ADMINISTRAÇÃO E GESTÃO PÚBLICA
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ADMINISTRAÇÃO E GESTÃO PÚBLICA


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ADMINISTRAÇÃO & 
GESTÃO PÚBLICA
Rosélia Maria de Sousa Santos
José Ozildo dos Santos
(organizadores)
Patos - PB
2017
ADMINISTRAÇÃO & 
GESTÃO PÚBLICA
ADMINISTRAÇÃO & 
GESTÃO PÚBLICA
Rosélia Maria de Sousa Santos 
José Ozildo dos Santos
(organizadores)
Patos - PB
2017
Ficha Catalográfica
Catalogação na Fonte
Santos, José Ozildo dos. Administração & Gestão Pública. 
/ José Ozildo dos Santos; Rosélia Maria de Sousa 
Santos. - Patos - PB, Grupo de Estudos Avançados 
em Desenvolvimento Sustentável do Semiárido \u2013 
GEADES, 2017.
140p.
 
E-book 
1. Administração. 2. Gestão Pública. 3. Inovações e 
Resultados. I. Título. 
CDU: 616-083
Francisco das Chagas Leite, Bibliotecário. CRB -15/0076
Byte Systems - Soluções Digitais
Editoração Eletrônica - contato@bssd.com.br
APRESENTAÇÃO
Significativos foram os avanços registrados nos últimos anos no campo da 
Administração e da Gestão Pública. Novos métodos e técnicas de planejamento 
foram desenvolvidos, colocando de lado o chamado planejamento tradicional. 
E, cada vez mais, essas inovações vêm se consolidando, mostrando-se mais 
apropriadas para a condução dos negócios da administração empresarial e para 
a gestão do patrimônio público.
Atualmente, no campo da iniciativa privada, existe uma maior preocupação 
com o gerenciamento das cadeia de suprimentos. As organizações empresariais, 
visando se consolidar no mercado, vêm desenvolvendo esforços no sentido de 
se tornarem mais competitivas, privilegiando a qualidade de seus produtos e 
serviços, buscando formas de conquistarem e fidelizarem novos clientes. 
Assim, impulsionadas pelas exigências do mercado, tais organizações 
procuram conduzir de forma cuidadosa o gerenciamento de seus estoques. 
Através de parcerias com seus fornecedores, estruturam grandes cadeias de 
suprimentos, ampliando cada vez o conceito de logística.
Hoje, diferentemente do que ocorria no passado, o planejamento se faz 
presente em todos os setores das organizações empresariais, principalmente, 
no setor produtivo. Por outro lado, a competitividade imposta pelo mercado 
globalizado vem exigindo que tais organizações também façam uso das 
estratégias de marketing, objetivando dar aos seus produtos e serviços uma maior 
visibilidade, na esperança de que estes conquistem a aceitação do consumidor, 
que a cada dia se torna mais exigente.
Se o cenário administrativo mudou no âmbito das organizações empresariais, 
grandes avanços também foram registrados na condução da Gestão Pública. 
Caracterizada por muito tempo como sendo patrimonialista, esta vem se 
modernizando e hoje se apresenta como sendo gerencial, adotando métodos, 
técnicas e ferramentas antes restritas ao setor empresarial.
Em sua nova concepção, a Gestão Pública procura conduzir-se pelo 
cumprimento dos princípios constitucionais, que devem ser aplicáveis a todos os 
seus atos. Hoje, exige-se um gestor público empreendedor, aberto às mudanças 
e compromissado com a coisa pública. Deve-se registrar que a preservação do 
patrimônio cultural e do meio ambiente também vem se constituindo em uma 
preocupação do gestor público.
Por outro lado, também em cumprimento aos princípios constitucionais, a 
Gestão Pública vem buscando construir parcerias, ampliando os espaços para 
Profª. Rosélia Maria de Sousa Santos
a participação da sociedade, principalmente, nos processos de construção das 
políticas públicas e do orçamento participativo. 
Essa crescente participação da sociedade tem permitido que seja colocado 
em prática pela administração pública os processos de avaliação das políticas 
governamentais. E isto tem possibilitado a melhoria da qualidade da formulação 
e da execução das políticas públicas no país.
Tal cenário de transformações administrativas é assunto cada vez mais 
presente nas discussões que se desenvolvem no contexto acadêmico. E, nessa 
direção, este livro se propõe a contribuir com tal debate. Assim, dividido em duas 
partes, em sua primeira unidade, esta obra enfoca o cenário das organizações 
empresariais, principalmente, no que diz respeito às cadeias de suprimentos, 
ao gerenciamento de estoques, ao planejamento financeiro e ao marketing de 
relacionamento. E, na segunda, trata da Gestão Pública, enfatizando temas com 
licitações, urbanismo, preservação do patrimônio cultural, participação social e 
governabilidade democrática, dentre outros.
Sumário
PARTE I
CAPÍTULO I - A importância das cadeias de suprimentos
José Ozildo dos Santos, Rosélia Maria de Sousa Santos, Douglas da Silva 
Cunha, José Rivamar de Andrade, Patrício Borges Maracajá
CAPÍTULO II - A importância do gerenciamento de estoque no 
âmbito das organizações
José Ozildo dos Santos, Rosélia Maria de Sousa Santos, José Rivamar de 
Andrade, Douglas da Cunha Silva, Patrício Borges Maracajá
CAPÍTULO III - Uma abordagem sobre o gerenciamento da cadeia 
de suprimentos
Rosélia Maria de Sousa Santos, José Ozildo dos Santos, José Rivamar de 
Andrade, Douglas da Cunha Silva, Patrício Borges Maracajá
CAPÍTULO IV - A importância do planejamento financeiro no 
âmbito empresarial
José Ozildo dos Santos, Rosélia Maria de Sousa Santos, Rafael Chateaubriand 
de Miranda , Iluskhanney Gomes de Medeiros Nóbrega, José Rivamar de 
Andrade, Douglas da Cunha Silva
CAPÍTULO V - A importância do marketing de relacionamento
Juliana Gomes de Melo, Mônica Justino da Silva, Rosélia Maria de Sousa 
Santos, José Ozildo dos Santos, Patrício Borges Maracajá
PARTE II
CAPÍTULO VI - Licitações públicas: Modalidades e princípios 
aplicáveis
José Ozildo dos Santos, Rosélia Maria de Sousa Santos, José Rivamar de 
Andrade, Douglas da Cunha Silva
CAPÍTULO VII - O princípio da igualdade do direito urbanístico
Rosélia Maria de Sousa Santos, José Ozildo dos Santos, Douglas da Cunha 
Silva, José Rivamar de Andrade
3
17
31
43
53
63
75
CAPÍTULO VIII - O papel do agente público na preservação do 
patrimônio cultural
Rosélia Maria de Sousa Santos, José Ozildo dos Santos, Iluskhanney 
Gomes de Medeiros Nóbrega de Miranda, José Rivamar de Andrade, Rafael 
Chateaubriand de Miranda, Douglas da Silva Cunha
CAPÍTULO IX - Sociedade e participação: A construção do orçamento 
participativo
Rosélia Maria de Sousa Santos, José Ozildo dos Santos, Rafael Chateaubriand 
de Miranda, Iluskhanney Gomes de Medeiros Nóbrega Miranda, José Rivamar 
de Andrade, Douglas da Silva Cunha
CAPÍTULO X - Uma abordagem sobre o processo de urbanização no 
Brasil
Rosélia Maria de Sousa Santos, José Ozildo dos Santos, José Rivamar de 
Andrade, Douglas da Silva Cunha, Jessiane Dantas Fernandes 
CAPÍTULO XI - Gestão Pública: Normatização, fiscalização da 
qualidade dos alimentos, prevenção e cuidados com a saúde pública
Rosélia Maria de Sousa Santos, José Ozildo dos Santos, Douglas da Silva 
Cunha, José Rivamar de Andrade
CAPÍTULO XII - A globalização e seus efeitos sobre a governabilidade 
democrática
Rosélia Maria de Sousa Santos, José Ozildo dos Santos, Iluskhanney Gomes 
de Medeiros Nóbrega, Rafael Chateaubriand de Miranda, Jessiane Dantas 
Fernandes
85
93
103
115
131
PARTE I
A importância das cadeias
de suprimentos
José Ozildo dos Santos
Rosélia Maria de Sousa Santos
Douglas da Silva Cunha 
José Rivamar de Andrade
Patrício Borges Maracajá
1 Introdução
Atualmente, a logística se apresenta como sendo algo vital para o sucesso da 
organização, que já incorporou essa nova visão empresarial, que tem como meta 
a satisfação de seu cliente, desenvolvendo os esforços necessários para que ele, 
no tempo desejado, receba seus bens ou serviços, na forma solicitada e no local 
especificado. E, mais, pelo preço desejado.
Quando se fala nas atividades \u201cvoltadas para administrar o fluxo de 
materiais e de informações relacionadas com esse fluxo ao