi instituído pela Lei 6.938/81, que 
dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente. 
O Conselho é presidido pelo Ministro do Meio Ambiente e 
sua Secretaria Executiva é exercida pelo Secretário-Executivo 
do MMA. 
O Conselho é um colegiado representativo de cinco setores, a 
saber: órgãos federais, estaduais e municipais, setor 
empresarial e sociedade civil. 
 
Em Minas Gerais ... 
A Fundação Estadual do Meio Ambiente (FEAM) é um dos órgãos de apoio do 
Conselho Estadual de Política Ambiental (COPAM). 
 
 
De acordo com o Decreto 45825 de 2011, a FEAM tem por finalidade executar 
a política de proteção, conservação e melhoria da qualidade ambiental, no que 
concerne à gestão do ar, do solo e dos resíduos sólidos, bem como a prevenção e 
a correção da poluição ou da degradação ambiental provocada pelas atividades 
industriais, minerárias e de infra- estrutura, promover e realizar ações, 
projetos e programas de pesquisa para o desenvolvimento 
de tecnologias ambientais. 
Licenciamento em Minas Gerais 
O Licenciamento Ambiental é obrigatório a 
todo empreendimento que utiliza recursos naturais que 
podem poluir o ecossistema, de acordo com a Lei 
Estadual 7.772/80, alterada pela Lei 15.972/06. 
 
 
 
SUPRAMS 
As Superintendências Regionais de Regularização Ambiental 
(Suprams) têm por finalidade planejar, supervisionar, orientar e executar as 
atividades relativas à política estadual de proteção do meio ambiente . Dentre as 
responsabilidades: 
 planejar e coordenar a execução das atividades relativas à regularização 
ambiental de empreendimentos sob sua responsabilidade, definidas na 
legislação federal e estadual, de forma integrada e interdisciplinar 
 conceder autorização ambiental de funcionamento para empreendimentos 
localizados em sua jurisdição; 
 
Fonte: http://www.meioambiente.mg.gov.br/suprams-regionais 
 
Passo a passo para o Licenciamento Ambiental em Minas Gerais 
 
 Passo 1 - Preencher o Formulário de Caracterização do 
Empreendimento (FCE). Após o preenchimento, o documento deve ser 
entregue na SUPRAM mais próxima. 
 Passo 2 - Após análise da documentação, o órgão ambiental gera o Formulário 
de Orientação Básica (FOB), com a lista de todos os documentos necessários 
para a retirada da Autorização Ambiental de Funcionamento (AAF). 
 Passo 3 – Depois de receber o FOB, o empreendedor tem 90 ou 180 dias para 
protocolar o pedido de licença na SUPRAM, conforme o enquadramento do 
empreendimento. 
 Passo 4 – Se a documentação estiver completa e não for constatado débito, 
os documentos são protocolados e o empresário receberá o recibo do protocolo. 
A partir daí, é necessário esperar o prazo legal que o órgão tem para emitir o 
licenciamento. 
 Passo 5 - Após receber a documentação, o órgão ambiental publica no Diário 
Oficial do Estado o requerimento de licença ambiental. Se o empreendimento 
tiver de apresentar EIA/RIMA, deve haver prazo de 45 dias para solicitação de 
audiência pública por parte da comunidade afetada. 
 
Passo a passo para o Licenciamento Ambiental em Minas Gerais 
 
 Passo 6 – Depois de receber o número do processo é necessário publicar 
requerimento em jornal de grande circulação na área de influência do 
empreendimento. 
 Passo 7 – Depois de formalizado, o processo de licenciamento é encaminhado 
a Diretoria Técnica para as análises, vistorias e elaboração de um parecer. 
 Passo 8 - O processo é enviado à Assessoria Jurídica para análise, parecer 
e encaminhamentoao fórum de decisão. 
 Passo 9 - O processo foi concluído. Por último, é enviado às Câmaras 
Especializadas do COPAM ou para a Presidência e Diretorias da FEAM. 
 Passo 10 - O processo de licenciamento é incluído na pauta da Câmara Técnica 
para análise e julgamento, sendo depois publicado no Diário Oficial. 
 Passo 11 - As Câmaras Técnicas do COPAM avaliam, julgam e decidem sobre 
os processos de licenciamento. Após decisão das Câmaras, o processo segue 
para o Presidente da FEAM, para assinatura do certificado ou da notificação do 
indeferimento. 
 Fonte: http://www.fundacaoroge.org.br/blog/bid/120789/11-passos-para-tirar-
o-Licenciamento-Ambiental-em-Minas-Gerais 
Atividade: 
 
1) Logística Reversa de pneus tem início no estado 
Seg, 06 de Janeiro de 2014 12:57 
 
 
O edital tem por finalidade chamar fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes de pneus de todo o país para 
apresentarem ao Estado um modelo de logística reversa para aqueles pneus inservíveis, ou seja, que não se prestam mais à 
rodagem e que apresentem danos irreparáveis sem sua estrutura, inviabilizando a reforma. 
A partir da publicação do edital os interessados têm 120 dias para apresentarem suas propostas que, depois de aprovadas, 
serão implementadas por meio de Termo de Compromisso a ser firmado com o Poder Público Estadual. 
As propostas apresentadas devem atender alguns requisitos como, por exemplo, assegurar o recebimento dos pneus após o 
uso pelos consumidores, de forma independente do serviço público de limpeza urbana e de manejo dos resíduos sólidos e 
assegurar destinação adequada de pneus, respeitando sua classificação enquanto resíduo sólido, bem como destinação final 
adequada dos rejeitos; considerar a possibilidade de inclusão das entidades representativas dos segmentos envolvidos. 
Devem, ainda, descrever o sistema de logística reversa dos pneus inservíveis e sua forma de operacionalização, 
contemplando todas as fases do fluxo e especificando as etapas do ciclo de vida em que o sistema se insere; prever as 
unidades de apoio à coleta, armazenamento temporário, manuseio, transporte e destinação final ambientalmente 
adequada dos pneus inservíveis e apresentar o plano de implementação do sistema de logística reversa, incluindo sua 
evolução e abrangência, o respectivo cronograma, além da previsão dos custos envolvidos e respectivos responsáveis. 
Mais informações no link 
 
 
Ana Carolina Seleme 
Ascom Sisema 
 
Fonte: http://www.feam.br/ 
 
Atividade 
 Quais são os possíveis impactos causados pela destinação inadequada 
de pneus? 
 
 Quais as características do sistema de logística reversa de acordo com a 
Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) foi instituída pela Lei nº 
12.305, de 2 de agosto de 2010? 
 
 Descreva resumidamente como deveria ser uma proposta para o edital 
considerando as legislações federais e estaduais e as peculiaridades da 
cidade de Poços de Caldas e cidades vizinhas. (Considerar a PNRS). 
 
 Atividade em dupla para ser entregue dia 03 de fevereiro de 2014.