2010 2 AP1 Soc Org Gab

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Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
 
Avaliação Presencial – AP1 
Período - 2010/2º 
Disciplina: Sociedade e Organizações 
Coordenador da Disciplina: Antonio M. Fandiño 
 
Aluno (a): ............................................................................................................................ 
Pólo: .................................................................................................................................... 
 
• Só será aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou preta; 
• Não será feita revisão da questão quando respondida a lápis. 
 
 
Boa sorte! 
 
1ª Questão: 
Explique segundo Tofler o sistema econômico da Terceira Onda e qual o papel do 
trabalhador dentre deste sistema? 
 
Comentar: 
Para Toffler, no sistema da Terceira Onda, economias de escala são freqüentemente 
esmagadas por deseconomias de complexidade. Quanto mais complexas forem as 
atividades da empresa, mais difícil se torna o encadeamento das rotinas e 
consequentemente da “rotinização” dos processos. Os problemas proliferam, anulando 
qualquer possível vantagem da massificação. A idéia de que o maior é necessariamente 
o melhor torna-se cada vez mais uma falácia. Procuram-se modalidades inteiramente 
novas de organização. 'Estruturas relativamente padronizadas dão lugar a organizações 
matriciais, equipes de projetos específicos, centros de lucro, bem como a uma crescente 
diversidade de alianças estratégicas, muitas delas para além das fronteiras nacionais. 
Uma vez que os mercados mudam constantemente, a posição é menos 
importante do que a flexibilidade e a capacidade de manobra da empresa. As vias 
eletrônicas formam a infra-estrutura da economia da Terceira Onda, unindo companhias 
inteiras, muitas vezes, ligando-as igualmente aos computadores e redes de fornecedores 
e fregueses O tempo torna-se uma variável crítica traduzida nas entregas just-in-time e 
na pressão para reduzir as 'decisões em processo'. A engenharia lenta, seqüencial, passo 
a passo, está sendo substituída pela 'engenharia simultânea'. Assim, a aceleração dos 
negócios aproxima cada vez mais as companhias da Terceira Onda do tempo real. 
As economias da Terceira Onda requerem um tipo de trabalhador que raciocina, 
pergunta, inova e assume riscos. Trabalhadores que não são facilmente intercambiáveis. 
Em outras palavras, ela favorece a individualidade - que não é o mesmo que 
individualismo. Não há apenas mais qualidades diferentes de trabalho, também há mais 
qualidades diferentes de lazer, estilos de arte, movimentos políticos, mais credos 
religiosos e mais grupos raciais e lingüísticos reconhecidos. As organizações desviam o 
maior volume possível de decisões da cúpula para a periferia. As companhias apressam-
se em transferir poder aos empregados, não por altruísmos, mas porque as pessoas nos 
escalões inferiores freqüentemente possuem melhor informação e são capazes de reagir 
mais rapidamente tanto às crises quanto às oportunidades do que os chefões da alta 
administração. 
 
 
2ª Questão: 
Relacione as principais estratégias de mudança do processo de Desenvolvimento 
Organizacional (DO), bem como as principais fases da organização e ferramentas 
de desenvolvimento organizacional com seus respectivos conceitos na coluna 
abaixo, atribuindo os números entre parênteses. Observe que há mais conceitos 
que suas respectivas descrições. 
(1) Análise Transacional (2) Desenvolvimento sistemático (3) Desenvolvimento de 
Equipes (4) Fase de expansão (5) Fase de regulamentação (6) Fase de burocratização (7) 
Fase de reflexibilização. 
 
( 2 ) os responsáveis pela mudança delineiam modelos explícitos do que a organização deveria ser em 
comparação com o que é, enquanto aqueles cujas ações serão afetadas pelo desenvolvimento sistemático 
estudam, avaliam, e criticam o modelo de mudança, para recomendar alterações nele, baseados em seu 
próprio discernimento e compreensão. Assim as mudanças resultantes traduzem-se por apoio e não por 
resistências ou ressentimentos. 
( 1 ) é uma técnica destinada a indivíduos e não a grupos, pois analisa as transações e o conteúdo das 
comunicações entre as pessoas. Ela ensina as pessoas a enviar mensagens claras e ágeis e dar respostas 
naturais e razoáveis, reduzindo os hábitos destrutivos de comunicação – os chamados “jogos” 
( )é uma técnica de alteração comportamental a partir da atuação de um consultor interno ou externo 
(chamado terceira parte), como moderador. Dois grupos antagônicos em conflito (por desconfiança 
recíproca, discordância, antagonismo, etc.) podem ser tratados através de reuniões de confrontação, nas 
quais cada grupo se auto-avalia, bem como avalia o comportamento do outro, como que se colocado 
frente a um espelho 
( 3 ) é uma técnica de alteração comportamental na qual grupos de pessoas de vários níveis e áreas 
reúnem-se sob a coordenação de um consultor e criticam-se mutuamente, procurando um ponto de 
encontro em que a colaboração seja mais frutífera, eliminado-se as barreiras interpessoais de 
comunicação através do esclarecimento e compreensão das suas causas. 
( 5 ) com o crescimento das atividades da organização, esta é obrigada a estabelecer normas de 
coordenação entre os diversos departamentos ou setores que vão surgindo, bem como definir rotinas e 
processos de trabalho. 
( 4 ) é a fase em que a organização cresce e expande suas atividades, intensificando suas operações e 
aumentando o número de seus participantes. A preocupação básica é o aproveitamento das 
oportunidades que surgem e o nivelamento entre a produção da organização e as necessidades 
ambientais. 
( 7 ) é uma fase de readaptação à flexibilidade, de reencontro com a capacidade inovadora perdida, 
através da introdução consciente de sistemas organizacionais flexíveis. O Desenvolvimento 
Organizacional é exatamente um esforço de reflexibilização. 
( 6 ) com o desenvolvimento das operações e de acordo com a sua dimensão, a organização passa a 
necessitar de uma verdadeira rede de regulamentação burocrática, preestabelecendo todo o 
comportamento organizacional dentro de padrões rígidos e de um sistema de regras e procedimentos 
para lidar com todas as contingências possíveis relacionadas com as atividades do trabalho. 
 
 
3ª Questão: 
Comente sobre a oferta de serviços públicos por parte do governo brasileiro e as 
políticas neoliberais que vem sendo praticadas. 
 
R: Num país desigual e desintegrado socialmente como o Brasil não é tarefa fácil o 
estabelecimento de uma luta unitária em defesa das políticas sociais. Aqui não se 
consolidou um Estado do Bem Estar Social que atendesse, com um mínimo de 
qualidade, as demandas em termos de serviços públicos dos segmentos mais pobres e das 
classes médias. Muitos dos direitos foram implantados através de um viés corporativista, 
visando atender as demandas dos segmentos mais organizados dos trabalhadores e com 
maior capacidade de pressão política, e, portanto, não se tornaram universais. 
Quando não conseguiram que o Estado atendesse às suas demandas, como no caso da 
saúde, previdência e educação, por exemplo, diversos segmentos dos trabalhadores 
passaram a pleitear, de forma prioritária, a concessão de incentivos fiscais para que 
pudessem comprar serviços privados. E nessa perspectiva, a crítica aos impostos é menos 
porque não existe uma contrapartida em termos de serviços públicos, mas porque o Estado 
retira recursos que seriam necessários para a ampliação da compra de serviços privados. 
Assim, grande parte dos serviços públicos passaram a ter como clientela somenteas 
camadas mais pobres da população, que encontram-se desorganizadas e possuem uma 
pequena capacidade de pressão política. 
Consolidou-se, portanto, uma cultura no Brasil de que os serviços públicos são para gente 
pobre. E isso têm conseqüências políticas muito graves, pois favorece a estratégia neoliberal 
que busca empurrar uma parte expressiva da população para os serviços privados, tornando 
os serviços públicos cada vez mais seletivos e precários e voltados somente para as parcelas 
mais miseráveis da população. Pode-se dizer que a linha de corte estabelecida no Brasil 
(serviços públicos para os pobres e serviços privados subsidiados para as classes médias) é 
inteiramente compatível com o neoliberalismo, que trabalha pela radicalização dessa 
política. 
 
4ª Questão: 
Comente sobre as diferenças entre Brasil e paises como Índia e China em termos 
de desenvolvimento econômico e inovação tecnológica, assim como que atuação o 
governo brasileiro deve realizar no sentido de incrementar o desenvolvimento 
tanto econômico quanto tecnológico. 
 
R: O diferencial do Brasil em relação a países em desenvolvimento como China e Índia, 
que vêm apresentando taxas bastante elevadas de crescimento econômico e de projetos 
de inovação, é que o Brasil encontra-se num patamar diferenciado dessas economias em 
termos de estrutura industrial instalada, inclusive com participação intensa de empresas 
multinacionais, presentes no país a quase 100 anos. O Brasil já possui uma estrutura 
industrial diversificada e consolidada, que certamente precisa de modernização e mais 
dinamismo, porém que não gerará um efeito no crescimento econômico tão forte quanto 
o gerado na China e Índia. 
Esses dois países estão passando por um estágio inicial de desenvolvimento que permite 
taxas de crescimento de quase 10% ao ano. Isso não significa que o Brasil não possa 
alcançar patamares de crescimento mais elevados do que os dos últimos anos, porém 
possivelmente não se igualará a China e Índia. 
Cabe ressaltar que com a globalização do processo de pesquisa e desenvolvimento, 
Índia e China possuidores de uma base forte de técnicos qualificados, engenheiros e 
cientistas tornaram-se locais atraentes para investimento direto estrangeiro (IED) e 
centros regionais de P&D de empresas globais. Esta mudança dinâmica levou os dois 
países a desenvolver estratégias inovadoras ousadas, especialmente relacionadas à 
educação e qualificação da força de trabalho. 
Outro grande fator de vantagem de China e Índia são a consistência e coordenação de 
suas políticas direcionadas ao desenvolvimento industrial. Diferentemente do Brasil que 
durante mais de 10 anos limitou-se a políticas horizontais, de privatização e 
liberalização comercial, sem o adequado apoio às empresas nacionais. O governo 
brasileiro retomou o interesse no desenvolvimento industrial, mas ainda falta uma 
coordenação efetiva das políticas e programas de apoio. 
O aspeto critico para o Brasil alavancar sua capacidade competitiva é que as políticas 
industriais e de inovação do país sejam mantidas no longo prazo e que possam ser 
aplicadas em conjunto com as políticas para estabilização da economia, sem que as 
últimas criem fatores impeditivos às primeiras.